• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1988年5月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，1988年6月19日四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。根據(jù)2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了保證四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議正常進(jìn)行，提高議事效率，使常務(wù)委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。




 第二章 會(huì)議的召開(kāi)





 第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的日程安排，由主任會(huì)議決定。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)在舉行會(huì)議十五日以前，將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議審議的議程，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。

 臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外，均應(yīng)出席會(huì)議。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng)，通知省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

 省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的主任委員、副主任委員，有關(guān)的專門委員會(huì)委員、顧問(wèn)，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，列席會(huì)議。

 設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任一人列席會(huì)議。必要時(shí)，可邀請(qǐng)部分縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任以及部分在川的全國(guó)人民代表大會(huì)代表或省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開(kāi)全體會(huì)議、分組會(huì)議，也可召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。

 聯(lián)組會(huì)議的召開(kāi)由主任會(huì)議根據(jù)需要決定。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。




 第三章 議案的提出和審議





 第十一條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名?？梢韵虺?wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或向提案人說(shuō)明。



 第十二條 自治州、自治縣的人民代表大會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)自治條例、單行條例的議案。

 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)由市制定的地方性法規(guī)的議案。



 第十三條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。



 第十四條 提出議案的機(jī)關(guān)，有關(guān)的專門委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提供有關(guān)的資料。



 第十五條 向常務(wù)委員會(huì)提出的任免案，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議二十日以前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)，并書(shū)面介紹被任免人員的基本情況、政績(jī)及任免理由。在常務(wù)委員會(huì)審議任免案期間，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。



 第十六條 向常務(wù)委員會(huì)提出撤銷有關(guān)人員職務(wù)的議案，提案機(jī)關(guān)或提案人應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出撤銷其職務(wù)的理由和事實(shí)依據(jù)。常務(wù)委員會(huì)審議中提出問(wèn)題，一時(shí)不能作出決定的，可交辦事機(jī)構(gòu)調(diào)查后提出報(bào)告，再審議決定。



 第十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出補(bǔ)選出缺的全國(guó)人民代表大會(huì)的個(gè)別代表的候選人，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況。

 向常務(wù)委員會(huì)提出罷免全國(guó)人民代表大會(huì)個(gè)別代表的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。被提出撤換的代表，可以列席常務(wù)委員會(huì)審議該議案的會(huì)議或者書(shū)面申訴意見(jiàn)。



 第十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí)，先由全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明，再由分組會(huì)議進(jìn)行審議，有關(guān)的專門委員會(huì)也可進(jìn)行審議。根據(jù)議題需要，可舉行聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。



 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。各方面意見(jiàn)比較一致的，由主任會(huì)議決定，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)修改案，各方面意見(jiàn)比較一致的，由主任會(huì)議決定，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。

 地方性法規(guī)草案由法制委員會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿、草案表決稿。



 第二十條 報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例，應(yīng)在通過(guò)三十日前，征詢省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)的意見(jiàn)。由民族宗教委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見(jiàn)的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。



 第二十一條 報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)在通過(guò)十五日前，征詢省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)的意見(jiàn)。由有關(guān)的專門委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見(jiàn)的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。



 第二十二條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。



 第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案機(jī)關(guān)或提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程需要作出決議、決定的議案，在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，常務(wù)委員會(huì)同意，可以暫不付表決，交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，提出審議報(bào)告。



 第二十五條 常務(wù)委員會(huì)在審議議案中，認(rèn)為有必要時(shí)，可以組織特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告后，應(yīng)提出審議意見(jiàn)或作出相應(yīng)的決議。




 第四章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告





 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告；聽(tīng)取省人民政府各委、辦、廳、局受省人民政府委托向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告。

 省人民政府及其各委、辦、廳、局向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)經(jīng)省長(zhǎng)或由省長(zhǎng)委托的副省長(zhǎng)簽署，分別由省長(zhǎng)、分管的副省長(zhǎng)或主任、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告。



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，可以由分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

 主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)。



 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議工作報(bào)告后，必要時(shí)，可以作出相應(yīng)的決議或決定。不作決議或決定的，主任會(huì)議認(rèn)為有必要時(shí)，可以將常務(wù)委員會(huì)審議中提出的主要意見(jiàn)，告知有關(guān)單位。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其委、辦、廳、局，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院的質(zhì)詢案。



 第三十條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。



 第三十一條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，也可先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)，再由主任會(huì)議決定是否交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。



 第三十二條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議提出報(bào)告。

 質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì)。

 專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案和聽(tīng)取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)時(shí)，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提案人要求撤回的，質(zhì)詢即行終止。




 第六章 發(fā)言、表決和決議的公布



 第三十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，不超過(guò)十五分鐘。在聯(lián)組會(huì)議上的第一次發(fā)言不超過(guò)二十分鐘，對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的第二次發(fā)言不超過(guò)十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。



 第三十四條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。



 第三十五條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。



 第三十六條 任免案逐人表決，也可根據(jù)情況合并表決。



 第三十七條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采取無(wú)記名方式、舉手方式或者其他方式。



 第三十八條 常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī)、決定和決議公告，應(yīng)載明制定機(jī)關(guān)、通過(guò)和施行的日期，并及時(shí)在《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》上刊登。

 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，分別由較大的市、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)或批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。



 第三十九條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的任免決定，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳通知提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)，并由常務(wù)委員會(huì)向被任命人員頒發(fā)任命書(shū)。



 第四十條 本規(guī)則自公布之日起施行。