• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第113號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-28
• 【生效日期】2001-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府令

重慶市人民政府令
 
（第113號(hào)）
 《重慶市城市房屋拆遷管理辦法》，已于2001年2月1日經(jīng)市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年4月1日起施行。



 市長(zhǎng) 包敘定

 2001年3月28日



 重慶市城市房屋拆遷管理辦法

 （2001年2月1日市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)）





 第一條 根據(jù)《重慶市
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《拆遷條例》），制定本辦法。



 第二條 單位或個(gè)人因建設(shè)需要拆遷城市房屋及其附屬物的，必須向房屋拆遷主管部門申報(bào)并取得
房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施房屋拆遷。

 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行城市房屋拆遷的，應(yīng)當(dāng)整體報(bào)批，不得化整為零。



 第三條 《拆遷條例》第十條所稱具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位，是指持有經(jīng)市房屋拆遷主管部門核發(fā)的《拆遷資格證書》的代辦拆遷單位和自辦拆遷單位。拆遷單位資質(zhì)管理辦法由市房屋拆遷主管部門制定。



 第四條 房屋拆遷主管部門在收到拆遷人的凍結(jié)申請(qǐng)并提供建設(shè)工程選址意見

書和建設(shè)用地預(yù)辦通知書后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出房屋拆遷凍結(jié)通知書。



 第五條 拆遷人申領(lǐng)《
房屋拆遷許可證》時(shí)，應(yīng)提交以下證件：

 （一）規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

 （二）土地管理部門核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

 （三）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；

 （四）多事機(jī)構(gòu)出具的用于拆遷補(bǔ)償、安置的專項(xiàng)存儲(chǔ)資金證明或其他拆遷安置資信證明。



 第六條 拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）被拆遷房屋及其附屬物的狀況（房屋用途、面積、權(quán)屬等）；

 （二）拆遷實(shí)施方式、補(bǔ)償和安置形式；

 （三）拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算方案；

 （四）一次性現(xiàn)房安置和臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房的實(shí)施方案；

 （五）拆遷時(shí)間和回遷安置時(shí)間。



 第七條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷，不得擅自發(fā)跡拆遷范圍。

 因規(guī)劃調(diào)整需要改變拆遷范圍的，拆遷人應(yīng)在改變的范圍內(nèi)實(shí)施拆遷前，持規(guī)劃變更手續(xù)到原批準(zhǔn)拆遷的主管部門辦理房屋拆遷變更手續(xù)。



 第八條 主城區(qū)范圍內(nèi)拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)按附件1－5規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，附件1－3所列費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)，可由所在區(qū)人民政府按上下浮動(dòng)20％、六類以下地區(qū)向下浮動(dòng)50％的范圍，制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。

 前款規(guī)定以外地區(qū)，必須執(zhí)行附件4的規(guī)定；其他的拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府參照附件1－3和附件5的規(guī)定，制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。



 第九條 拆遷主城區(qū)住宅房屋原則上實(shí)行貨幣安置或一次性現(xiàn)房安置方式。確需過(guò)渡安置的，應(yīng)報(bào)市房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。

 安置對(duì)象選擇現(xiàn)房安置的，其人均現(xiàn)房安置居住面積不得少于8平方米。

 安置對(duì)象選擇現(xiàn)房安置的，拆遷人應(yīng)提供兩處以上的房源供安置對(duì)象選擇。

 拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議，由拆遷人報(bào)送房屋拆遷主管部門備案；要求辦理公證的，其公證費(fèi)由雙方共同負(fù)擔(dān)。



 第十條 被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物，可由拆遷人和被拆遷人協(xié)商處理，也可由拆遷人委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)評(píng)估后給予補(bǔ)償。



 第十一條 在房屋拆遷凍結(jié)通知書下達(dá)之日前，具有房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按經(jīng)營(yíng)門面使用的，按非住宅房屋補(bǔ)償安置。

 未經(jīng)土地和房屋行政主管部門批準(zhǔn)，擅自將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸?，按住宅房屋補(bǔ)償安置。



 第十二條 拆除擁有部分所有權(quán)的公有住宅房屋以實(shí)物安置方式安置的，應(yīng)按房改政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成完全所有權(quán)后，方可按拆除完全所有權(quán)房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定辦理。



 第十三條 拆遷安置對(duì)象選擇貨幣安置方式的，其貨幣安置款計(jì)算公式為：

 貨幣安置款額＝〔拆遷范圍內(nèi)同類地段商品房平均售價(jià)－（新房建筑安裝工程造價(jià)－被拆除房屋重置價(jià)格）〕×被拆除房屋建筑面積。

 公式中：拆遷范圍同類地段商品房平均售價(jià)由房屋拆遷主管部門在審查補(bǔ)償安置方案時(shí)核定；新房建筑安裝工程造價(jià)－被拆除房屋重置價(jià)格＝拆遷安置對(duì)象應(yīng)支付的新舊房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)，分別按所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府依據(jù)本辦法第八條規(guī)定制定的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。



 第十四條 共有房屋所有權(quán)人選擇貨幣方式補(bǔ)償安置的，應(yīng)當(dāng)簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議，并按所有權(quán)比例分割貨幣補(bǔ)償安置款。



 第十五條 公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的，必須征得房屋所有權(quán)人同意，并簽訂貨幣安置款分配合同。

 對(duì)公有住宅房屋按貨幣安置方式安置的，公房使用人應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買公有房屋政策規(guī)定的成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向所有權(quán)人支付貨幣安置款。對(duì)公有非住宅房屋貨幣安置款的分配，由所有權(quán)人和使用人協(xié)商確定。



 第十六條 被拆除公有房屋使用人轉(zhuǎn)讓安置權(quán)的，必須征得房屋所有權(quán)人同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十七條 公有房屋使用人按規(guī)定交納了超面積安置費(fèi)的，自1999年5月1日起，其超面積安置部分在租賃期內(nèi)免交租金，但房屋維修時(shí)應(yīng)按比例承擔(dān)維修費(fèi)用。



 第十八條 《拆遷條例》第二十八條、第二十九條、第三十條所稱實(shí)際償還建筑面積是指所還房套內(nèi)建筑面積與公攤建筑面積之和。其中，公攤建筑面積的計(jì)算與劃分，按國(guó)家和本市制定的房屋建筑面積計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。

 對(duì)原為單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的非住宅，現(xiàn)用大廳式、柜臺(tái)式、擱欄式房屋安置的，實(shí)際安置的凈使用面積人不得少于被拆除房屋的凈使用面積，由此增加的建筑面積按政府規(guī)定的綜合造價(jià)結(jié)算。



 第十九條 按照《拆遷條例》第四十三條的規(guī)定，拆遷安置對(duì)象按綜合造價(jià)交納了超面積安置費(fèi)的即取得超面積安置部分的完全所有權(quán)；拆遷安置對(duì)象按建安造價(jià)交納了超面積安置費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按安置時(shí)房屋綜合造價(jià)補(bǔ)差后，方可按安全所有權(quán)辦理。



 第二十條 因拆遷人的責(zé)任使自行過(guò)渡的拆遷安置對(duì)象延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，對(duì)拆遷安置對(duì)象按月增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)，逾期半年以內(nèi)的增加30％，逾期半年到1年以內(nèi)的增加60％，逾期1年以上的增加100％。



 第二十一條 《拆遷條例》中的有關(guān)名詞解釋：

 （一）居住面積是指房屋除廚房、廁所、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)道以外的室內(nèi)有效面積；

 （二）舊房是指用于安置的房屋已使用5年以上或沒(méi)有單獨(dú)廚房、廁所配套設(shè)施的房屋；

 （三）房屋高價(jià)位地區(qū)是指房屋所處地段土地等級(jí)高于安置房屋所在地段土地級(jí)別差在一個(gè)級(jí)差以上的地區(qū)。



 第二十二條 本辦法附件中的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整變動(dòng)時(shí)，由市房屋拆遷主管部門會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門提出調(diào)整意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。



 第二十三條 本辦法適用中的具體問(wèn)題，由市房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自2001年4月1日起施行。

 本辦法生效前已實(shí)施拆遷的工程，按原規(guī)定執(zhí)行。




 附件1： 重慶市主城區(qū)城市房屋拆遷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)





┌──┬──┬──┬────────┬──┬──┬──┬───────┐
│序號(hào)│房屋│房屋│ 重置價(jià)格 │序號(hào)│房屋│房屋│ 重置價(jià)格 │
│ │結(jié)構(gòu)│等級(jí)│ 元/平方米 │ │結(jié)構(gòu)│等級(jí)│ 元/平方米 │
├──┼──┼──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ │高層800 │ │ │甲 │ 340 │
│ │ │甲 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層550 │ 5 │木柱│乙 │ 260 │
│ 1 │鋼混├──┼────────┤ │穿逗├──┼───────┤
│ │ │ │高層720 │ │ │丙 │ 180 │
│ │ │乙 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層500 │ │ │丁 │ 120 │
├──┼──┼──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ │高層720 │ │ │甲 │ 260 │
│ │ │ 甲 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層500 │ 6 │磚條│乙 │ 200 │
│ │ ├──┼────────┤ │夾土├──┼───────┤
│ │ │ │高層640 │ │ │丙 │ 160 │
│ 2 │磚混│ 乙 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層450 │ │ │丁 │ 120 │
│ │ ├──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │甲 │ 200 │
│ │ │ 丙 │ 380 │ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │ │ 7 │捆綁│乙 │ 160 │
│ │ ├──┼────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ 丁 │ 330 │ │ │丙 │ 120 │
├──┼──┼──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ 甲 │ 430 │ │ │甲 │ 160 │
│ │ ├──┼────────┤ │ ├──┼───────┤
│ 3 │磚柱│ 乙 │ 370 │ 8 │土墻│乙 │ 120 │
│ │磚墻├──┼────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ 丙 │ 320 │ │ │丙 │ 90 │
│ │ ├──┼────────┼──┴──┴──┴───────┤
│ │ │ 丁 │ 250 │ │
├──┼──┼──┼────────┤ │
│ │ │ 甲 │ 320 │ │
│ 4 │石造├──┼────────┤ │
│ │房 │ 乙 │ 260 │ │
│ │ ├──┼────────┤ │
│ │ │ 丙 │ 160 │ │
└──┴──┴──┴────────┴────────────────┘


 備注：

 1、本附件中重置價(jià)格是按本市社會(huì)平均建筑安裝工程費(fèi)用測(cè)算確定的。

 2、舊房重置價(jià)格根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新按照房屋評(píng)估規(guī)范確定。

 3、高層房屋是指建筑在九層以上且具備高層基本設(shè)施的房屋。




 附件2： 重慶市主城區(qū)拆遷安置房屋價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)



 單位：元／平方米



┌───────────┬──────┬───────┬───────┐
│ 價(jià)格額度 │ │ │ │
│ │ 建筑安裝 │ 房屋綜合 │ 非住宅 │
│ 地區(qū)類別 │ 工程造價(jià) │ 造價(jià) │ 商品房?jī)r(jià) │
│(土地級(jí)別) │ │ │ │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│一類地區(qū)(1-2級(jí)) │750-800 │1100-1200 │3250-3650 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│二類地區(qū)(3-4級(jí)) │700-740 │990-1090 │2840-3240 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│三類地區(qū)(5-6級(jí)) │640-690 │880-980 │2430-2830 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│四類地區(qū)(7-9級(jí)) │580-630 │770-870 │2020-2420 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│五類地區(qū)(10-12級(jí)) │510-570 │660-760 │1610-2010 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│六類地區(qū)(13-15級(jí)) │440-500 │550-650 │1200-1600 │
└───────────┴──────┴───────┴───────┘


 備注：

 1．土地級(jí)別按重慶市城鎮(zhèn)國(guó)有土地級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)劃分。

 2．非住宅商品房?jī)r(jià)為超過(guò)或不足原拆除非住宅房屋建筑面積部分的結(jié)算價(jià)格。




 附件3： 重慶市主城區(qū)房屋拆遷補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)





┌─────────┬─────┬──────────────────┐
│ │適用拆遷 │ 費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn) │
│ 費(fèi)客名稱 │條例范圍 ├─────────┬────────┤
│ │ │ 渝中區(qū) │ 其他八區(qū) │
├─────────┼─────┼─────────┼────────┤
│搬家補(bǔ)助費(fèi) │第45條第一│300元/每戶.每次 │250元/每戶.每次 │
│ │款 │ │ │
├─────────┼─────┼─────────┼────────┤
│ │ │1-4人戶每月250元; │1-4人戶每月200元│
│ 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) │第47條 │4人以上戶,每增加1 │;4人以上戶,每增1│
│ │ │人每月增加25元。 │人每月增加20元。│
│ │ │ │ │
├─────────┼─────┼─────────┼────────┤
│ │ │商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用│商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)│
│ │ │房20元/平方米.每次│用房20元/平方米.│
│ 搬遷補(bǔ)助費(fèi) │第45條第一│; │每次; │
│ │款 │生產(chǎn)用房40元/平方 │生產(chǎn)用房30元/平 │
│ │ │米.每次。 │方米.每次。 │
├──┬──────┼─────┼─────────┼────────┤
│ │1年以內(nèi)(含1 │ │300元/每平方米 │200元/每平方米 │
│ │年) │ │ │ │
│ ├──────┤ ├─────────┼────────┤
│經(jīng)濟(jì)│1年至2年(含2│第48條第二│450元/每平方米 │300元/每平方米 │
│損失│年) │款(按過(guò)渡 │ │ │
│補(bǔ)助├──────┤期計(jì)算) ├─────────┼────────┤
│費(fèi) │2年至3年(含3│ │600元/每平方米 │450元/每平方米 │
│ │年) │ │ │ │
│ ├──────┤ ├─────────┼────────┤
│ │過(guò)渡期3年以 │ │800元/每平方米 │600元/每平方米 │
│ │上的 │ │ │ │
├──┴──────┼─────┼─────────┴────────┤
│ 電話遷移費(fèi) │ │由拆遷人按有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn)行遷移費(fèi)標(biāo)│
│ │ │準(zhǔn)給予金額補(bǔ)償。 │
├─────────┼─────┼──────────────────┤
│水電總表等設(shè)施的拆│ │1.被拆遷入單獨(dú)安裝的水電總表由其自行│
│遷補(bǔ)償 │ │聯(lián)系拆除,由拆遷人按有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn) │
│ │ │行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予全額補(bǔ)償。 │
│ │ │2.被拆遷人原有的天然氣、閉路電視等設(shè)│
│ │ │施,拆遷時(shí)不補(bǔ)償,由拆遷人恢復(fù)安裝,不 │
│ │ │另收費(fèi)。 │
│ │ │3.實(shí)行貨幣安置的,拆遷時(shí)按有關(guān)部門規(guī) │
│ │ │定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。 │
├─────────┼─────┼─────────┬────────┤
│提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) │第45條第二│住宅30元/戶日;非住│住宅25元/戶.日; │
│ │款 │宅10元/每平方米.日│非住宅8元/每平方│
│ │ │。 │米.日。 │
├─────────┴─────┴─────────┴────────┤
│說(shuō)明：1.經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按過(guò)渡期為基礎(chǔ)計(jì)算。 │
│ 2.搬家補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)：固定安置的發(fā)一次，臨時(shí)過(guò)渡的發(fā)兩次。│
│ 3.一類地區(qū)商業(yè)、生產(chǎn)性質(zhì)的房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上│
│ 可向上浮動(dòng)20%至30%。 │
└──────────────────────────────────┘





 附件4： 有關(guān)房屋拆遷的其他費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)





┌────┬──────────┬────────┬─────────┐
│費(fèi)額名稱│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及性質(zhì) │ 收費(fèi)單位 │ 說(shuō)明 │
├────┼──────────┼────────┼─────────┤
│ │按拆除房屋建筑面積計(jì)│由批準(zhǔn)拆遷的房屋│憑《行政事業(yè)性收費(fèi)│
│房屋拆遷│算，每平方米1元行政 │拆遷主管部門在核│許可證》收費(fèi)，使用│
│ 管理費(fèi) │事業(yè)性收費(fèi) │發(fā)房屋拆遷許可證│重慶市財(cái)政部門統(tǒng)一│
│ │ │時(shí)，向拆遷人收取│印制的票據(jù)，資金繳│
│ │ │。 │入同級(jí)財(cái)政專戶。 │
├────┼──────────┼────────┼─────────┤
│ │按拆除房屋建筑面積計(jì)│ │主要用于：對(duì)被拆遷│
│ │收，住宅每平方米不超│ │房屋（含附屬物）及│
│代辦拆遷│過(guò)25元，非住宅每平方│由代辦拆遷單位向│其所有人、使用人進(jìn)│
│ 服務(wù)費(fèi) │米不超過(guò)35元。具體費(fèi)│委托的拆遷人收取│行調(diào)查摸底，擬定拆│
│ │額由拆遷人與代辦拆遷│ │遷補(bǔ)償安置方案、動(dòng)│
│ │單位協(xié)議確定。服務(wù)性│ │員拆遷、代辦草擬或│
│ │收費(fèi) │ │簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)│
│ │ │ │議并組織實(shí)施等。 │
├────┼──────────┼────────┼─────────┤
│ │執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、建筑部│ │ │
│ 房屋 │制定的房地中介服務(wù)收│ │ │
│ 評(píng)估費(fèi) │費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)格〔1995│ │ │
│ │〕971號(hào)）服務(wù)性收費(fèi) │ │ │
└────┴──────────┴────────┴─────────┘





 附件5 重慶市主城區(qū)拆遷房屋增加安置面積標(biāo)準(zhǔn)



┌─┬────────────────────────────────┐
│ │1.在拆遷范圍外或就近（地區(qū)類別相同）用舊房安置的，按戶增加居住面│
│ │積3-5平方米。 │
│住│2.在主城區(qū)范圍內(nèi)或從主城區(qū)范圍內(nèi)遷往其他區(qū)縣（自治縣、市）用新房│
│宅│安置的，按附件2的劃分標(biāo)準(zhǔn)，每降低一個(gè)地區(qū)類別，按戶增加居住面積 │
│房│2-3平方米，但增加的居住面積最高不得超過(guò)15平方米；用舊房安置的， │
│屋│增加居住面積3-5平方米，但增加的居住面積最高不得超過(guò)20平方米。 │
│ │3.安置對(duì)象人均居住面積低于8平方米的，按正式戶口常住人口人均8平方│
│ │米的居住面積進(jìn)行安置。 │
├─┼────────────────────────────────┤
│非│1.在拆遷范圍外或就近（地區(qū)類別相同）用舊房安置的，增加建筑面積 │
│住│10%-15%。 │
│宅│2.在主城區(qū)范圍內(nèi)或從主城區(qū)范圍內(nèi)遷往其他區(qū)縣（自治縣、市）用新房│
│房│安置的，按附件2的劃分標(biāo)準(zhǔn)，每降低一個(gè)地區(qū)類別的，按戶增加建筑面 │
│屋│積5%-10%，但最高不得超過(guò)30%；用舊房安置的，增加建筑面積10%-15%，│
│ │但最高不得超過(guò)30%。 │
└─┴────────────────────────────────┘