• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】省政府令第139號
• 【發(fā)布日期】2001-03-19
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第139號）
 《湖南省人事爭議仲裁辦法》已經(jīng)2001年2月7日省人民政府第106次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年5月1日起施行。

 省長 儲波

 2001年3月19日



 湖南省人事爭議仲裁辦法




 第一章 總則





 第一條 為了妥善處理人事爭議，保護人事爭議雙方的合法權(quán)益，維護正常的工作秩序，按照人事部《
人事爭議處理暫行規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱人事爭議，是指用人單位與工作人員之間因人事管理或者因執(zhí)行人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生的下列爭議：

 （一）行政機關(guān)、社會團體、非企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位因公開考試錄用工作人員與應(yīng)考人員發(fā)生的爭議；

 （二）行政機關(guān)、社會團體、非企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位因辭退工作人員與被辭退人員發(fā)生的爭議；

 （三）工作人員因辭職、離職與行政機關(guān)、社會團體、非企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位發(fā)生的爭議；

 （四）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員因調(diào)出與社會團體、事業(yè)單位發(fā)生的爭議；

 （五）實行聘用（任）制的行政機關(guān)、社會團體、非企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位與受聘人員因履行聘用（任）合同發(fā)生的爭議；

 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議。

 行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位與工作人員之間因職務(wù)任免、行政處分發(fā)生的爭議以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能仲裁的人事爭議，按照國家有關(guān)規(guī)定處理，不適用本規(guī)定。



 第三條 工作人員與用人單位發(fā)生人事爭議，工作人員可以向用人單位申訴，任何一方當事人可以申請主管部門調(diào)解或者向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。



 第四條 仲裁人事爭議，應(yīng)當遵循合法、公正、及時的原則。




 第二章 仲裁組織





 第五條 省、市、州、縣（市、區(qū)）設(shè)立人事爭議仲裁委員會。

 仲裁委員會主任由同級人民政府人事行政部門的負責人擔任，副主任、委員由同級人民政府有關(guān)部門、工會和其他有關(guān)方面的人員擔任。

 仲裁委員會的組成人員應(yīng)當是單數(shù)。



 第六條 仲裁委員會辦公室設(shè)在同級人民政府人事行政部門，具體承辦仲裁委員會的下列工作：

 （一）受理仲裁申請；

 （二）送達仲裁文書；

 （三）解答人事爭議、仲裁咨詢；

 （四）聯(lián)系仲裁員；

 （五）管理檔案印鑒；

 （六）仲裁委員交辦的其它事項。



 第七條 仲裁委員會設(shè)仲裁員。

 兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。

 兼職仲裁員進行仲裁活動時，所在單位應(yīng)當給予支持。



 第八條 仲裁員應(yīng)當具備下列條件：

 （一）堅持原則，公道、正派、廉潔；

 （二）熟悉人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，具有一定的法律知識；

 （三）經(jīng)省人民政府人事行政部門考核合格。



 第九條 仲裁委員會仲裁人事爭議案件，由3名以上的單數(shù)仲裁員組成仲裁庭，仲裁庭設(shè)首席仲裁員主持仲裁庭工作，設(shè)書記員負責記錄。簡單的人事爭議案件，可以由1名仲裁員獨任處理。



 第十條 有下列情況之一的，仲裁員應(yīng)當自行回避，當事人和代理人有權(quán)以口頭或者書面方式申請回避：

 （一）是本案的當事人或者當事人、代理人近親屬的；

 （二）與本案有直接利害關(guān)系的；

 （三）與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。




 第三章 管轄





 第十一條 中央或者省屬的用人單位的人事爭議，以及跨市、州的人事爭議，由省人事爭議仲裁委員會或者其委托的市、州人事爭議仲裁委員會處理。



 第十二條 市、州屬的用人單位的人事爭議，以及跨縣（市、區(qū)）的人事爭議，由市、州人事爭議仲裁委員會或者其委托的縣（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會處理。



 第十三條 本辦法第十一條、第十二條規(guī)定以外的人事爭議，由縣（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會處理。




 第四章 申請與受理





 第十四條 當事人一方申請仲裁，應(yīng)當在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)或者主管部門調(diào)解結(jié)案后15日內(nèi)，向人事爭議仲裁委員會提出書面申請，并按照被申請人數(shù)遞交副本。

 仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項：

 （一）申請人和被申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。申請人或者被申請人是單位的，應(yīng)當寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)。

 （二）仲裁請求。

 （三）仲裁請求所根據(jù)的事實、理由。

 （四）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。



 第十五條 仲裁委員會收到仲裁申請書后，應(yīng)當在7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當書面通知當事人，并說明不予受理的理由；決定受理的，應(yīng)當將仲裁申請書副本送達被申請人并依法組成仲裁庭。

 被申請人應(yīng)當在收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。



 第十六條 當事人可以委托代理人參加仲裁。




 第五章 開庭與裁決





 第十七條 仲裁應(yīng)當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，可以書面審理。



 第十八條 仲裁庭決定開庭仲裁人事爭議，應(yīng)當于開庭的4日前將開庭時間、地點等書面通知當事人。仲裁申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請；被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的。可以缺席仲裁。



 第十九條 當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)，也可以自行收集證據(jù)，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

 證據(jù)應(yīng)當經(jīng)過質(zhì)證，才能作為認定事實的根據(jù)。



 第二十條 當事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論。辯論終結(jié)時。首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當征詢當事人的最后意見。



 第二十一條 仲裁委員會處理人事爭議，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)，并參照用人單位的規(guī)章制度。



 第二十二條 仲裁庭在查明事實、分清責任后應(yīng)當先行調(diào)解，促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生效力。

 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當及時裁決。



 第二十三條 裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當記入筆錄。

 仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭應(yīng)當執(zhí)行。



 第二十四條 仲裁庭應(yīng)當將開庭情況記入筆錄。當事人及其代理人認為對自已陳述的記錄有遺漏或者差錯的、有權(quán)申請補正。筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人及其代理人簽名或者蓋章。



 第二十五條 仲裁庭應(yīng)當在裁決作出5日內(nèi)制作裁決書。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會的印章。



 第二十六條 仲裁庭處理人事爭議案件，一般應(yīng)當在收到仲裁申請書的60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會負責人批準，可以適當延期，但是延長的期限不得超過30日。




 第六章 執(zhí)行與監(jiān)督





 第二十七條 當事人對發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書必須在規(guī)定的期限內(nèi)履行。

 有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助仲裁委員會執(zhí)行發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書。



 第二十八條 當事人有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向作出裁決的仲裁委員會申請復(fù)查：

 （一）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的；

 （二）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

 （三）仲裁員在仲裁該案時有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為；

 （四）有其他足以影響公正裁決行為的。

 仲裁委員會經(jīng)審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當另行組成仲裁庭重新仲裁；對不符合前款規(guī)定的申請，予以駁回。



 第二十九條 仲裁委員會認為本委員會發(fā)生效力的裁決書確有錯誤的，應(yīng)當另行組成仲裁庭重新仲裁。




 第七章 法律責任





 第三十條 當事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以予以批評教育、責令改正；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，按照該條例處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）干擾仲裁活動，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；

 （二）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；

 （三）提供虛假情況的；

 （四）對仲裁工作人員、當事人、代理人、證人進行打擊報復(fù)的；

 （五）拒不執(zhí)行或者不協(xié)助執(zhí)行調(diào)解書、裁決書的。



 第三十一條 仲裁工作人員在仲裁活動中玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)，侵犯當事人合法權(quán)益的，依法給予行政處分。由仲裁委員會取消仲裁員資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。




 第八章 附則



 第三十二條 參照國家公務(wù)員制度管理的其他用人單位與工作人員之間發(fā)生的人事爭議，參照本辦法執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法自2001年5月1日起施行。