- 【發(fā)布單位】河北省
- 【發(fā)布文號】冀政辦[2001]8號
- 【發(fā)布日期】2001-03-17
- 【生效日期】2001-03-17
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省糧食清倉查庫工作實施方案
河北省糧食清倉查庫工作實施方案
(冀政辦[2001]8號)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市)人民政府、省政府各部門:
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔2000〕7號)已翻印發(fā)給你們?,F(xiàn)結(jié)合我省實際制定《河北省糧食清倉查庫工作實施方案》,請與國辦發(fā)〔2000〕7號文件一并認真貫徹執(zhí)行。
二○○一年三月十七日
河北省糧食清倉查庫工作實施方案
為貫徹落實國辦發(fā)〔2001〕7號文件精神,做好我省糧食清倉查庫工作,特制定如下實施方案:一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為加強對全省糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo),成立省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后)。各市、縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu),在省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)做好本地糧食清倉查庫工作。
二、清倉查庫工作步驟
(一)動員培訓(xùn)和準備階段。3月22日前,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一對各市清倉查庫工作人員集中培訓(xùn)。3月25日前,由各市負責(zé)對所屬各縣(市、區(qū))清倉查庫工作人員及市屬企業(yè)負責(zé)人、統(tǒng)計員、保管員集中培訓(xùn)。3月底前,由各縣(市、區(qū))清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對當(dāng)?shù)厮斜徊閱挝回撠?zé)人、統(tǒng)計員、保管員及清倉查庫工作人員進行培訓(xùn)。主要內(nèi)容是庫存統(tǒng)計帳核查方法、庫存實物清查方法及填表方法等。培訓(xùn)教材由省統(tǒng)一編印。
本次糧食清查庫存的時點為2001年3月31日24時。2001年3月份國有糧食企業(yè)的商品周轉(zhuǎn)糧、地方儲備糧、國家儲備糧統(tǒng)計報表的結(jié)帳時間全省統(tǒng)一為3月31日24時,不準提前結(jié)帳。各縣(市、區(qū))糧食局4月4日前完成統(tǒng)計報表匯總上報,各市糧食局于4月6日前完成統(tǒng)計報表匯總上報。各市、縣(市、區(qū))糧食部門的主要負責(zé)同志要對統(tǒng)計數(shù)字親自把關(guān),確保真實、準確,為清倉查庫提供可靠的依據(jù)。
(二)全面實施階段。2001年4月10日全省糧食清倉查庫工作全面展開,5月中旬結(jié)束。清查對象為國有糧食部門所有糧庫、糧站(所)、外租倉庫(場地)、臨時儲糧點(包括進入統(tǒng)計范圍的附營企業(yè))的全部庫存糧食。中儲糧總公司直屬庫、中谷集團直屬庫(存糧點)、省糧食局直屬庫、省糧油集團總公司直屬庫及各公司存在各地的糧食由所在市、縣清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織清查。
4月10日至20日由省領(lǐng)導(dǎo)小組組織市間交叉清查,對全部庫存糧食進行實物清查。在交叉清查期間,省領(lǐng)導(dǎo)小組派出聯(lián)合清查工作組對各市清查工作進行督導(dǎo),并按隨機抽查的原則進行復(fù)查,復(fù)查比例為糧食庫點的2%。
(三)匯總上報階段。2001年4月21日至30日,各市政府在全面清查糧食庫存情況的基礎(chǔ)上,認真審核編制清倉查庫報表,對清倉查庫工作進行詳細總結(jié)。5月10日前各市向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。5月20日前省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成清查報表匯總和清查工作總結(jié),并向省領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5月底前省領(lǐng)導(dǎo)小組向中央報告。
三、清查的主要方法
(一)統(tǒng)計帳核查。首先由主查市對被查市2001年3月末的商品周轉(zhuǎn)糧統(tǒng)計報表、國家儲備糧報表(包括甲字、“五О六”糧)、省級儲備糧報表、市縣級儲備糧報表進行逐級核對,再將縣(市、區(qū))的統(tǒng)計報表與轄區(qū)內(nèi)儲糧庫點的統(tǒng)計帳進行核對;然后對被查庫點的統(tǒng)計帳、保管實物帳進行集中核查,檢查兩帳帳面數(shù)據(jù)是否對應(yīng)、真實,有無虛帳情況。(二)庫存實物清查。從核實后的帳面數(shù)入手,對全部庫存糧食逐倉、逐垛、逐貨位進行實物清查,并與統(tǒng)計帳對照,帳實不符的要查明情況,找出原因。實物清查采取以測量計算方法為主,過秤檢斤為輔的辦法。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在全省范圍內(nèi)隨機確定3個庫(站)對全部庫存糧食或部分倉房進行檢斤過秤,核實測量計算與過秤檢斤的誤差和損失損耗情況。對各庫點不易進行測量計算的糧食,由市、縣進行過秤檢斤。
(三)帳實核對。實物測量結(jié)束后,要將實物清查日的糧食庫存數(shù)量,扣除結(jié)帳后所有糧食出入庫數(shù)量,與保管帳、統(tǒng)計帳進行核對,確定清查結(jié)果。
(四)糧食質(zhì)量檢查。在實物清查的同時,各庫點清查小組要對超期儲存的糧食或雖未超期但色澤、氣味不正常的糧食,按照《糧油儲存品質(zhì)測定規(guī)則》的要求進行抽樣,分庫編號封存,并在4月25日前將樣品送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,再統(tǒng)一送交國家指定的承檢省進行質(zhì)量鑒定。
四、交叉清查具體安排
(一)交叉清查分組:
被查市省聯(lián)合清查工作組
牽頭單位
主查市
邯鄲市省物價局石家莊市邢臺市省計委邯鄲市石家莊市省財政廳邢臺市保定市省糧食局滄州市張家口市省農(nóng)業(yè)廳保定市承德市省監(jiān)察廳唐山市廊坊市省審計廳張家口市唐山市省統(tǒng)計局秦皇島市秦皇島市省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承德市滄州市省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行衡水市衡水市省工商行政管理局廊坊市 (二)職責(zé)分工:1、省聯(lián)合清查工作組:一是監(jiān)督檢查各市政府貫徹落實清倉查庫工作部署的情況;二是檢查各市、縣(市、區(qū))清查方法、工作程序是否符合要求;三是協(xié)調(diào)被查市與主查市的工作關(guān)系;四是實地復(fù)查部分庫點清查工作的準確性;五是了解清查工作中的情況和問題。
2、主查市:一是根據(jù)被查市糧食庫點分布和糧食儲量,將清查工作任務(wù)層層分解;二是選調(diào)得力人員參加清查工作,搞好培訓(xùn),明確在各縣(市、區(qū))和各庫點清查工作的責(zé)任人;三是具體組織在被查市開展清查工作;四是向被查市政府和省聯(lián)合清查工作組通報清查結(jié)果;五是匯總清查報表,向省寫出清查報告。
3、被查市:一是制定本市清倉查庫工作方案;二是向主查市領(lǐng)導(dǎo)小組溝通有關(guān)情況,提交統(tǒng)計報表;三是對所屬縣(市、區(qū))進行督導(dǎo)檢查;四是選調(diào)業(yè)務(wù)骨干配合主查市組織開展清查工作,并對所選調(diào)人員進行培訓(xùn);五是負責(zé)為主查市工作人員提供必要的工作、交通、生活條件。
(三)人員選調(diào)。各主查市派往被查市的清查工作組由市政府一名副秘書長帶隊,具體工作人員從主查市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。被查市一個庫(站)進駐一個清查小組,工作人員不少于5人,其中包括清查小組組長在內(nèi)的3人由主查市派人,其他人員由被查市從有關(guān)部門選調(diào)。省聯(lián)合清查組每組5至6人,由省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一名廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,所需人員從成員單位抽調(diào),混合編組。
五、工作經(jīng)費
該次清倉查庫工作所需經(jīng)費原則上由市、縣政府分級負擔(dān),專項列支,中央財政和省財政適當(dāng)補貼。
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