• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-01
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府關(guān)于加快杭州市旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知

杭州市人民政府關(guān)于加快杭州市旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知





 為了實(shí)施"旅游西進(jìn)"戰(zhàn)略，推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際風(fēng)景旅游城市建設(shè)，打響"游在杭州"、"創(chuàng)業(yè)在杭州"的品牌，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)〔2001〕9號(hào))精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加快杭州旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施作如下通知：

 一、突出重點(diǎn)，促進(jìn)杭州市旅游產(chǎn)品上規(guī)模、出精品

 1.對(duì)市政府確定需要重點(diǎn)支持的旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，開通綠色通道審批。綠色通道的操作程序由"旅游西進(jìn)"領(lǐng)導(dǎo)小組召集市有關(guān)部門和投資辦證中心研究后制定，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

 2.對(duì)市政府重點(diǎn)支持旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)實(shí)施以下政策：(1)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目或成片綠化用地，允許其不搞基本建設(shè)部分的土地，由集體土地所有者以農(nóng)用地租賃方式直接供地；（2）旅游項(xiàng)目(不包括賓館、飯店、商店)和綠化用地，允許集體土地所有者與投資者成立項(xiàng)目公司聯(lián)合開發(fā)，簽訂《集體土地使用合同》，辦理集體土地使用手續(xù)；(3)旅游項(xiàng)目用地需要出讓的，可以采取一次性審批，再按建設(shè)規(guī)劃分期出讓、分期付款和分期發(fā)證；(4)旅游項(xiàng)目用地采用國(guó)有土地租賃方式供地的，按應(yīng)繳土地出讓金和當(dāng)年土地還原率計(jì)繳年租金；(5)對(duì)市政府確定引進(jìn)的重點(diǎn)大型旅游項(xiàng)目的山林和綠化用地，可以采取同期劃撥或租賃方式供地；(6)對(duì)成片的旅游休閑度假開發(fā)區(qū)塊，在做好控制性詳規(guī)的前提下，實(shí)行公開招商，擇優(yōu)選擇投資者。

 3.對(duì)西溪濕地生態(tài)旅游區(qū)、運(yùn)河文化帶、湖濱特色街區(qū)等文化、生態(tài)保護(hù)敏感區(qū)塊，項(xiàng)目總體方案審查通過后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，在建設(shè)和管理上對(duì)區(qū)和項(xiàng)目專家組適當(dāng)授權(quán)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，并根據(jù)各項(xiàng)目對(duì)社會(huì)文化和生態(tài)環(huán)境的改善程度，在公開招投標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的前提下，可區(qū)別現(xiàn)行財(cái)政結(jié)算體制采取不同比例的土地出讓金返還等辦法，支持重點(diǎn)區(qū)塊的保護(hù)和開發(fā)建設(shè)。

 二、交通先行，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 4.建設(shè)"一個(gè)半小時(shí)旅游交通圈"，形成杭州大環(huán)線旅游交通。優(yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)支持2005年前完成以下重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目：杭州繞城公路、杭州