• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-12-29
• 【生效日期】2000-12-29
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共陜西省委關(guān)于貫徹《中共中央關(guān)于面向 二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》的實(shí)施意見

 中共陜西省委關(guān)于貫徹《中共中央關(guān)于面向
 二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》的實(shí)施意見
 
（二000年十二月二十九日）
 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》（中發(fā)［2000］10號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見：



 一、充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)黨校面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作

 1、黨校是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐，是各級(jí)黨委培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，在整個(gè)有中國特色社會(huì)主義教育體系特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育中具有非常重要的地位。當(dāng)前，我們即將邁入充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì)，面臨著建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，以及實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的艱巨任務(wù)，努力建設(shè)一支有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作，忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國治軍的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，抓好中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)工作，各級(jí)黨校面臨著十分艱巨和繁重的任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，對(duì)于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)干部的新老交替，抓住西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，推動(dòng)我省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

 2、近年來，我省各級(jí)黨委十分重視黨校工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用黨校這個(gè)陣地，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨、教育干部，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為革命和建設(shè)的勝利提供了有力保證。

 我省各級(jí)黨校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，不斷深化教學(xué)科研改革、改善辦學(xué)條件和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在組織引導(dǎo)干部運(yùn)用正確理論研究解決改革和建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)干部進(jìn)行黨性教育以及補(bǔ)充新知識(shí)等方面做了大量工作，取得了顯著成績。但也還存在一些問題，主要是少數(shù)地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)重視不夠，黨校的改革力度不大，管理水平和教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，辦學(xué)投入不足等，這些影響了黨校的發(fā)展，務(wù)必引起高度重視。

 3、各級(jí)黨委及黨校都要面向新世紀(jì)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下黨校工作的重要性、緊迫性，堅(jiān)持以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”、“培養(yǎng)什么樣的干部和怎樣培養(yǎng)干部”、“建設(shè)什么樣的黨校和怎樣建設(shè)黨?！钡戎卮笳n題，堅(jiān)持“政治立校、質(zhì)量興校、從嚴(yán)治校、勤儉辦校”的工作方針，積極探索黨校教育的新思路、新辦法，全面提高黨校教育質(zhì)量，努力開創(chuàng)黨校工作新局面。



 二、穩(wěn)定和完善黨校辦學(xué)格局，著力辦好主體班次

 4、各級(jí)黨委必須堅(jiān)決按照中央關(guān)于現(xiàn)職省、地、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，每5年必須到黨校輪訓(xùn)一次；縣級(jí)以上（含縣級(jí)）中青年黨政后備干部，在被提升或提名選舉到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位之前，必須經(jīng)過相應(yīng)的黨校培訓(xùn)的規(guī)定，制定好干部教育規(guī)劃，加大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是跨世紀(jì)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)力度，適度擴(kuò)大黨校辦學(xué)規(guī)模。

 5、各級(jí)黨校要穩(wěn)定和完善以主體班次為重點(diǎn)，長短結(jié)合、多種形式的辦學(xué)格局。省委黨校的主體班次：地廳級(jí)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班，中青年后備干部培訓(xùn)班，理論干部培訓(xùn)班，研究生班（含碩士學(xué)位研究生）。地市委黨校的主體班次：縣處級(jí)副職和地市機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班，中青年后備干部培訓(xùn)班。對(duì)重點(diǎn)村黨支部書記、村委會(huì)主任也要輪訓(xùn)?？h級(jí)黨校的主體班次：主要輪訓(xùn)縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級(jí)、村黨支部書記、村委會(huì)主任和基他基層黨員干部，培訓(xùn)入黨積極分子。省委黨校每年要有重點(diǎn)地培訓(xùn)輪訓(xùn)一批鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，舉辦一次地廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部重大戰(zhàn)略問題專題研究班。

 6、“十五”期間，省委黨校主體班次辦學(xué)規(guī)模每年要達(dá)到1000―1200人次；地市、縣黨校主體班次的辦學(xué)規(guī)模，由同級(jí)黨委根據(jù)本地實(shí)際、合理確定。組織部門要認(rèn)真做好學(xué)員的選送和考察；黨校要組織好培訓(xùn)，做好學(xué)員的管理和畢業(yè)后的跟蹤調(diào)查工作。



 三、建立和完善教學(xué)新布局，繼續(xù)深化黨校教學(xué)改革

 7、各級(jí)黨校教學(xué)改革，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論這個(gè)中心，建設(shè)好既堅(jiān)持馬克思主義又充分適應(yīng)世界大轉(zhuǎn)折、中國新發(fā)展要求的、切合西部大開發(fā)和陜西大發(fā)展實(shí)際的教育課程，主要包含“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”、“黨性修養(yǎng)”以及“陜西省情”、“陜西發(fā)展”這幾個(gè)方面內(nèi)容。

 省委黨校、地市委黨校主辦的黨政干部培訓(xùn)輪訓(xùn)班，首要的是抓好“理論基礎(chǔ)”，即“馬列主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”和“鄧小平理論基本問題”的教學(xué)。在理論武裝的基礎(chǔ)上，抓好“世界眼光”，即對(duì)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法制”、“當(dāng)代世界軍事和我國國防”、“當(dāng)代世界思潮”等方面的了解和把握；抓好“戰(zhàn)略思維”，即對(duì)國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的研究和討論；抓好“黨性修養(yǎng)”，即在教學(xué)全過程中貫穿增強(qiáng)黨性的要求，并專門進(jìn)行黨史、黨建教學(xué)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；抓好“陜西省情”和“陜西發(fā)展”，即全面了解陜西歷史和現(xiàn)狀，深入研究陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和深層次問題。

 省委黨校和地市委黨校開辦的黨政干部學(xué)歷教育班，要開設(shè)馬克思主義基本原理和鄧小平理論為主的基礎(chǔ)理論課程，開設(shè)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文史知識(shí)和相關(guān)的專業(yè)課程，開設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課程。

 縣級(jí)黨校主要開設(shè)對(duì)鄉(xiāng)、村基層干部的理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、群眾路線和政策法制教育課程。還要舉辦現(xiàn)代科技和管理知識(shí)講座，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

 8、抓好教材編審工作。省委黨校要組織教研骨干，吸收有關(guān)專家學(xué)者，認(rèn)真負(fù)責(zé)地編寫和完善適合我省不同層次黨校教學(xué)必需的規(guī)范化、系列化的教學(xué)大綱、教材和講義，逐步形成統(tǒng)一的有陜西特色的教材新體系。

 9、各級(jí)黨校要按照學(xué)馬列要精、要管用的要求，保持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。要堅(jiān)持自學(xué)為主、讀原著為主和加強(qiáng)研討的有效辦法，倡導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。要加大案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、座談?dòng)懻摰冉逃椒ǜ母锪Χ?，努力?chuàng)造一種有開放意識(shí)，更能激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，生動(dòng)活潑，富于特點(diǎn)的教學(xué)格局，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。

 10、各級(jí)黨校要堅(jiān)持從嚴(yán)治校的方針，加強(qiáng)教學(xué)和學(xué)員管理。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，不為錯(cuò)誤思想提供講壇。教學(xué)管理要按照不同對(duì)象和學(xué)歷班次，制定相應(yīng)的考試考查制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持集體討論教學(xué)計(jì)劃、集體備課和課前座談、課中檢查、課后總結(jié)制度，逐步建立教學(xué)評(píng)估體系。干部進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，不論什么級(jí)別，都要以普通學(xué)員的身份，認(rèn)真遵守考勤、請(qǐng)假、生活管理、考試考核制度和廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨性鍛煉，搞好黨性分析，以高度的自覺性努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)。



 四、充分發(fā)揮馬克思主義理論陣地作用，不斷深化黨校科研改革

 11、黨校是思想理論戰(zhàn)線的重要陣地，加強(qiáng)科學(xué)研究是提高黨校教學(xué)水平的基礎(chǔ)一環(huán)。黨?？蒲泄ぷ饕择R列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以研究建設(shè)有中國特色社會(huì)主義、西部大開發(fā)及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，多出成果，多出人才，為不斷提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

 12、黨?？蒲幸獔?jiān)持“向上攀登、向下深入”和“研究抓創(chuàng)新、成果抓轉(zhuǎn)化”的工作思路，以抓好“精品工程”和“人才工程”為重點(diǎn)，引導(dǎo)教研人員深入教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省的現(xiàn)代化建設(shè)，研究解決現(xiàn)代化建設(shè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要鼓勵(lì)教研人員積極承擔(dān)國家和省上的社會(huì)科學(xué)研究課題，不斷提高科研質(zhì)量和水平。

 13、黨校科研要緊密結(jié)合國內(nèi)外、省內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，深入研究和準(zhǔn)確把握改革和建設(shè)中帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題。當(dāng)前，要按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作等問題的研究。各級(jí)黨校要及時(shí)收集、歸納社會(huì)思想動(dòng)態(tài)并向黨委、政府反映。

 14、黨校要加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論問題研究，充分發(fā)揮黨校馬克思主義理論陣地的作用。要以“三基本”、“五當(dāng)代”問題的研究為重要內(nèi)容，從鄧小平理論開創(chuàng)的馬克思主義新境界的歷史高度，研究和總結(jié)馬克思主義在中國新發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和總結(jié)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的規(guī)律、特點(diǎn)和歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和總結(jié)我們黨的建設(shè)以及推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和總結(jié)繼承發(fā)揚(yáng)延安精神與加快當(dāng)代陜西發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。

 15、各級(jí)黨校都要制定和完善科研管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)科研管理的規(guī)范化和科學(xué)化。省委黨校和地市委黨校要建立健全科研管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)黨校要有專人負(fù)責(zé)科研工作。

 16、黨校科研要加強(qiáng)同黨委、政府工作部門、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校間的聯(lián)系與合作，拓寬對(duì)外學(xué)術(shù)交流渠道；搞好圖書館（室）建設(shè)，加強(qiáng)報(bào)刊和資料管理，建立健全科研信息網(wǎng)絡(luò)。黨校報(bào)刊要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)反映黨校教學(xué)科研成果，增加信息量，活躍學(xué)術(shù)思想，提高辦刊質(zhì)量。



 五、按照馬克思主義理論家教育家的要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的黨校教師和干部隊(duì)伍

 17、各級(jí)黨校都要按照馬克思主義理論家、教育家的要求，以培養(yǎng)中青年教學(xué)科研骨干為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨校教師和干部隊(duì)伍。教師和干部隊(duì)伍建設(shè)，要適應(yīng)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)上下功夫。黨校教師要忠誠于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，自覺地同以江澤民同志為核心的黨中央在思想上政治上保持高度一致；具有扎實(shí)的馬克思主義理論功底和對(duì)時(shí)代發(fā)展的政治敏感，能夠深入實(shí)際，調(diào)查研究，以科學(xué)態(tài)度探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新問題；熱愛黨校教育事業(yè)，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，勤奮工作，有高度的敬業(yè)精神。

 18、各級(jí)黨校要努力建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足培訓(xùn)輪訓(xùn)干部需要，能夠在思想理論戰(zhàn)線上發(fā)揮更大作用的教師隊(duì)伍。省委黨校教師應(yīng)占到教職工總數(shù)的40％以上，地縣黨校教師應(yīng)占到教職工總數(shù)的50％以上。各級(jí)黨校和組織人事部門要密切配合、做好選送教師到上級(jí)黨?；蚋叩葘W(xué)校學(xué)習(xí)提高，從新畢業(yè)的研究生和本科生中選擇優(yōu)秀人才、黨政部門或事業(yè)單位選調(diào)能夠勝任學(xué)校教學(xué)工作的人員充實(shí)教師隊(duì)伍，從對(duì)某個(gè)領(lǐng)域有專門研究能夠承擔(dān)相對(duì)固定教學(xué)和科研任務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)＜覍W(xué)者中選聘兼職教授或教師的工作，優(yōu)化黨校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

 19、加大黨校教師和干部培訓(xùn)力度。各級(jí)黨校要有計(jì)劃地通過教學(xué)研究、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉、國內(nèi)外考察等多種途徑，從理論功底、政治水平、知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力、黨性修養(yǎng)等方面，不斷提高教師和干部隊(duì)伍的素質(zhì)。重視中青年教學(xué)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)和選拔，在職稱晉升、承擔(dān)課題、教研評(píng)獎(jiǎng)等方面為他們提供方便。

 20、各級(jí)黨委要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取措施，幫助黨校引進(jìn)一批高層次高學(xué)歷的人才。各級(jí)黨校要把好關(guān)口，確保新進(jìn)人員質(zhì)量。省委黨校新進(jìn)教師一般應(yīng)具有碩士學(xué)位，碩士學(xué)位授權(quán)專業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)一定數(shù)量、具有博士學(xué)位的中青年骨干教師；地市委黨校新進(jìn)教師一般應(yīng)具有研究生學(xué)歷；縣級(jí)黨校新進(jìn)教師應(yīng)具有大學(xué)本科學(xué)歷。

 21、大力支持和積極推進(jìn)黨校組織人事制度改革。各級(jí)黨委要通過試點(diǎn)逐步建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與黨校教師雙向交流制度，有計(jì)劃地選拔黨校優(yōu)秀教師和管理干部到實(shí)際工作部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨校要建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的選人用人制度，積極實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、專業(yè)技術(shù)人員聘任、任期制和任前公示等制度，形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。

 22、各級(jí)黨校要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。要配好各個(gè)班次的班主任，班主任必須具有一定的馬克思主義理論知識(shí)、較強(qiáng)的黨性、較豐富的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)和一定的管理能力。各級(jí)黨校黨的組織要充分發(fā)揮作用，做好教職工的思想政治工作，為教學(xué)科研等各項(xiàng)工作的正常開展提供有力保障。同時(shí)，要加強(qiáng)行政管理和后勤隊(duì)伍建設(shè)，按照管理科學(xué)化和服務(wù)社會(huì)化的方向，不斷深化改革，提高管理水平。



 六、努力改善黨校辦學(xué)條件，積極推進(jìn)教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)

 23、目前，基礎(chǔ)設(shè)施較差、硬件建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)不足，是制約黨校發(fā)展的一個(gè)重要因素，務(wù)必引起高度重視。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要采取措施，在保障黨校必需的經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，盡快改善黨校辦學(xué)條件，以滿足教學(xué)科研工作的需要。

 24、黨校經(jīng)費(fèi)包括事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。黨校事業(yè)費(fèi)除一般行政經(jīng)費(fèi)外，正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的學(xué)員在校學(xué)習(xí)生活保障、教學(xué)科研、圖書資料、教師進(jìn)修、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等費(fèi)用，是區(qū)別于其他事業(yè)單位的特殊支出，實(shí)行全額撥款，要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有相應(yīng)的增加。黨校基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計(jì)劃，由同級(jí)計(jì)劃部門按照黨校發(fā)展的需要作出安排。

 25、“十五”期間，要繼續(xù)加大對(duì)黨校的經(jīng)費(fèi)投入。黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要列入規(guī)劃，使黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不落后于國民教育相應(yīng)學(xué)校。黨校教師應(yīng)享受國家規(guī)定的國民教育部門教師的有關(guān)待遇。省上要加大對(duì)省委黨校教學(xué)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施改造、維修等的投資力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有較大改善。

 26、各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)省、地、縣三級(jí)財(cái)政各拿一點(diǎn)資金改善縣級(jí)黨校辦學(xué)條件的要求，未落實(shí)的要抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)在一兩年內(nèi)解決縣級(jí)黨?！耙粺o六有”（無危漏房屋、每班有一個(gè)教室、有桌凳、每人有相配套的床位、有食堂、有電教設(shè)備、有一萬冊(cè)圖書）的問題。

 27、遠(yuǎn)程教學(xué)是21世紀(jì)干部在職教育的重要形式，要以遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要方式，重點(diǎn)推進(jìn)黨校教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。省委黨校近兩年進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)A級(jí)站建設(shè)、建成校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電化教學(xué)系統(tǒng)，地、縣黨校開

通遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)B級(jí)站，有關(guān)部門要安排專項(xiàng)資金予以支持。



 七、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)展和完善黨校教育體系

 28、黨校教育事業(yè)作為以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的繼續(xù)教育事業(yè)（包括以黨政干部和理論骨干為對(duì)象的學(xué)歷學(xué)位教育，以及依托黨校力量舉辦的走讀、函授教育），是整個(gè)有中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分?？平膛d國的“教”包括黨校教育。黨校教育體系的主體是中央、省、地、縣四級(jí)黨校。此外還包括現(xiàn)有各機(jī)關(guān)黨校、高等學(xué)校黨校、國有大型企業(yè)黨校以及其他基層單位黨校。要繼續(xù)規(guī)范和完善以省、地、縣三級(jí)黨校為主體的全省黨校教育體系，加強(qiáng)黨校間的協(xié)調(diào)與合作。

 29、各級(jí)黨委及黨校要認(rèn)真貫徹《
中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》和省委的《實(shí)施意見》，規(guī)范黨校建制，明確辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨校教育的規(guī)范化和制度化。要制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估體系，定期開展黨校辦學(xué)質(zhì)量和綜合條件的評(píng)估工作。

 30、要做好縣級(jí)黨校中專體制的審批工作。這項(xiàng)工作繼續(xù)由省干教委牽頭，組織省委黨校、組織部、省教育廳、省人事廳進(jìn)行。有關(guān)地縣要?jiǎng)?chuàng)造條件，做好申報(bào)工作，力爭(zhēng)在“十五”期間全省縣級(jí)黨校實(shí)現(xiàn)中專體制。

 西安市委黨校要積極創(chuàng)造條件申報(bào)高等學(xué)校體制。

 31、機(jī)關(guān)黨校、高等學(xué)校黨校和國有大型企業(yè)黨校以及其他基層單位黨校，擔(dān)負(fù)著相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干以及廣大黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)，要根據(jù)各自情況，改進(jìn)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量。

 32、黨校學(xué)歷是一種包含馬克思主義理論水平、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)、黨性要求、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和實(shí)踐能力等多種因素的綜合反映。黨校主體班次學(xué)員，按教學(xué)計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)考試考核合格者，取得黨校學(xué)歷，作為干部被推薦、任命擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必備條件之一。二年制以上主體班次學(xué)員，按照所學(xué)不同專業(yè)教學(xué)計(jì)劃安排，完成各學(xué)科學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)考試考核合格并通過論文答辯，取得黨校學(xué)歷，待遇參照國民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)規(guī)定。

 33、省委黨校的碩士學(xué)位研究生教育，對(duì)培養(yǎng)高層次馬克思主義理論骨干具有重要作用，要在國家學(xué)位和研究生教育部門指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位管理，提高教學(xué)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥發(fā)展。教育部門和學(xué)位委員會(huì)要在招生、分配以及擴(kuò)大學(xué)位授權(quán)專業(yè)等方面支持省委黨校做好工作。財(cái)政部門參照國民教育的有關(guān)規(guī)定撥付研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。省委黨校要繼續(xù)辦好西北五省區(qū)黨校研究生班和在職研究生班，有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，大力支持。

 34、黨校舉辦的走讀、函授教育，參照成人高等教育的基本要求，結(jié)合黨校干部教育的特點(diǎn)，嚴(yán)格把握招生、教學(xué)、考試等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制規(guī)模，從嚴(yán)治考、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校，搞好規(guī)范化管理，防止和糾正不正之風(fēng)。學(xué)員學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考試考核成績合格，取得黨校走讀、函授教育學(xué)歷者，待遇參照國民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)規(guī)定。

 35、上級(jí)黨校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對(duì)下級(jí)黨校貫徹中央及省委關(guān)于黨校工作的方針政策、教學(xué)科研工作、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省委黨校要建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)全省黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 八、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)黨校工作新局面

 36、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，是辦好各級(jí)黨校的根本保證。各級(jí)黨委要把黨校工作納入重要議事日程，定期聽取黨校工作匯報(bào)，研究解決黨校改革發(fā)展中的重大問題，要抓好黨校的辦學(xué)方向、學(xué)風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)員選調(diào)，組織協(xié)調(diào)黨委和政府有關(guān)部門從各方面支持黨校工作。

 37、各級(jí)黨委要及時(shí)向黨校傳達(dá)中央和上級(jí)黨委的重要決定，通報(bào)黨委有關(guān)工作情況，安排黨校參與黨委相關(guān)工作。黨委召開的有關(guān)全局工作會(huì)議要吸收黨校領(lǐng)導(dǎo)參加或列席。領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常到黨校指導(dǎo)工作，堅(jiān)持到黨校講課、作報(bào)告或參加教師、學(xué)員的座談?dòng)懻摗?
 38、各部門要大力支持黨校的工作，組織人事部門要制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)計(jì)劃，并做好學(xué)員的選調(diào)工作，使干部使用同黨校教育培訓(xùn)結(jié)合起來。財(cái)政部門要按照規(guī)定及時(shí)劃撥黨校工作必需的經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)制度，解決多處掛牌、多頭培訓(xùn)的問題。今后，一律不再審批新建各類干部培訓(xùn)中心。

 39、各級(jí)黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制。要堅(jiān)持由黨委書記或副書記兼任黨校校長的制度，從組織上保證黨委對(duì)黨校工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。黨校設(shè)常務(wù)副校長、副校長、校務(wù)委員。校務(wù)委員由同級(jí)黨委任命，享受同級(jí)副職待遇。校委會(huì)在校長或主持日常工作的副校長主持下，領(lǐng)導(dǎo)黨校的全面工作。黨校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)在黨校后備干部中選配。要把對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)列入任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。

 40、加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好落實(shí)。各地貫徹中央《決定》和省委《實(shí)施意見》的情況，每年要進(jìn)行一次自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，并將檢查結(jié)果報(bào)告省委。