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  • 【發(fā)布單位】80407
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2000-12-02
  • 【生效日期】2000-12-02
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例

大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例

(2000年10月27日大同市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過2000年12月2日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則
第二章 監(jiān)督范圍和內(nèi)容
第三章 監(jiān)督方式和程序
第一節(jié) 審議工作報(bào)告和聽取匯報(bào)
第二節(jié) 監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況
第三節(jié) 審查規(guī)范性文件
第四節(jié) 視察
第五節(jié) 執(zhí)法檢查
第六節(jié) 個(gè)案監(jiān)督
第七節(jié) 質(zhì)詢
第八節(jié) 特定問題的調(diào)查
第九節(jié) 述職和評(píng)議
第十節(jié) 受理申訴和意見
第四章 違法責(zé)任和處理
第五章 附則

第一章 總則



第一條 為了保證憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)及全國、省、市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行,保障和規(guī)范市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán),根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)按照民主集中制的原則,由常務(wù)委員會(huì)集體行使。

第三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的日常工作,監(jiān)督工作中的重大問題由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定。
市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)受常務(wù)委員會(huì)的委托,承擔(dān)具體的監(jiān)督工作。

第四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議,市人民代表大會(huì)專門委員會(huì),市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名可以依法向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)監(jiān)督的議案。

第五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的對(duì)象是:
(一)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院;
(二)市人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員;
(三)市人民代表大會(huì)選舉的省人民代表大會(huì)代表;
(四)縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議;
(五)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督的其他部門和人員。

第二章 監(jiān)督范圍和內(nèi)容



第六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督的范圍和內(nèi)容:
(一)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及其他有關(guān)部門遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、上級(jí)和本市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的情況;
(二)市人民政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令,規(guī)定的行政措施以及對(duì)我市地方性法規(guī)具體應(yīng)用中的問題所作的解釋;
(三)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院作出的規(guī)定、辦法;
(四)縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議。

第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)重大案件的辦理情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督的范圍和內(nèi)容:
(一)市人民代表大會(huì)通過的人民政府工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告的執(zhí)行情況;
(二)市人民代表大會(huì)通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的調(diào)整或部分變更及其執(zhí)行情況;
(三)市人民政府管理的預(yù)算外資金的使用情況;
(四)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng);
(五)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng);
(六)國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè);
(七)辦理人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見的情況;
(八)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的公民對(duì)國家機(jī)關(guān)和工作人員的控告、檢舉和申訴的辦理情況;
(九)需由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,主要是對(duì)其違反憲法、法律、法規(guī)行為,違反廉政規(guī)定的腐敗行為,瀆職失職和濫用職權(quán)的行為,因官僚主義和決策失誤而造成重大損失的行為的監(jiān)督。

第十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的省人民代表大會(huì)代表的監(jiān)督,主要是對(duì)其在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)及其依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用的監(jiān)督。

第三章 監(jiān)督方式和程序



第一節(jié) 審議工作報(bào)告和聽取匯報(bào)



第十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,聽取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告。在審議報(bào)告時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)報(bào)告不滿意的,常務(wù)委員會(huì)可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)再作報(bào)告。

第十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以聽取市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以聽取和審議同本委員會(huì)有關(guān)的市人民政府所屬工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,并可提出審議意見或建議。
常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)可以聽取同本委員會(huì)有關(guān)的市人民政府所屬工作部門的專項(xiàng)工作匯報(bào)。

第十三條 市人民政府及其工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作時(shí),應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告,市人民政府也可以委托所屬工作部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。

第十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告時(shí),報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人必須到會(huì)聽取意見,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以向報(bào)告機(jī)關(guān)提出詢問,報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)回答詢問。

第十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見,會(huì)后十日內(nèi),由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)整理匯總,由主任會(huì)議審定形成審議意見書,專函送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。需要作出答復(fù)的,有關(guān)機(jī)關(guān)必須在三個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告辦理結(jié)果,由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第二節(jié) 監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況



第十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況。

第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將年度計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況每半年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次。

第十八條 計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)經(jīng)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的各項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的決議、決定和措施的實(shí)施情況;
(二)計(jì)劃主要指標(biāo)和預(yù)算收支的執(zhí)行情況;
(三)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行中的主要問題和解決措施;
(四)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前,將計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,市人民政府計(jì)劃和財(cái)政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問。

第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前,將需要由常務(wù)委員會(huì)審查決定或者審查批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)算部分變更方案、預(yù)算超收安排方案和市本級(jí)財(cái)政決算,以及有關(guān)說明材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。
有關(guān)專門委員會(huì)或工作委員會(huì)對(duì)前款所列報(bào)告或者方案進(jìn)行初步審查,審查意見由主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第二十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議前條所列報(bào)告或者方案,報(bào)告人或者提案人及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問。

第三節(jié) 審查規(guī)范性文件



第二十二條 市人民政府的規(guī)章、決定、命令,市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的規(guī)定、辦法,縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議等規(guī)范性文件,在發(fā)布的同時(shí)須報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
前款所列規(guī)范性文件,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的,須履行備案手續(xù)。

第二十三條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)審查規(guī)范性文件時(shí),發(fā)現(xiàn)有同憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及上級(jí)和本市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議相抵觸的、違背法定程序制定的或不適當(dāng)?shù)?,?yīng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出報(bào)告。主任會(huì)議審查確認(rèn)后作如下處理:
(一)責(zé)成有關(guān)國家機(jī)關(guān)自行糾正,并將處理結(jié)果報(bào)告市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);
(二)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出決定,予以撤銷。

第二十四條 在審查規(guī)范性文件過程中,如果發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門糾正。

第四節(jié) 視察



第二十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)、上級(jí)人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察。

第二十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察時(shí),被視察的單位應(yīng)提供有關(guān)材料,如實(shí)匯報(bào)情況,回答提出的問題。

第二十七條 視察的主要內(nèi)容:
(一)憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)、本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況;
(二)本市的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議討論的有關(guān)問題;
(四)議案和建議、批評(píng)、意見的辦理情況;
(五)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要視察的人民群眾反映強(qiáng)烈的普遍關(guān)心的其他重大問題。

第二十八條 集中統(tǒng)一組織的視察、專題視察結(jié)束后,應(yīng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)寫出視察報(bào)告。

第五節(jié) 執(zhí)法檢查



第二十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定組織本級(jí)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)代表進(jìn)行執(zhí)法檢查。
經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定,市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì),可以對(duì)有關(guān)部門或地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第三十條 執(zhí)法檢查組可以采用聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查詢、抽樣調(diào)查、調(diào)閱檔案資料及其他必要的檢查方式,了解和掌握法律、法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況。

第三十一條 執(zhí)法檢查組織者在執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查機(jī)關(guān)、單位有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出并建議其自行糾正,有重大違法行為的應(yīng)向主任會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)情況下達(dá)《法律監(jiān)督書》,責(zé)成該執(zhí)法機(jī)關(guān)限期糾正,并對(duì)有關(guān)執(zhí)法責(zé)任人員提出處理建議。

第三十二條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組織者應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告檢查結(jié)果。

第三十三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名認(rèn)為市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院執(zhí)法中有重大問題,可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出向該國家機(jī)關(guān)發(fā)出《法律監(jiān)督書》的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)對(duì)主任會(huì)議提請(qǐng)審議的《法律監(jiān)督書》的議案應(yīng)作出決議。

第六節(jié) 個(gè)案監(jiān)督



第三十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理并已生效但涉嫌違法的重大案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督。

第三十五條 有關(guān)專門委員會(huì)或工作委員會(huì)對(duì)反映市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理并已生效但涉嫌違法的個(gè)案進(jìn)行登記,作出初步審查,并向主任會(huì)議報(bào)告。

第三十六條 主任會(huì)議認(rèn)為必要,可以決定組織個(gè)案監(jiān)督組進(jìn)行調(diào)查。個(gè)案監(jiān)督組成員由主任會(huì)議從常務(wù)委員會(huì)組成人員、代表和有關(guān)工作人員中確定。
與調(diào)查的案件有利害關(guān)系的人員,不得成為個(gè)案監(jiān)督組組成人員。

第三十七條 個(gè)案監(jiān)督組進(jìn)行調(diào)查時(shí)不得少于三人;參加調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)辦案紀(jì)律并依法保守秘密。
個(gè)案監(jiān)督組可以聽取匯報(bào),詢問有關(guān)部門和有關(guān)人員,按規(guī)定手續(xù)查閱有關(guān)材料,借閱有關(guān)案件的卷宗。有關(guān)機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

第三十八條 個(gè)案監(jiān)督組向主任會(huì)議報(bào)告調(diào)查結(jié)果。
主任會(huì)議根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議;或者決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。

第三十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)審議,認(rèn)為具體行政或者司法行為違法的,可以決定發(fā)出《法律監(jiān)督書》,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)依法處理,并報(bào)告處理結(jié)果;認(rèn)為違法事實(shí)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,可以成立特定問題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查;經(jīng)調(diào)查認(rèn)為違法事實(shí)不存在的,應(yīng)當(dāng)書面通知被調(diào)查機(jī)關(guān)。

第七節(jié) 質(zhì)詢



第四十條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第四十一條 質(zhì)詢的范圍:
(一)實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)方面的重大問題;
(二)執(zhí)行上級(jí)和本市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定方面的重大問題;
(三)執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃方面的重大問題;
(四)執(zhí)行財(cái)政預(yù)算方面的重大問題;
(五)國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失職、瀆職的問題;
(六)其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。

第四十二條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有提出質(zhì)詢案的委員參加的有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第四十三條 提出質(zhì)詢案的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)以前,提案人要求撤回的,該質(zhì)詢案即行終止。

第八節(jié) 特定問題的調(diào)查



第四十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名可以對(duì)涉及市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院嚴(yán)重違法和工作中的重大問題,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會(huì),由全體會(huì)議決定。

第四十五條 特定問題調(diào)查委員會(huì)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人民代表大會(huì)代表組成。特定問題調(diào)查委員會(huì)的組成人員名單由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定,必要時(shí)常務(wù)委員會(huì)可以授權(quán)主任會(huì)議決定。

第四十六條 特定問題調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱同調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的案卷和材料,詢問有關(guān)人員。被調(diào)查的單位及有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供材料和回答問題。調(diào)查委員會(huì)及其成員應(yīng)保守國家秘密。特定問題調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)提供調(diào)查報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議。

第九節(jié) 述職和評(píng)議



第四十七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉或常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的國家機(jī)關(guān)工作人員向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行述職。

第四十八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織市人民代表大會(huì)代表對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及上述國家機(jī)關(guān)由市人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評(píng)議。
常務(wù)委員會(huì)也可以決定組織市人民代表大會(huì)代表對(duì)其他有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行評(píng)議。

第四十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況,具體確定述職、評(píng)議的對(duì)象和方式。

第五十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)述職人員的述職審議和代表對(duì)被評(píng)機(jī)關(guān)、人員的評(píng)議情況,分別作出給于鼓勵(lì)、表彰,提出批評(píng)、意見,依法予以免職、撤職、提出罷免案,建議有關(guān)機(jī)關(guān)查處等決定。
常務(wù)委員會(huì)可以將述職、評(píng)議情況通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)。

第十節(jié) 受理申訴和意見



第五十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以受理人民群眾提出的申訴和意見。受理的范圍:
(一)市人民政府及其所屬工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院違法的;
(二)國家機(jī)關(guān)工作人員違法的;
(三)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上有錯(cuò)誤的;
(四)市和縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、罷免、任免和撤銷職務(wù)中違法或不當(dāng)?shù)模?
(五)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。

第五十二條 人民群眾提出的申訴和意見,一般由人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)或其他辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。對(duì)重大問題的申訴和意見,主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理,也可由人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)或其他辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出建議,由主任會(huì)議交有關(guān)機(jī)關(guān)處理,或由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第四章 違法責(zé)任和處理



第五十三條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行上級(jí)和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的;
(二)拒絕或者干擾視察、特定問題調(diào)查和拒不執(zhí)行《法律監(jiān)督書》的;
(三)在工作報(bào)告、述職報(bào)告、評(píng)議匯報(bào)以及在答復(fù)質(zhì)詢、詢問中弄虛作假的和在視察、特定問題調(diào)查、執(zhí)法檢查中故意提供虛假材料的;
(四)對(duì)如實(shí)反映情況者實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的;
(五)對(duì)交辦的人民代表大會(huì)代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見不處理、不答復(fù)、不報(bào)告的;
(六)嚴(yán)重失職、瀆職的;
(七)拒絕或者妨礙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法監(jiān)督的。

第五十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有本條例第五十三條所列行為之一的,根據(jù)情況按下列方式處理:
(一)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或人員向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出書面檢查;
(二)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)或人員給予通報(bào)批評(píng);
(三)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人給予行政處分;
(四)由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的人員,可以依法免職或撤職;
(五)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員,依法提出罷免案。

第五十五條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)責(zé)任人員的處理結(jié)果,應(yīng)在三十日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五十六條 有關(guān)機(jī)關(guān)或人員認(rèn)為市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)其作出的監(jiān)督?jīng)Q議不適當(dāng)時(shí),可在該決議作出二十日內(nèi),書面向本市或上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)申訴。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為監(jiān)督?jīng)Q議確屬不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予改變或撤銷。該決議改變、撤銷前或不予改變、撤銷的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。

第五章 附則


第五十七條 各縣、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作可以參照本條例執(zhí)行。

第五十八條 本條例由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 本條例自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布之日起施行。
1988年12月25日由大同市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作的試行辦法》同時(shí)廢止。
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