• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[2000]179號
• 【發(fā)布日期】2000-10-16
• 【生效日期】2000-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 自治區(qū)工商局等部門關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊傳銷 和變相傳銷等非法經(jīng)營活動意見的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 自治區(qū)工商局等部門關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊傳銷
 和變相傳銷等非法經(jīng)營活動意見的通知
 
（桂政辦發(fā)［2000］179號）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 自治區(qū)工商局、公安廳、中國人民銀行南寧中心支行《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動的意見》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。對《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商局等部門關(guān)于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動意見的通知》（國辦發(fā)［2000］55號）和我區(qū)下發(fā)的本《意見》，請認真貫徹執(zhí)行。

 打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動是關(guān)系到我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事，各級人民政府一定要本著對人民高度負責(zé)的精神，從講政治的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織工商行政管理、公安、銀行等有關(guān)部門采取切實有效措施，依法嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動，切實保護人民群眾的合法權(quán)益，維護正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

 為加強對打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動的領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)人民政府決定成立自治區(qū)打擊傳銷和變相傳銷活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管工商行政管理工作的自治區(qū)副主席擔(dān)任，成員由自治區(qū)工商局、公安廳、人民銀行南寧中心支行等部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)工商局。各地也要加強對打擊傳銷及變相傳銷活動工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 二000年十月十六日



 關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊傳銷和變相

 傳銷等非法經(jīng)營活動的意見

 （自治區(qū)工商局、公安廳、中國人民銀行南寧中心支行

 二000年九月二十六日）



 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》（國發(fā)［1998］10號）精神，我區(qū)各級工商行政管理、公安、銀行等部門采取有力措施，嚴厲打擊和取締了各種傳銷活動，猖獗一時的傳銷和變相傳銷活動得到有效遏制。但是，從1999年3月起，社會上一些不法分子利用人們急于“致富”的心理，暗中進行傳銷活動，引誘部分群眾參與傳銷，使一度銷聲匿跡的傳銷活動又死灰復(fù)燃，擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，嚴重損害人民群眾的合法權(quán)益。為了認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商局等部門關(guān)于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動意見的通知》（國辦發(fā)［2000］55號），進一步打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動，維護正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)的實際，提出如下意見：



 一、提高認識，統(tǒng)一思想，強化部門協(xié)調(diào)，采取切實有效措施，依法查禁傳銷活動

 傳銷的本質(zhì)就是欺詐，是一種嚴重的侵權(quán)行為。傳銷具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性和傳銷人員的分散性的特點。目前傳銷又表現(xiàn)為家庭化、人員趨向于年青化、參與傳銷的人員有逐步增加的趨勢，任其發(fā)展必將引發(fā)一系列社會問題和刑事犯罪，影響正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

 在開展打擊傳銷和變相傳銷活動的工作中，各級工商行政管理、公安、銀行等部門要積極按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的要求，堅持在地方黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動。

 （一）各級工商行政管理部門要認真履行職責(zé)，加強市場巡查和日常監(jiān)管，常抓不懈，依法嚴厲打擊傳銷和假借“代理”、“專賣”、“消費聯(lián)盟”、“網(wǎng)絡(luò)倍增”、“加盟連鎖”、“動力營銷”、“滾動促銷”等名義進行變相傳銷的非法經(jīng)營活動，從重從快處理。加強對傳銷活動的重點地區(qū)、重點區(qū)域的專項檢查和市場巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類活動，必須嚴厲查處，依法取締；構(gòu)成犯罪的要移送公安機關(guān)。

 （二）各級公安部門要嚴格按照《公安部關(guān)于嚴厲打擊以傳銷和變相傳銷形式進行犯罪活動的通知》（公通字〔2000〕54號）精神，依法嚴厲打擊以傳銷、變相傳銷形式進行非法經(jīng)營、集資詐騙，非法吸收公眾存款等違法犯罪活動。同時，要加強對流動人口、暫住人口及出租房屋的治安管理，從源頭上堵住非法傳銷活動的蔓延。

 （三）各級工商行政管理、公安部門要向社會公布舉報投訴電話，充分利用現(xiàn)有的投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵群眾投訴舉報，擴大案源，全面掌握傳銷活動的情況，爭取工作的主動。工商行政管理部門和公安部門要加強信息交流、密切協(xié)同，通力合作，做到快、準、狠地打擊傳銷和變相傳銷活動，堅持鏟除傳銷和變相傳銷活動。

 （四）各商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社要堅決支持工商行政管理部門和公安部門打擊非法傳銷活動，對涉嫌從事傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動的單位和組織者的銀行帳戶和資金往來，商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社應(yīng)配合有關(guān)部門依法暫停辦理結(jié)算業(yè)務(wù)或凍結(jié)帳戶。



 二、加強宣傳教育工作，提高人民群眾抵制傳銷和變相傳銷活動的自覺性

 加強宣傳教育工作，是預(yù)防和抵制傳銷和變相傳銷活動的有效措施。各級工商行政管理部門、公安部門在強化查處傳銷和變相傳銷活動力度的同時，要積極利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳國家的有關(guān)法律法規(guī)和關(guān)于查禁傳銷的文件，揭露傳銷和變相傳銷的欺騙性及危害性，提高人民群眾的自我保護意識，自覺抵制傳銷行為。各有關(guān)部門要在年內(nèi)適當(dāng)?shù)臅r候在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次聲勢浩大的“打擊傳銷和變相傳銷行為”的宣傳活動，在達到教育群眾，震懾違法分子的目的；對查處的大案要案，要在新聞媒體曝光。此外，各地在查處傳銷及變相傳銷活動工作中，要嚴格掌握政策界限，對傳銷的組織者要從嚴查處，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)處理；對被騙參與傳銷的人員，主要是教育、疏導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上，及時、穩(wěn)妥地做好疏散、遣返工作，以維護我區(qū)正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。