• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】廣西壯族自治區(qū)人民政府令第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-12-18
• 【生效日期】2010-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣西
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法 

(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第53號(hào))





 《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》已經(jīng)2009年11月20日自治區(qū)十一屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月1日起施行。



 自治區(qū)主席 馬 飚



 二○○九年十二月十八日



 廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法





 第一章 總 則



 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能，向農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的財(cái)政投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。



 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理；縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施日常監(jiān)督管理。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣(mài)、租賃、承包的方式經(jīng)營(yíng)。



 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)教育、科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度，選派醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間，定期組織醫(yī)療專(zhuān)家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展巡回醫(yī)療，組織醫(yī)療設(shè)備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。



 第七條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人，以資金、物資、技術(shù)等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。



 第二章 公共衛(wèi)生服務(wù)



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，對(duì)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供服務(wù)。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)履行下列疾病預(yù)防控制職責(zé)：



 （一）建立居民健康檔案；



 （二）開(kāi)展健康教育；



 （三） 完成國(guó)家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務(wù)；



 （四）做好傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作；



 （五）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預(yù)防控制職責(zé)。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)履行下列婦幼保健職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理；



 （二）開(kāi)展婦女病普查和婦女兒童常見(jiàn)病防治工作；



 （三）提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；



 （四）管理和發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》；



 （五）負(fù)責(zé)婦女兒童保健服務(wù)與健康狀況基本信息管理。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情、食物中毒、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報(bào)告工作，并及時(shí)采取措施，預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴(kuò)大、蔓延。



 第三章 基本醫(yī)療服務(wù)



 第十二條 縣級(jí)以上人民政府及衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增強(qiáng)服務(wù)能力、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例等綜合措施，便利居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。



 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好常見(jiàn)病和多發(fā)病的診治、急癥搶救、危重病人轉(zhuǎn)診、救災(zāi)搶險(xiǎn)等醫(yī)療工作。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。



 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)，禁止超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動(dòng)。實(shí)行全面質(zhì)量管理，預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。



 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)立中醫(yī)門(mén)診，設(shè)置中藥房，提供中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務(wù)。



 中心衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)中醫(yī)或者民族醫(yī)專(zhuān)科。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。藥品實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送，確保藥品質(zhì)量和用藥安全。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范藥房，藥品的存放應(yīng)當(dāng)有必要的冷藏、防凍、防蛀、防鼠等防護(hù)措施。禁止使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。



 醫(yī)療器械的購(gòu)置、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，遵守?zé)o菌操作規(guī)程。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無(wú)害化處理，防止交叉感染和對(duì)環(huán)境的污染。



 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格部門(mén)核定的價(jià)格，公布在明顯的位置，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。



 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，合理檢查、合理用藥，控制醫(yī)藥費(fèi)用。



 第四章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)



 第二十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)批準(zhǔn)予以保留。



 第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱(chēng)由所在縣（市、區(qū)）名+所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院組成。



 社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱(chēng)。



 第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)聘任，并按照規(guī)定程序辦理。



 第二十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出，報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核，并按照規(guī)定程序辦理。



 第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，對(duì)在職人員實(shí)行分類(lèi)考核，并按照考核結(jié)果落實(shí)績(jī)效工資。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定享受工資福利待遇。



 第二十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修制度，定期組織衛(wèi)生技術(shù)人員到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、進(jìn)修。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)和支持衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育。



 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府可以制定特殊政策，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵(lì)高等院校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。



 第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室（所）及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。



 第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，確保信息資料及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。



 第五章 資產(chǎn)配置和管理



 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，安排新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資項(xiàng)目和資金。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員居住周轉(zhuǎn)房。



 第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)助，按照標(biāo)準(zhǔn)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本醫(yī)療設(shè)備。



 第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度。任何單位和個(gè)人不得占用、挪用、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)。



 第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。



 第六章 附 則



 第三十三條 本辦法自2010年2月1日起施行。