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中共海南省紀(jì)委海南省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部 違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分辦法
中共海南省紀(jì)委海南省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部 違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分辦法
中共海南省紀(jì)委海南省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部
違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分辦法
(2000年9月14日)
第一條 為了防范和治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,建立公開、公正、平等競爭的建筑市場秩序,確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《 中華人民共和國建筑法》、《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《 國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣(處)級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
擔(dān)任縣(處)級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部、縣(市)直屬機(jī)關(guān)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和?。ㄊ?、縣)所屬國有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部對依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo),或依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目而不公開招標(biāo),或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級以上處分。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響,干預(yù)或插手建設(shè)工程的發(fā)包、承包、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政記大過或降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍、行政撤職處分;
(一)限定發(fā)包單位將建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包給指定的承包單位的;
(二)限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的具有承包資質(zhì)等級的法人或其他組織參加招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的;
(三)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),或強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的;
(四)采取各種不正當(dāng)方式,干預(yù)、影響招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)過程和結(jié)果的;
(五)違法決定、擅自指定招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)單位的;
(六)強(qiáng)迫、授意建設(shè)工程總承包單位或招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)人將承包的工程項(xiàng)目或中標(biāo)項(xiàng)目肢解轉(zhuǎn)讓或分包給領(lǐng)導(dǎo)干部指定的單位或個(gè)人的;
(七)指定建設(shè)工程的承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商的;
(八)干預(yù)、影響建設(shè)工程項(xiàng)目正常發(fā)包承包或招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的其他行為。
領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)將建設(shè)工程發(fā)包或委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的,從重處分。
第五條 實(shí)行邀請招標(biāo)的建設(shè)工程,被邀請參加投標(biāo)的單位以及中標(biāo)單位的確定必須經(jīng)過集體討論。凡因領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù),不經(jīng)集體討論決定的,對負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級以上處分。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響,指使、干預(yù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門或竣工驗(yàn)收部門為不合格工程出具質(zhì)量合格文件或按合格工程驗(yàn)收的,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告或記過處分;出具質(zhì)量合格文件或驗(yàn)收以后發(fā)生質(zhì)量事故的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政記大過或降級處分;發(fā)生重大質(zhì)量事故的,給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部越權(quán)干預(yù)建設(shè)工程的預(yù)(決)算工作的,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級或撤職處分。
第八條 建筑行政主管部門和對工程建設(shè)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定行為的,從重或加重處分。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)中有貪污、受賄行為的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《 國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》給予黨紀(jì)行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十條 本規(guī)定由中共海南省紀(jì)委、海南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
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