• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政發(fā)[2000]64號
• 【發(fā)布日期】2000-08-28
• 【生效日期】2000-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 《新疆維吾爾自治區(qū)鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》的通知

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
 《新疆維吾爾自治區(qū)鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》的通知
 
（新政發(fā)〔2000〕64號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《新疆維吾爾自治區(qū)鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)第九屆人民政府第50次主席辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 二000年八月二十八日



 新疆維吾爾自治區(qū)鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為鼓勵(lì)外商在新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)投資，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《
中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《
中華人民共和國外資企業(yè)法》、《
中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》等有關(guān)利用外資法律、法規(guī)和國家向中西部傾斜的有關(guān)政策，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資舉辦的企業(yè)及其他項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱外商投資企業(yè)）。




 第二章 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向





 第三條 外商可以舉辦國家《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中所允許的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)外商投資以下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：

 （一）農(nóng)林牧業(yè)綜合開發(fā)及其產(chǎn)品深加工；

 （二）水利、能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

 （三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；

 （四）高技術(shù)含量、高附加值的輕工產(chǎn)品、特色食品；棉、毛、絲、麻紡深加工技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)、高仿真化纖生產(chǎn)、織物印染及后整理加工；

 （五）石油化工、精細(xì)化工、農(nóng)用化工；

 （六）有色金屬、黑色金屬和非金屬礦產(chǎn)的勘查、開采和加工；

 （七）新型建筑材料和節(jié)能建筑材料；

 （八）新材料、生物工程技術(shù)（不包括基因工程技術(shù)）、信息、通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資源再生及綜合利用技術(shù)、節(jié)約能源開發(fā)技術(shù)、環(huán)境污染治理工程及監(jiān)測和治理技術(shù)；

 （九）旅游資源的開發(fā)及旅游景點(diǎn)建設(shè)。



 第四條 經(jīng)國家批準(zhǔn)，有條件的城市可開展商業(yè)、外貿(mào)（一般貿(mào)易、地邊貿(mào)易）、金融等領(lǐng)域及旅行社的開放試點(diǎn)，對設(shè)立此類中外合資、合作企業(yè)，可放寬中外投資者及合營公司應(yīng)具備的條件。放寬《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類和限定外商股權(quán)比例項(xiàng)目的設(shè)立條件。




 第三章 優(yōu)惠政策





 第五條 設(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，免征外商投資企業(yè)和外國所得稅中的地方所得稅。



 第六條 外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減免所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅。

 舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年產(chǎn)品出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值50％以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅；已經(jīng)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)，按10％稅率征收企業(yè)所得稅。



 第七條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外商投資企業(yè)，免征農(nóng)業(yè)稅5年。



 第八條 外商投資本規(guī)定重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目，其實(shí)際出資額在500萬美元以上的，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，5年內(nèi)可享受不超過該企業(yè)上繳增值稅10％的財(cái)政補(bǔ)貼。



 第九條 從事礦產(chǎn)資源開采（屬于石油、天然氣資源開采項(xiàng)目除外）的外商投資企業(yè)，自建成投產(chǎn)之月起，暫緩征收資源稅5年；綜合開采回收共、伴生礦產(chǎn)的，減半征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；對在依法勘查區(qū)域內(nèi)探明可供開采礦床的地質(zhì)勘查費(fèi)用，在該礦床進(jìn)入商業(yè)開采后，可作為遞延資產(chǎn)，稅前逐年分期攤銷。



 第十條 外商投資企業(yè)自有自用房產(chǎn)，自生產(chǎn)、經(jīng)營之月起，免征城市房地產(chǎn)稅5年，自第6年至第10年減半征收城市房地產(chǎn)稅。

 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的外商投資企業(yè)，自建成投產(chǎn)之月起，在開發(fā)經(jīng)營期前5年，暫緩征收土地增值稅。



 第十一條 外商投資企業(yè)自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之月起，免征車船使用牌照稅、屠宰稅10年。



 第十二條 外商投資企業(yè)從事水利、能源、交通、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地和公益事業(yè)用地，可按行政劃撥方式取得國有土地使用權(quán)。



 第十三條 外商投資企業(yè)可以按租賃方式取得國有土地使用權(quán)（房地產(chǎn)開發(fā)除外）。經(jīng)營期在20年以上的，自企業(yè)取得土地使用權(quán)之日起，免繳5年土地租金（土地使用費(fèi)）。對本規(guī)定重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，第6年至第10年免繳50％的土地租金（土地使用費(fèi)）。



 第十四條 外商投資企業(yè)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，經(jīng)營期在20年以上的，免繳25％的土地使用權(quán)出讓金。經(jīng)營期在30年以上的，免繳30％的土地使用權(quán)出讓金。其中使用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的非宜農(nóng)荒地、荒山的，免繳40％的土地使用權(quán)出讓金。



 第十五條 外商投資企業(yè)從事本規(guī)定重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，采取出讓方式取得國有土地使用權(quán)，并且經(jīng)營期在30年以上的，免繳30％的土地使用權(quán)出讓金，其余土地使用權(quán)出讓金可實(shí)行掛帳，自生產(chǎn)、經(jīng)營之月起5年內(nèi)分期付清。



 第十六條 對中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，中方可將土地資產(chǎn)折價(jià)作為國家股投入。



 第十七條 從事本規(guī)定重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，使用的土地可按當(dāng)?shù)氐貎r(jià)的低限予以出讓或收取土地租金（土地使用費(fèi)）。



 第十八條 外商投資企業(yè)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，在繳納全部土地使用權(quán)出讓金后，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押；以行政劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)交出讓金后，也可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

 外商投資企業(yè)以出讓或租賃方式取得國有土地使用權(quán)的，出讓或者租賃期限屆滿后需繼續(xù)使用土地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以續(xù)期使用土地。

 以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不再繳納場地使用費(fèi)。



 第十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)享受的其他優(yōu)惠政策：

 （一）外商投資企業(yè)在新疆境內(nèi)舉辦企業(yè)，外商投資比例超過25％的項(xiàng)目，視同外商投資企業(yè)，享受相應(yīng)政策。

 （二）對外商投資企業(yè)減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

 （三）除工本費(fèi)外，其它行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，以低限為基準(zhǔn)減半收費(fèi)，無幅度的一律減半收費(fèi)。

 （四）外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所交納的各項(xiàng)費(fèi)用與國有企業(yè)同等對待。

 （五）對引進(jìn)外商投資的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，可按實(shí)際到位資金由受益中方支付適當(dāng)傭金或獎(jiǎng)金。

 （六）舉辦生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，開業(yè)滿1年后，按實(shí)際進(jìn)資額計(jì)算，每10萬元可在投資所在地、州、市為本企業(yè)職工或投資者的親屬安排一個(gè)城鎮(zhèn)戶口指標(biāo)。




 第四章 投資保障





 第二十條 有關(guān)主管部門審批外商投資企業(yè)項(xiàng)目及辦理相關(guān)證照，須在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對資料齊全的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢本部門的審批及登記手續(xù)。如無特殊原因在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)的，視為許可；限額以上項(xiàng)目和國家《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中列為限制乙類的項(xiàng)目，各部門必須在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國家有關(guān)部門。



 第二十一條 按照同等優(yōu)先的原則辦理外商投資企業(yè)人員的出入境手續(xù)。



 第二十二條 優(yōu)先保證外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、暖、汽的供應(yīng)，優(yōu)先安排土地使用、運(yùn)輸計(jì)劃和進(jìn)出口配額。



 第二十三條 禁止向外商投資企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查。

 為減輕外商投資企業(yè)的負(fù)擔(dān)，除法律、法規(guī)、規(guī)章及自治區(qū)人民政府出臺的收費(fèi)項(xiàng)目外，各地不得出臺收費(fèi)項(xiàng)目，已經(jīng)出臺的一律取消。

 涉及外商投資企業(yè)的各類收費(fèi)，按照《
中華人民共和國價(jià)格法》、《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)單位執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示國家發(fā)展計(jì)劃委員會監(jiān)制、自治區(qū)物價(jià)局統(tǒng)一制發(fā)的《收費(fèi)許可證》，并開具規(guī)定的合法票據(jù)。

 對違反前款規(guī)定的收費(fèi)，外商投資企業(yè)有權(quán)拒付。



 第二十四條 外商投資企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何部門或個(gè)人不得干涉企業(yè)的合法經(jīng)營。其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，外商投資企業(yè)可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。




 第五章 附則



 第二十五條 臺灣、香港、澳門同胞及華僑在新疆境內(nèi)投資的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 本規(guī)定由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府解釋。



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去發(fā)布的鼓勵(lì)外商投資政策與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。