• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧夏回族自治區(qū)人民政府令第21號
• 【發(fā)布日期】2000-08-23
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府令

寧夏回族自治區(qū)人民政府令
 
（第21號）
 《寧夏回族自治區(qū)罰沒收入實(shí)行罰繳分離辦法》，已經(jīng)2000年8月11日自治區(qū)人民政府第50次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年10月1日起施行。



 自治區(qū)主席 馬啟智

 2000年8月23日

 寧夏回族自治區(qū)罰沒收入實(shí)行罰繳分離辦法





 第一條 為了加強(qiáng)罰沒收入管理，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院頒布的《
罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)或依法受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰的組織（以下簡稱執(zhí)罰單位），所處罰款和沒收違法所得款項(xiàng)（以下簡稱罰沒款）的收取、繳納及相關(guān)活動，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。



 第三條 作出罰沒款決定的執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)與收繳罰沒款的機(jī)構(gòu)分離，罰繳分離采取執(zhí)罰單位通知，銀行代收開票，財政統(tǒng)一管理的方式進(jìn)行。但下列情況，執(zhí)罰單位可以依照
行政處罰法的規(guī)定當(dāng)場收繳罰款：

 （一）依法給予二十元以下罰款的；

 （二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；

 （三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便的地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。



 第四條 代收銀行由縣級以上財政部門會同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和執(zhí)罰單位共同協(xié)商，從商業(yè)銀行中確定，并簽訂代收協(xié)議。工商、技術(shù)監(jiān)督等自治區(qū)垂直管理的執(zhí)罰單位，其代收銀行由自治區(qū)財政廳會同中國人民銀行銀川中心支行確定。



 第五條 代收銀行的收款網(wǎng)點(diǎn)由財政部門會同代收銀行按照方便、合理的原則確定，并予以公布。



 第六條 代收銀行應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門窗口接受現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式收取罰沒款，為當(dāng)事人提供方便。



 第七條 代收銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定，同財政部門、執(zhí)罰單位核對票款賬目，保證賬賬相符，賬款相符。



 第八條 代收銀行必須按照法律規(guī)定，將代收的罰沒款上繳國庫。



 第九條 財政部門按代收銀行代收罰沒收入的0．5％的比例，按季向代收銀行支付手續(xù)費(fèi)。



 第十條 執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)建立罰沒收入臺賬，按月向財政部門報送罰沒收入報表。



 第十一條 財政部門會同當(dāng)?shù)厝嗣胥y行對代收銀行實(shí)行年度審驗(yàn)制度。對違反協(xié)議規(guī)定的代收銀行，及時提出整改要求；經(jīng)整改仍不合格的，取消代收資格。



 第十二條 執(zhí)罰單位按照國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，憑自治區(qū)人民政府法制部門頒發(fā)的《罰沒許可證》進(jìn)行罰沒款。罰沒款應(yīng)當(dāng)制作《處罰決定書》，并通知當(dāng)事人到代收銀行繳款。



 第十三條 當(dāng)事人持《處罰決定書》在規(guī)定時限內(nèi)到代收銀行辦理繳款手續(xù)，逾期繳納的，如行政處罰決定書明確需要加處罰款的，代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定書收取罰款。

 當(dāng)事人對加處罰款有異議的，應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處的罰款，再依法申請行政復(fù)議，或直接提起行政訴訟。



 第十四條 對當(dāng)場收繳的罰款，執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法規(guī)定的時間，將罰款繳付代收銀行。



 第十五條 罰沒款使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的“寧夏回族自治區(qū)罰沒憑證”（以下簡稱罰沒憑證），其印制費(fèi)用列財政預(yù)算，不得向代收銀行或執(zhí)罰單位收取。



 第十六條 公安交警、公路交通運(yùn)輸管理等財務(wù)實(shí)行自治區(qū)垂直管理，行政隸屬關(guān)系歸市縣管理的執(zhí)罰單位，罰沒憑證由同級財政部門提供。



 第十七條 當(dāng)場收繳罰款的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具罰沒憑證。不開具罰沒憑證或使用其他票據(jù)罰款的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。



 第十八條 罰沒款必須全部上繳國庫，執(zhí)罰單位和執(zhí)法人員不得以任何形式截留、挪用、私分或變相私分。



 第十九條 執(zhí)罰單位違反本辦法規(guī)定，向當(dāng)事人直接收取罰沒款，數(shù)額不滿三萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過處分；數(shù)額在三萬元以上的，給予降級處分。



 第二十條 執(zhí)罰單位違反本辦法第十二條規(guī)定，給予下列處罰：

 （一）擅自設(shè)置罰沒處罰，罰沒款數(shù)額不滿一萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予降級處分；數(shù)額在一萬元以上的，給予撤職處分；

 （二）擅自變更罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)，罰沒款數(shù)額不滿一萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過處分；數(shù)額在一萬元以上不滿五萬元的，給予降級處分；數(shù)額在五萬元以上的，給予撤職處分；



 第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定，罰款數(shù)額不滿二萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過處分；數(shù)額在二萬元以上不滿三萬元的，給予降級處分；數(shù)額在三萬元以上的，給予撤職處分。



 第二十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的罰沒憑證，罰款數(shù)額不滿五萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予降級處分；數(shù)額在五萬元以上的，給予撤職處分；以罰沒名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 違反本辦法第十八條規(guī)定，截留、挪用、私分或變相私分罰沒款，數(shù)額不滿一萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予降級處分；數(shù)額在一萬元以上不滿二萬元的，給予撤職處分；數(shù)額在二萬元以上的，給予開除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 不履行行政罰沒職責(zé)，應(yīng)罰不罰，經(jīng)批評教育仍不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過或者記大過處分。



 第二十五條 人民法院和人民檢察院所處罰沒款的收繳，比照本辦法的規(guī)定辦理。



 第二十六條 本辦法2000年10月1日起施行。