• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[2000]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-11
• 【生效日期】2000-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步 完善糧改政策措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)與流通協(xié)調(diào)發(fā)展的通知

 廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步
 完善糧改政策措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)與流通協(xié)調(diào)發(fā)展的通知
 
（穗府〔2000〕26號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步完善糧改政策措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)與流通協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》（粵府〔2000〕36號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。



 一、為加快我市糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，今年我市糧食種植面積調(diào)減為235萬(wàn)畝，總產(chǎn)量調(diào)減為82．5萬(wàn)噸（原糧計(jì)），分別比上年減少30萬(wàn)畝和16．5萬(wàn)噸（安排計(jì)劃已從穗府函〔2000〕72號(hào)文件分解下達(dá)）。



 二、堅(jiān)持國(guó)家糧食定購(gòu)制度。根據(jù)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年我市下達(dá)國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù)17250萬(wàn)公斤（貿(mào)易糧，下同），比上年減少3000萬(wàn)公斤，必須確保今年12月底前完成（具體任務(wù)分解見附件）。



 三、合理制定糧食收購(gòu)價(jià)格，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧。

 （一）參照省的目標(biāo)指導(dǎo)價(jià)，并結(jié)合我市實(shí)際，今年我市糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)確定為每50公斤早秈二級(jí)谷55元，其中對(duì)定購(gòu)任務(wù)內(nèi)收購(gòu)的稻谷每50公斤省給予補(bǔ)貼5元。考慮到增城、從化市山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，其收購(gòu)保護(hù)價(jià)可在市定價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮，下浮幅度不超過百分之五為宜。

 （二）優(yōu)質(zhì)糧的購(gòu)銷價(jià)格由糧食購(gòu)銷企業(yè)根據(jù)按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、適當(dāng)拉開品質(zhì)差價(jià)的原則自主確定。有關(guān)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的確定，仍由糧食部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 （三）繼續(xù)堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)必須堅(jiān)決執(zhí)行按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧政策，做到不限收、不拒收、不停收，不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)。要改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)民交糧。對(duì)定購(gòu)任務(wù)外按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民的余糧，今年每50公斤稻谷由市財(cái)政給予補(bǔ)貼5元，按實(shí)際收購(gòu)數(shù)量核補(bǔ)。

 （四）今年公糧（農(nóng)業(yè)稅）征收，可以交代金，也可以交實(shí)物，統(tǒng)一由糧食部門代征。農(nóng)民交代金的，由財(cái)政部門委托糧食部門代征后直接繳入財(cái)政專戶；農(nóng)民交實(shí)物的，按往年辦法由糧食部門代征后與財(cái)政部門結(jié)算，并由財(cái)政部門按結(jié)算金額的2－－3％給予代征費(fèi)用。具體操作辦法由財(cái)政、糧食部門研究實(shí)施。



 四、進(jìn)一步拓寬糧食購(gòu)銷渠道，搞活糧食流通。

 （一）堅(jiān)持糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。繼續(xù)執(zhí)行《廣州市糧油經(jīng)營(yíng)管理辦法》（市政府令1997年第2號(hào)）和省糧食局、省工商局頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理的通知》（粵糧購(gòu)〔1998〕118號(hào)）的規(guī)定，符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的仍然由區(qū)、縣級(jí)市以上糧食部門簽發(fā)糧食批發(fā)許可證，工商行政管理部門憑許可證核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 （二）國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù)完成后，允許和鼓勵(lì)經(jīng)省工商行政管理部門會(huì)同糧食行政管理部門核準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接到農(nóng)村收購(gòu)保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍內(nèi)的糧食，跨地區(qū)收購(gòu)自用糧的須經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど毯图Z食行政管理部門認(rèn)可；允許和鼓勵(lì)經(jīng)縣級(jí)市工商行政管理部門會(huì)同糧食行政管理部門核準(zhǔn)的用糧企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和糧商直接到農(nóng)村收購(gòu)?fù)顺霰Ｗo(hù)價(jià)收購(gòu)范圍的糧食。

 （三）各級(jí)工商行政管理部門要加大糧食市場(chǎng)管理力度，各級(jí)糧食行政管理部門要配合工商行政管理部門查處違反糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)法規(guī)的行為，維護(hù)糧食流通秩序。



 五、新建糧庫(kù)要納入同級(jí)計(jì)劃部門統(tǒng)籌立項(xiàng)，安排資金；今年各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金用于糧庫(kù)改造和維修，以保證糧食儲(chǔ)備和收購(gòu)的需要，切實(shí)解決倉(cāng)容緊缺的問題。



 六、支持國(guó)有糧食企業(yè)改革，稅務(wù)部門繼續(xù)在稅收政策方面對(duì)糧食企業(yè)給予優(yōu)惠。



 七、夏糧收購(gòu)在即，各級(jí)政府和有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，抓緊研究和落實(shí)今年夏糧收購(gòu)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要千方百計(jì)挖掘倉(cāng)儲(chǔ)潛力，騰倉(cāng)并庫(kù)。各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要及早做好計(jì)劃，按規(guī)定確保收購(gòu)資金和財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。工商行政管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范和維護(hù)收購(gòu)市場(chǎng)秩序。



 八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。當(dāng)前，糧食工作面臨新的形勢(shì)，繼續(xù)完善和推進(jìn)糧食流通體制改革，做好糧食工作，事關(guān)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)中央和省的政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府在新形勢(shì)下進(jìn)一步深化和完善糧改的各項(xiàng)政策措施，大力促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通協(xié)調(diào)發(fā)展，確保改革達(dá)到預(yù)期目的。


 附件：二000年廣州市糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制年度考核（考評(píng)）指標(biāo)表



 廣州市人民政府

 二000年七月十一日


 附件：二000年廣州市糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制年度考評(píng)指標(biāo)表

 單位：折合貿(mào)易糧?萬(wàn)公斤



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┃ │ │ （│ │ 總量平衡 │ ┃
┃ │播種│總原│ ├───┬──────────┤ ┃
┃ │面積│ 糧│定購(gòu)任務(wù)│ │ 收支缺口 │ 儲(chǔ)備 ┃
┃縣級(jí)市、區(qū)│（萬(wàn)│ 、│ │總銷售├───┬──┬───┤ 規(guī)模 ┃
┃ │畝）│產(chǎn)萬(wàn)│ │ │合計(jì) │本地│省外 │ ┃
┃ │ │ 噸│ │ │ │市場(chǎng)│采購(gòu) │ ┃
┃ │ │ ）│ │ │ │收購(gòu)│和出口│ ┃
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┃全市合計(jì) │235 │825 │17250 │204200│186950│5000│18195 │31100 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃一、市區(qū) │ 31 │10.6│1103.37 │114024│112921│970 │111951│26300 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃1．內(nèi)四區(qū)│ │ │ │54731 │54731 │ │54731 │23740 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃2．外五區(qū)│31 │10.6│1103.37 │59293 │58190 │970 │57220 │2560 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 黃埔 │ │ │ │5486 │5486 │ │5486 │450 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 白云 │31 │10.6│1010.48 │58365 │57355 │930 │56425 │1170 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 天河 │ │ │ │9987 │9987 │ │9987 │450 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 芳村 │ │ │ │4343 │4343 │ │4343 │390 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 珠江 │ │ │92.89 │1112 │1019 │40 │979 │100 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃二、縣級(jí)市│204 │71.9│16146.63│90176 │74029 │4030│69999 │4800 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 從化 │41.6│13 │1626.84 │7887 │6260 │600 │5660 │660 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 花都 │43.3│15.4│3365.59 │21215 │17849 │330 │17549 │1130 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 番禺 │49.6│20.3│7158.81 │42178 │35019 │2400│32619 │1910 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 增城 │69.5│23.2│3995.39 │18896 │14901 │700 │14201 │1100 ┃
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 續(xù)上表
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┃ │糧庫(kù)建設(shè)（倉(cāng)容、萬(wàn)公斤）│糧食批發(fā)市場(chǎng)│ ┃
┃ │ │ 建設(shè) │ ┃
┃風(fēng) ├──┬─────────┼──┬───┤ ┃
┃險(xiǎn) （│ │ 省“九五”計(jì)劃 │市級(jí)│縣級(jí) │ 備 注 ┃
┃基 萬(wàn)│中央├──┬──┬───┤ │ │ ┃
┃金 元│ │建設(shè)│已完│完成比│市場(chǎng)│市場(chǎng) │ ┃
┃規(guī) ）│糧庫(kù)│任務(wù)│成 │例（％│ │ │ ┃
┃模 │ │ │ │） │(個(gè))│（個(gè)）│ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───────────┨
┃15500 │8150│9100│8537│94 │1 │12 │1.種植面積、總產(chǎn)量，儲(chǔ)┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 備規(guī)模三項(xiàng)按市政府穗┃
┃11050 │ │5600│5750│102.7 │1 │8 │ 府函〔2000〕72號(hào)文下┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 達(dá)的考核指標(biāo)安排。 ┃
┃ │ │5250│5250│100 │ │4 │2.糧食定購(gòu)任務(wù)根據(jù)省調(diào)┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 減我市3000萬(wàn)公斤任務(wù)┃
┃ │ │350 │500 │143 │ │4 │ 后按比例分解下達(dá)。 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤3.糧食總量平衡參照各市┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ （區(qū)）上報(bào)計(jì)劃及各市┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ （區(qū)）人口、社會(huì)消費(fèi)┃
┃ │ │350 │500 │143 │ │1 │ 下達(dá)。 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤4.中央糧庫(kù)建設(shè)計(jì)劃全部┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ 安排廣州花都國(guó)家糧食┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 儲(chǔ)備庫(kù)。 ┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃4450 │ │3500│2787│79.6 │ │4 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃450 │ │350 │364 │104 │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃960 │ │700 │345 │49.3 │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃1810 │ │1400│1028│73.4 │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃1230 │ │1050│1050│100 │ │1 │ ┃
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