• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第九屆人大常委會第25號
• 【發(fā)布日期】2000-07-11
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會常務委員會公告

 浙江省第九屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第25號）
 《浙江省標準化管理條例》已于2000年7月29號經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自2000年10月1日起施行。



 2000年7月11日

 浙江省標準化管理條例

 （2000年6月29日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2000年7月11日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會公告第25號公布 自2000年10月1日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為加強標準化管理，促進技術(shù)進步，確保產(chǎn)品、服務、建設工程質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《
中華人民共和國標準化法》、《
中華人民共和國標準化法實施條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事標準的制定、實施和監(jiān)督活動，必須遵守本條例。



 第三條 各級人民政府應當加強對標準化工作的領(lǐng)導。標準化工作應當納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。標準化工作所需經(jīng)費，應當列入同級財政預算。



 第四條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理全省的標準化工作，市、縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作。

 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責分工，管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。

 行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會按照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，開展行業(yè)標準化工作。



 第五條 鼓勵研制和采用先進標準。

 各級人民政府應當采取積極措施，有計劃地引導和推動生產(chǎn)經(jīng)營者研制和采用先進標準，并在科技投入經(jīng)費中安排一定比例的資金用于支持生產(chǎn)經(jīng)營者研制和采用先進標準；對研制和采用先進標準取得顯著社會、經(jīng)濟效益的，應當給予表彰和獎勵。

 本條例所稱先進標準，是指嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，與國際標準相銜接，接近或者達到國際先進水平的標準。

 先進標準的評審和鼓勵辦法，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門制定，報省人民政府批準后實施。



 第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、有關(guān)行政主管部門以及行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營者標準化工作的指導、培訓和服務，幫助生產(chǎn)經(jīng)營者提高企業(yè)標準化水平。



 第七條 各級人民政府以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、有關(guān)行政主管部門和大眾傳播媒介，應當加強標準化法律、法規(guī)的宣傳教育，普及標準化知識，提高全社會標準化法律意識。




 第二章 地方標準的制定





 第八條 對沒有國家標準、行業(yè)標準而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，下同）、服務、工程建設等技術(shù)要求，或者需要在本省一定范圍內(nèi)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求，可以制定地方標準。



 第九條 制定地方標準，應當從本省社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要出發(fā)，堅持《
中華人民共和國標準化法》規(guī)定的原則，有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

 鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會參與地方標準的制定活動。



 第十條 地方標準分為強制性標準和推薦性標準。

 下列地方標準是強制性標準：

 （一）保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準；

 （二）環(huán)境保護、食品衛(wèi)生等法律、行政法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的標準。

 其他地方標準是推薦性標準。



 第十一條 制定地方標準的項目建議，一般由省有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會提出；制定有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標準的項目建議，可以由市、縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)行政主管部門提出。

 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確定制定地方標準的項目后，應當編制地方標準制定計劃，組織實施。地方標準制定計劃應當報國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。



 第十二條 地方標準一般由提出項目建議的單位負責組織起草；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門也可以直接組織起草。

 起草地方標準，應當充分聽取用戶、消費者、生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、學術(shù)團體的意見；強制性地方標準草案應當公開向社會征求意見。



 第十三條 地方標準草案的技術(shù)審查工作，起草單位應當委托技術(shù)歸口的專業(yè)標準化技術(shù)委員會進行；沒有相應的專業(yè)標準化技術(shù)委員會的，起草單位應當組織生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、學術(shù)團體等有關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員以及有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、消費者代表進行審查。

 專業(yè)標準化技術(shù)委員會的設置規(guī)劃，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門確定。



 第十四條 地方標準由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布；有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的地方標準，可以由市、縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門審批，報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門編號、發(fā)布。



 第十五條 地方標準發(fā)布后，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應當按國家規(guī)定報送備案。強制性地方標準應當在發(fā)布后三十日內(nèi)公告。

 地方標準應當根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要適時進行復審。復審周期一般不超過三年。



 第十六條 法律對環(huán)境保護、食品衛(wèi)生等地方標準的制定有特別規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 標準的實施與監(jiān)督





 第十七條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、工程建設等活動的生產(chǎn)經(jīng)營者，必須嚴格執(zhí)行強制性標準和明示采用的標準。

 推薦性標準，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者自愿采用。



 第十八條 產(chǎn)品應當有產(chǎn)品標準。不采用推薦性產(chǎn)品標準或者沒有相應的推薦性產(chǎn)品標準的，產(chǎn)品生產(chǎn)者應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。禁止無標準生產(chǎn)。

 產(chǎn)品生產(chǎn)者制定的企業(yè)產(chǎn)品標準，應當完整、正確地反映產(chǎn)品特征、特性指標和檢驗、試驗方法；有相應的推薦性標準的，其主要技術(shù)項目的設置應當與推薦性標準一致。



 第十九條 產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格按照所執(zhí)行的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)。

 受產(chǎn)品使用者委托加工、定作的產(chǎn)品，可以按照合同約定的技術(shù)要求或者樣品實物標準執(zhí)行；有強制性標準的，必須符合強制性標準的要求。



 第二十條 產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行的產(chǎn)品標準應當按照省人民政府的規(guī)定，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

 產(chǎn)品生產(chǎn)者申報的備案材料符合備案規(guī)定的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應當即予備案，并將備案材料備份轉(zhuǎn)送有關(guān)行政主管部門。發(fā)現(xiàn)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準違反法律、法規(guī)和強制性標準的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應當責令限期改正、重新備案，并通知有關(guān)行政主管部門。



 第二十一條 產(chǎn)品生產(chǎn)者應當在產(chǎn)品或者說明書、包裝物上標注所執(zhí)行的標準代號、編號和名稱。

 標識的標注應當符合國家、省的標識標準要求和標識標注規(guī)定。



 第二十二條 產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格按照所執(zhí)行的產(chǎn)品標準進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品標準相符。

 產(chǎn)品未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不能使用產(chǎn)品合格證。



 第二十三條 生產(chǎn)國家實行安全認證管理的產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)者必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得安全認證證書，保證產(chǎn)品質(zhì)量達到安全認證標準，并在產(chǎn)品或者說明書、包裝物上標注安全認證標志。



 第二十四條 禁止銷售下列產(chǎn)品：

 （一）不符合強制性標準的產(chǎn)品；

 （二）不符合國家安全認證管理規(guī)定的產(chǎn)品；

 （三）不符合強制性標識標準和標識標注規(guī)定的產(chǎn)品。



 第二十五條 采用國家標準、行業(yè)標準生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請產(chǎn)品合格認證，使用產(chǎn)品合格認證標志。

 采用國際標準、國外先進標準生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請使用采標標志。

 政府采購應當優(yōu)先采購獲準使用產(chǎn)品合格認證標志、采標標志和采用先進標準生產(chǎn)的產(chǎn)品。



 第二十六條 申請列入省重點產(chǎn)品目錄、省重點新產(chǎn)品開發(fā)計劃、授予科學技術(shù)進步獎勵的產(chǎn)品，有國外先進標準或者嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的國際標準的，產(chǎn)品生產(chǎn)者應當采用國外先進標準或者國際標準。



 第二十七條 產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照自愿原則，聯(lián)合制定統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)品標準和聯(lián)合組建企業(yè)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)；行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會也可以按照自愿原則，組織產(chǎn)品生產(chǎn)者聯(lián)合制定統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)品標準和聯(lián)合組建企業(yè)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)。

 統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)品標準和聯(lián)合組建的企業(yè)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)由產(chǎn)品生產(chǎn)者自愿采用和送檢。禁止強制或者以其他方法變相強制。



 第二十八條 市、縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門應當根據(jù)本地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，積極開展農(nóng)業(yè)綜合標準化工作。對尚未制定標準的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求，可以制定農(nóng)業(yè)標準規(guī)范，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門編號、發(fā)布，在本行政區(qū)域內(nèi)推薦執(zhí)行。

 各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)應當按照農(nóng)業(yè)標準、農(nóng)業(yè)標準規(guī)范組織生產(chǎn)。

 鼓勵農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標準、農(nóng)業(yè)標準規(guī)范進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。



 第二十九條 從事交通運輸、旅游、娛樂、餐飲等經(jīng)營性服務的單位和個人，應當按照標準提供服務。沒有相應的服務標準的，行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會按照自愿原則，組織經(jīng)營者聯(lián)合制定本行業(yè)的服務標準，作為提供服務的質(zhì)量依據(jù)。

 禁止使用不符合強制性標準的產(chǎn)品為消費者提供服務。



 第三十條 從事建設工程勘察、設計、施工和監(jiān)理的單位和個人，應當嚴格執(zhí)行工程建設標準，保證工程質(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。

 禁止使用不符合強制性標準的工程建筑材料。



 第三十一條 公共場所和公用設施應當設置必要的公共信息圖形符號。

 禁止使用不符合強制性標準的公共信息圖形符號。



 第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)標準的實施情況進行檢查。

 有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對本部門、本行業(yè)的標準實施情況進行監(jiān)督檢查。



 第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合強制性標準、強制性標識標準和標識標注規(guī)定、國家安全認證管理規(guī)定的產(chǎn)品，經(jīng)縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責人批準，可以采取封存、扣押措施。



 第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、有關(guān)行政主管部門進行標準化監(jiān)督檢查，應當有兩名以上行政執(zhí)法人員參加，并主動出示行政執(zhí)法證件。對在監(jiān)督檢查中涉及的商業(yè)秘密不得泄露。




 第四章 法律責任





 第三十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令限期改正，并可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得二倍以下或者一千元以上五萬元以下罰款：

 （一）未按照規(guī)定制定企業(yè)產(chǎn)品標準作為組織生產(chǎn)的依據(jù)的；

 （二）按照未經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)的；

 （三）產(chǎn)品標識不符合強制性標識標準和標識標注規(guī)定的。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者工商行政管理部門按照國務院規(guī)定的職權(quán)責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得二倍以下或者一千元以上五萬元以下罰款；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

 （一）生產(chǎn)、銷售不符合強制性標準的產(chǎn)品的；

 （二）生產(chǎn)、銷售不符合國家安全認證管理規(guī)定的產(chǎn)品的。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、工程建設等過程中違反強制性標準的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者工商行政管理部門責令改正，并可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定，設置的公共信息圖形符號不符合強制性標準的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。



 第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）不按照規(guī)定給予企業(yè)產(chǎn)品標準備案的；

 （二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標準違反法律、法規(guī)和強制性標準不依法處理的；

 （三）發(fā)現(xiàn)無標準生產(chǎn)的行為不依法處理的；

 （四）發(fā)現(xiàn)違反強制性標準、強制性標識標準和標識標注規(guī)定、國家安全認證管理規(guī)定的行為不依法處理的；

 （五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為。




 第五章 附則



 第四十條 本條例自2000年1月1日起施行。省人民政府1994年12月19日發(fā)布的《浙江省標準化管理實施辦法》同時廢止。