• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[2000]31號
• 【發(fā)布日期】2000-06-07
• 【生效日期】2000-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于行政 機關(guān)在民事活動中嚴格依法辦事的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于行政
 機關(guān)在民事活動中嚴格依法辦事的通知
 
（皖政辦〔2000〕31號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 近年來，一些行政機關(guān)在民事活動中因糾紛被人民法院判決敗訴，有的行政機關(guān)財產(chǎn)還被人民法院強制執(zhí)行，甚至車輛被查封，銀行帳戶被凍結(jié)。造成這種狀況的主要原因是，一些行政機關(guān)疏于內(nèi)部管理，法律意識淡薄，不能擺正自己在民事活動中的地位，不能嚴格依法辦事；糾紛發(fā)生后，又不善于運用法律手段，依法維護自己的合法權(quán)益，以致造成被動，甚至造成國有資產(chǎn)流失。為促進行政機關(guān)依法辦事，防止類似問題的發(fā)生，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)意見，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、認真清理經(jīng)濟實體，盡快理順法律關(guān)系。各級政府及政府各部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合機構(gòu)改革的要求，對本機關(guān)所辦的經(jīng)濟實體進行認真清理，分別情況，依法處理。對按照國家規(guī)定確需保留的經(jīng)濟實體，要明確其債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并將其改制自主經(jīng)營、自負盈虧、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟組織，使其與本行政機關(guān)徹底脫鉤。無需保留的經(jīng)濟實體，要堅決撤銷。經(jīng)濟實體撤銷前，應(yīng)依法組織財務(wù)資產(chǎn)清算，妥善處理其債權(quán)債務(wù)。對原經(jīng)濟實體遺留的問題，也必須予以高度重視，明確經(jīng)濟責(zé)任，理順法律關(guān)系，依法維護行政機關(guān)合法權(quán)益。



 二、強化合同意識，加強監(jiān)督管理。政府及政府各部門在民事活動中要遵循誠實信用原則，尊重市場規(guī)則，強化合同意識，依法規(guī)范民事行為。合同一旦簽訂，必須嚴格履行，不得利用職權(quán)擅自變更或者解除合同。同時要堅決執(zhí)行
合同法、擔(dān)保法等法律，加強內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴禁行政機關(guān)為民事合同提供擔(dān)保。合同履行中出現(xiàn)糾紛，要及時依法解決。



 三、積極做好民事案件的應(yīng)訴工作，切實依法維護自身合法權(quán)益。政府及政府各部門要慎重對待每一件應(yīng)訴案件，及時指派法制工作機構(gòu)及了解事實情況的人員作為訴訟代理人按時參加訴訟活動，依法積極主張權(quán)利，并要尊重審判程序，配合人民法院的審判工作。對一審判決不服的，應(yīng)在法定上訴期限內(nèi)及時上訴。對生效的判決仍有異議的，可依法申訴，或通過檢察機關(guān)依法進行抗訴。同時，對已經(jīng)生效的判決，要支持和配合人民法院的執(zhí)行工作，自覺履行義務(wù)。



 四、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴格依法辦事。各級政府及政府各部門要從已發(fā)生的民事案件中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在民事活動中自覺增強法律意識，加強法制觀念，學(xué)會并善于運用法律手段解決民事糾紛。行政機關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要學(xué)習(xí)和掌握基本的民事法律法規(guī)，做到學(xué)法、懂法、用法。行政機關(guān)進行民事活動時，要充分聽取法制工作機構(gòu)的意見，發(fā)揮其參謀、助手和法律顧問作用。要將行政機關(guān)的民事活動納入法制化軌道，嚴格依法辦事。對違紀(jì)違法導(dǎo)致國家財產(chǎn)遭受重大損失的直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員，要依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

 以上通知，請認真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二000年六月七日