• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-06-02
• 【生效日期】2000-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（9－23）
 《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
議事規(guī)則》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2000年6月2日修訂通過。現(xiàn)將修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
議事規(guī)則》公布，自通過之日起施行。

 特此公告



 新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年6月2日



 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
議事規(guī)則

 （1988年5月28新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2000年6月2日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修訂）




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議程序，提高議事效率，根據(jù)
憲法、地方組織法、立法法及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作實際，制定本規(guī)則。



 第二條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議議案、決定問題，應(yīng)當充分發(fā)揚民主，實行民主集中制，集體行使職權(quán)。




 第二章 會議的召開





 第三條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次；經(jīng)主任會議決定，可以臨時召集會議。

 常務(wù)委員會會議由主任召集。主任可以委托副主任主持會議。



 第四條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，始得舉行。

 常務(wù)委員會舉行會議的時候，常務(wù)委員會組成人員除因病或者其他特殊原因請假的以外，應(yīng)當出席會議。



 第五條 常務(wù)委員會舉行會議，由主任會議進行準備。每次常務(wù)委員會會議閉會后，主任會議應(yīng)及時確定舉行下一次常務(wù)委員會會議的時間，初步擬定會議議題。

 常務(wù)委員會會議舉行的十日前，主任會議應(yīng)對擬提請常務(wù)委員會會議審議的各項議案和工作報告等進行初步審議，并提出常務(wù)委員會會議議程草案。



 第六條 常務(wù)委員會會議議程草案由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議通過。會議期間需要臨時調(diào)整議程，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議決定。



 第七條 常務(wù)委員會舉行會議的十日前，常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)將開會日期、地點、建議會議議程等事項，通知常務(wù)委員會組成人員以及列席人員；臨時召集的會議，可以臨時通知。

 地方性法規(guī)草案、具有法律性質(zhì)的決議、決定草案及有關(guān)資料和工作報告，在舉行會議的七日前送常務(wù)委員會組成人員。



 第八條 根據(jù)主任會議安排，常務(wù)委員會的工作部門負責組織常務(wù)委員會組成人員在會前圍繞會議議題進行調(diào)查研究。常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當為會議議題的審議作必要的準備。



 第九條 常務(wù)委員會舉行會議時，下列人員列席會議：

 （一）自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院負責人；

 （二）自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會副秘書長、各工作部門負責人，自治區(qū)人民政府有關(guān)部門負責人；

 （三）下一級人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任，地區(qū)人大工作委員會主任或者副主任；

 （四）根據(jù)需要邀請的全國人民代表大會代表、自治區(qū)人民代表大會代表；

 （五）主任會議決定的其他有關(guān)人員。



 第十條 根據(jù)常務(wù)委員會會議的議題及有關(guān)單位和人員提出的申請，常務(wù)委員會會議可以設(shè)立旁聽席。



 第十一條 常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明和工作報告后，召開分組會議或全體會議進行審議。



 第十二條 常務(wù)委員會會議審議各項議題時，列席會議的自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的負責人，以及自治區(qū)人民政府有關(guān)部門的負責人，應(yīng)當始終參加會議，聽取意見，回答詢問。




 第三章 議案的提出





 第十三條 下列機關(guān)和人員可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案：

 （一）主任會議；

 （二）自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院；

 （三）常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名。



 第十四條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院提出的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。

 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請審議的，應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或向提案人說明理由。

 提請常務(wù)委員會審議的議案，主任會議可以先交有關(guān)工作委員會進行審查，提出審查報告，再由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。



 第十五條 向常務(wù)委員會提出的議案，必須用書面形式寫明案由、案據(jù)和方案。



 第十六條 向常務(wù)委員會提出的議案，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行的二十日前報主任會議。逾期不報的，不列入本次常務(wù)委員會會議議程。人事任免案、撤職案、辭職請求，按照《自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》的規(guī)定辦理。




 第四章 議案的審議





 第十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，由提案機關(guān)或提案人、報請機關(guān)向常務(wù)委員會全體會議作說明。



 第十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究或有關(guān)方面有較大意見分歧的，經(jīng)主任會議研究提出意見，常務(wù)委員會全體會議同意，可以暫不交付表決，交議案提出機關(guān)或常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會研究修改并提出報告，由主任會議提請以后的常務(wù)委員會會議審議或作出終止審議的決定。



 第十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。



 第二十條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會的議案，由常務(wù)委員會全體會議決定。

 特定問題調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，具體人選由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和自治區(qū)人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會全體會議通過。

 特定問題調(diào)查委員會的調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當向常務(wù)委員會提出報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報告，可以作出相應(yīng)的決議。




 第五章 聽取審議工作報告和評議





 第二十一條 常務(wù)委員會全體會議聽取自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的工作報告。



 第二十二條 常務(wù)委員會全體會議聽取常務(wù)委員會及其工作部門組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查、評議和個案監(jiān)督的工作報告。

 常務(wù)委員會的有關(guān)工作報告經(jīng)主任會議審議后，由主任會議提請列入常務(wù)委員會會議議程。



 第二十三條 常務(wù)委員會各次會議擬聽取的自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的工作報告，主任會議應(yīng)及時制定計劃，以書面形式向有關(guān)機關(guān)通報。有關(guān)機關(guān)應(yīng)按照通報進行準備，如期向常務(wù)委員會會議報告。如有個別調(diào)整，應(yīng)及時通知報告工作的機關(guān)。



 第二十四條 自治區(qū)人民政府綜合性工作或重大事項，由自治區(qū)主席或副主席向常務(wù)委員會報告；單項或?qū)I(yè)性的工作，自治區(qū)人民政府可以委托有關(guān)組成部門的負責人向常務(wù)委員會報告。

 自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的工作，分別由院長、檢察長向常務(wù)委員會報告。院長、檢察長因特殊情況不能到會時，可由副院長、副檢察長報告。



 第二十五條 列入常務(wù)委員會會議建議議程的自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的工作報告，報告機關(guān)應(yīng)將報告文稿在常務(wù)委員會會議舉行的二十日前送交常務(wù)委員會辦公廳。



 第二十六條 列入常務(wù)委員會會議建議議程的工作報告，主任會議可以先交有關(guān)工作委員會提出審查意見，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。



 第二十七條 常務(wù)委員會會議聽取和審議工作報告后，認為必要時，可以作出相應(yīng)的決議或決定。常務(wù)委員會半數(shù)以上組成人員對報告不滿意的，可以責成報告工作的機關(guān)或部門作補充報告，或者在下一次或以后的常務(wù)委員會會議上重新報告。不作出決議或決定的，由常務(wù)委員會有關(guān)工作部門整理會議審議意見，轉(zhuǎn)送報告工作的機關(guān)予以辦理。

 報告工作的機關(guān)或部門對轉(zhuǎn)送的必須辦理的意見，應(yīng)當認真辦理，辦理結(jié)果應(yīng)當在下一次或以后的常務(wù)委員會會議上作出報告。



 第二十八條 常務(wù)委員會可以對本級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)執(zhí)法和工作情況及由本級人大選舉或常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員履行職責的情況，進行工作評議和述職評議。評議辦法依照常務(wù)委員會有關(guān)評議的規(guī)定進行。




 第六章 質(zhì)詢、全國人大代表的罷免和補選





 第二十九條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

 質(zhì)詢案涉及問題的范圍應(yīng)屬于違反憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的問題，工作失誤造成嚴重后果的問題，失職、瀆職等問題。



 第三十條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會全體會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復。

 質(zhì)詢案以后答復的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人到會答復；質(zhì)詢案以書面答復的，應(yīng)當由被質(zhì)詢機關(guān)的負責人簽署，并由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議或提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員。

 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員半數(shù)以上對受質(zhì)詢機關(guān)的答復不滿意時，可以繼續(xù)質(zhì)詢并要求再作答復。必要時，常務(wù)委員會可以對質(zhì)詢案提出的問題作出決定。



 第三十一條 質(zhì)詢案未作答復前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該質(zhì)詢案的審議即行終止。



 第三十二條 自治區(qū)人民代表大會閉會期間，主任會議或者常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出由自治區(qū)人民代表大會選舉的全國人民代表大會代表的罷免案。罷免案應(yīng)寫明罷免理由。

 常務(wù)委員會審議罷免案時，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會議或常務(wù)委員會全體會議上提出口頭或書面申辯意見。書面申辯意見由主任會議決定印發(fā)會議。

 罷免案經(jīng)會議審議后，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決。



 第三十三條 自治區(qū)人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會可以補選出缺的自治區(qū)出席全國人民代表大會的代表。補選辦法依照選舉法的有關(guān)規(guī)定進行。



 第三十四條 自治區(qū)人民代表大會閉會期間，對涉嫌犯罪的自治區(qū)人民代表大會代表依法采取逮捕、刑事審判或者法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，需經(jīng)常務(wù)委員會會議決定是否許可。對正在實施犯罪的自治區(qū)人民代表大會代表依法拘留，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當立即向常務(wù)委員會報告，由主任會議許可，并提請下次常務(wù)委員會會議確認。




 第七章 發(fā)言、表決和決議、決定的公布





 第三十五條 常務(wù)委員會組成人員以及列席會議的人員在全體會議上的發(fā)言，一般不超過十五分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意，可以適當延長發(fā)言時間。



 第三十六條 常務(wù)委員會會議表決議案，采取無記名投票（含電子表決器）方式，也可以采取舉手方式。



 第三十七條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。



 第三十八條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

 表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。



 第三十九條 常務(wù)委員會會議通過的地方性法規(guī)，應(yīng)及時在常務(wù)委員會公報和全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。

 在常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。

 常務(wù)委員會會議作出的決議、決定，通過的人事任免事項，自治區(qū)級主要新聞單位應(yīng)當于通過的當日或次日予以公布。



 第四十條 常務(wù)委員會會議作出的決議、決定，通過和批準的地方性法規(guī)、自治區(qū)條例、單行條例，由常務(wù)委員會辦公廳負責，以常務(wù)委員會的名義及時報全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院備案。




 第八章 會議使用的語言和文字





 第四十一條 常務(wù)委員會會議文件以維吾爾文、漢文兩種文字印發(fā)。



 第四十二條 常務(wù)委員會舉行全體會議、分組會議，以維吾爾語、漢語兩種語言翻譯。




 第九章 附則



 第四十三條 本規(guī)則由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。



 第四十四條 本規(guī)則自通過之日起施行。