• 【發(fā)布單位】82705
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第29號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-11
• 【生效日期】2000-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市人民政府令

西寧市人民政府令
 
（第29號(hào)）
 《西寧市
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年6月1日起施行。



 市長(zhǎng)：王小青

 二000年四月十一日

 西寧市
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效控制人口增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家《
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》及《青海省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)或流入本市，不在戶籍所在地從業(yè)、生活的已婚育齡人員。



 第三條 流動(dòng)人口、與流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。



 第四條 本市各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制。



 第五條 市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

 公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、房產(chǎn)、民政等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。



 第六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

 本市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與流動(dòng)人口的戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立聯(lián)系，及時(shí)了解掌握流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況。



 第七條 與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受計(jì)劃生育管理部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的監(jiān)督檢查。



 第八條 向流動(dòng)人口出租或出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。



 第九條 本市各村委會(huì)、居委會(huì)、家委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好居住在本區(qū)域、本單位內(nèi)無(wú)固定職業(yè)、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或無(wú)固定攤位的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并與出租房屋的旅店（包括招待所、飯店等）、房主簽訂計(jì)劃生育合同。



 第十條 工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育管理部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。做好領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并有固定場(chǎng)所或固定攤位的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。



 第十一條 成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。婚育證明的內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。



 第十二條 流入本市的成年流動(dòng)人口，必須持婚育證明到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育情況查驗(yàn)證明。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)成年流動(dòng)人口進(jìn)行登記、造冊(cè)、建卡。



 第十三條 市、區(qū)（縣）有關(guān)部門(mén)在核查成年流動(dòng)人口的婚育情況查驗(yàn)證明后，方可準(zhǔn)予登記暫住戶口、租用房屋或攤點(diǎn)、承包工程、簽訂勞務(wù)合同、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的不予辦理。



 第十四條 法人或其他組織、個(gè)人招聘流動(dòng)人口時(shí)，應(yīng)核查流動(dòng)人口是否持有婚育情況查驗(yàn)證明，并將查驗(yàn)結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。

 沒(méi)有婚育情況查驗(yàn)證明的，不得招聘。



 第十五條 申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育的流動(dòng)人口，必須憑戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)準(zhǔn)予生育的證明，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處登記，經(jīng)審查核準(zhǔn)后方可生育。



 第十六條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)避孕、節(jié)育的規(guī)定，節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。



 第十七條 流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處說(shuō)服教育，限期終止妊娠。經(jīng)說(shuō)服教育，逾期仍不終止妊娠的，一次性征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)。終止妊娠后，所征收的款額全部退還本人。



 第十八條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)。



 第十九條 流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕費(fèi)及生育費(fèi)的征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照《青海省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 流動(dòng)人口違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，拒不辦理婚育證明或婚育情況查驗(yàn)證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。



 第二十一條 有關(guān)行政部門(mén)工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無(wú)婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。



 第二十二條 在流動(dòng)人口計(jì)劃生育中出具假證明、拒絕為符合法定條件的人員辦理婚育證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。



 第二十三條 與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。



 第二十四條 偽造、出賣、轉(zhuǎn)借或者騙取流動(dòng)人口婚育證明、流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門(mén)處以1000元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 復(fù)議或訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。



 第二十六條 本辦法由西寧市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自2000年6月1日起施行，原《西寧市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行辦法》同時(shí)廢止。