• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第45號
• 【發(fā)布日期】2000-02-22
• 【生效日期】2000-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人民政府令

沈陽市人民政府令
 
（第45號）
 《沈陽市煤炭市場管理辦法》，業(yè)經(jīng)市政府第四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長：慕綏新

 二000年二月二十二日

 沈陽市煤炭市場管理辦法





 第一條 為了加強我市煤炭市場管理，維護煤炭經(jīng)營秩序，規(guī)范市場交易行為，保護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國煤炭法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動的單位和個人，均須執(zhí)行本辦法。



 第三條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約土地、避免重復(fù)建設(shè)，減輕環(huán)境污染，方便用戶的原則，實行總量控制，按區(qū)域和煤炭需求量等因素，合理布局銷售網(wǎng)點。



 第四條 市煤炭市場管理部門，依照本辦法規(guī)定，負責(zé)煤炭市場的日常監(jiān)督管理、經(jīng)營資格審查等工作。

 工商行政管理機關(guān)負責(zé)對集中、公開交易的煤炭市場的開辦、變更、注銷進行登記注冊，并對經(jīng)營活動依法進行監(jiān)督管理。

 市政府有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)煤炭市場的監(jiān)督管理。



 第五條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營場所和營業(yè)面積，其中批發(fā)企業(yè)，注冊資金100萬元、儲煤場地1000平方米，零售企業(yè)注冊資金30萬元、儲煤場地500平方米；

 （二）有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定認可的電子汽車衡或機電結(jié)合地中衡，其中批發(fā)企業(yè)30噸以上，零售企業(yè)20噸以上；

 （三）有符合國家標準的質(zhì)量檢驗設(shè)備或委托法定質(zhì)量檢驗部門定期出具煤質(zhì)化驗證明。加工混煤企業(yè)必須具有加工設(shè)備，具備一定區(qū)域內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的條件；

 （四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理機構(gòu)和從業(yè)人員，有健全的管理制度和操作規(guī)程，有專職的財務(wù)人員和具有煤炭專業(yè)知識的專業(yè)人員；

 （五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)須向市煤炭市場管理部門提出申請，經(jīng)審查批準到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記后，方可從事煤炭經(jīng)營。



 第七條 申請煤炭經(jīng)營資格，須提交下列材料及證件：

 （一）煤炭經(jīng)營資格申請書；

 （二）主管部門的批準文件，股份制企業(yè)董事長簽署的批準文件；

 （三）企業(yè)負責(zé)人的任命書或董事會的聘任書；

 （四）專業(yè)人員證明；

 （五）注冊資本金驗資證明；

 （六）經(jīng)營場所和儲煤場地使用證明及儲煤場地平面圖；

 （七）計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備證明或委托質(zhì)量檢驗協(xié)議；

 （八）其他有關(guān)文件和證件。



 第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷本煤礦生產(chǎn)以外的煤炭，外省、市煤炭經(jīng)營企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)（辦事處、經(jīng)銷公司等），從事煤炭經(jīng)營，須依照本辦法的規(guī)定申請煤炭經(jīng)營資格。



 第九條 煤炭經(jīng)營資格實行年度復(fù)查制度。煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營資格審查主管機關(guān)規(guī)定的時間提交年度復(fù)查報告書、資產(chǎn)負債表、年度銷售情況報告。經(jīng)營資格復(fù)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格條件進行年度復(fù)查。對年度復(fù)查的合格的煤炭經(jīng)營企業(yè)，由市煤炭市場管理部門在批準文件上加蓋合格印章；年度復(fù)查不合格者，限期整改，情節(jié)嚴重的取消其煤炭經(jīng)營資格。



 第十條 煤炭經(jīng)營企業(yè)遺失煤炭經(jīng)營資格批準文件，必須登報聲明后，方可申請補領(lǐng)。

 煤炭經(jīng)營資格批準文件有效期屆滿，需繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請延續(xù)煤炭經(jīng)營資格。



 第十一條 煤炭經(jīng)營批準文件不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣和擅自復(fù)印。



 第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)憑《遼寧省煤炭經(jīng)營資格證書》到稅務(wù)部門辦理由稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的《增值稅專用發(fā)票》和《遼寧省沈陽市煤炭銷售發(fā)票》使用手續(xù)。



 第十三條 煤炭經(jīng)營資格審查、變更審查、年度復(fù)查應(yīng)當(dāng)按照省財政廳、省物價局核定的收費標準，繳納資格審查、年度復(fù)查、變更審查手續(xù)費。



 第十四條 煤炭經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)依照法律有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運輸和接卸煤炭。

 運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承運的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆。



 第十五條 煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售給煤炭用戶的煤炭質(zhì)量不符合國家、行業(yè)標準，或者不符合合同的約定，出現(xiàn)質(zhì)級不符，質(zhì)價不符，給用戶造成損失的，煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。



 第十六條 市、區(qū)、縣（市）個體運輸戶進行煤炭運輸，須嚴格按照合同雙方的約定進行，但禁止用運力作為交換條件，參與煤炭經(jīng)營或者謀取不正當(dāng)利益。



 第十七條 禁止下列經(jīng)營行為：

 （一）無煤炭經(jīng)營資格批準文件進行煤炭經(jīng)營；

 （二）無工商營業(yè)執(zhí)照進行煤炭經(jīng)營；

 （三）使用摻雜使假、以低質(zhì)煤冒充優(yōu)質(zhì)煤等欺詐手段進行煤炭經(jīng)營；

 （四）使用賄賂等非法手段進行煤炭經(jīng)營；

 （五）含硫量大于0．8％、含灰量大于20％的煤炭；

 （六）以任何方式壟斷經(jīng)營，欺行霸市；

 （七）煤炭經(jīng)營資格有效期滿，未辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)進行煤炭經(jīng)營活動；

 （八）違反國家價格規(guī)定，哄抬煤價；

 （九）違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。



 第十八條 對違反本辦法的單位和個人，由市煤炭市場管理部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）未依法取得煤炭經(jīng)營資格批準文件，擅自從事煤炭經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。

 （二）對轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、偽造、出租或者冒用他人煤炭經(jīng)營資格批準文件的，收回經(jīng)營資格批準文件、取消其經(jīng)營資格，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定之一的，視情節(jié)給予警告、責(zé)令停止銷售，或者沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；依法取消其煤炭經(jīng)營資格，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

 （四）對承擔(dān)煤炭運輸?shù)能囌炯捌渌\輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，利用其特殊條件謀取不正當(dāng)利益的，沒收其違法所得，并處一倍以上五倍以下的罰款；

 以上罰款，最高不得超過三萬元。



 第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十條 本辦法由市人民政府法制辦公室負責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。