• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-05
• 【生效日期】2000-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 《徐州市人大常委會(huì)關(guān)于辦理市人大代表建議、批評(píng)和意見的辦法》經(jīng)1999年11月26日徐州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議制定，1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 2000年元月五日

 徐州市人大常委會(huì)關(guān)于辦理市人大代表建議、批評(píng)和意見的辦法

 （1999年11月26日徐州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議制定 1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為了做好市人民代表大會(huì)代表（以下簡稱代表）建議、批評(píng)和意見（以下簡稱建議）的辦理工作，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《
中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱建議，是指代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，就本市各方面的工作，向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的書面建議，包括：

 （一）代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議；

 （二）代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間依法提出的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議處理的；

 （三）代表在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的建議。



 第三條 代表提出建議，是法律賦予的權(quán)利，是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式。

 本市國家機(jī)關(guān)和組織都必須尊重代表提出建議的權(quán)利，按照本辦法的規(guī)定辦理代表建議。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)做好代表建議辦理的宣傳報(bào)道工作。



 第四條 市人大常委會(huì)對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具體工作由其代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。




 第二章 建議的提出





 第五條 代表建議，可以一人提出，也可以聯(lián)名提出。



 第六條 代表建議應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，簡明扼要，文字清楚，有具體意見和要求。

 代表提出建議應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的建議專用紙，一事一案。



 第七條 涉及國家秘密、公民隱私、公民申訴和群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交的信件，不作為代表建議提出。




 第三章 建議的交辦





 第八條 代表建議的收集、整理、登記，在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間由大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)；閉會(huì)期間，由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 第九條 代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議，凡在會(huì)議期間能夠辦理的，由大會(huì)秘書處交有關(guān)單位辦理并答復(fù)代表，會(huì)議期間不能辦理的，由市人大常委會(huì)分別交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織辦理；閉會(huì)期間的代表建議由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)單位辦理。

 涉及市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織兩個(gè)以上單位承辦的代表建議，由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)確定主辦單位和會(huì)辦單位；涉及市人民政府兩個(gè)以上部門承辦的代表建議，由市人民政府辦公室確定主辦單位和會(huì)辦單位。



 第十條 承辦單位對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議，應(yīng)當(dāng)在收到之日起十日內(nèi)，向交辦單位說明情況，不得延誤或者自行轉(zhuǎn)辦。

 交辦單位應(yīng)當(dāng)重新確定代表建議的承辦單位。




 第四章 建議的辦理





 第十一條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織，應(yīng)當(dāng)確定一位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)建議的辦理工作，明確具體承辦單位和承辦人員，建立健全辦理制度。



 第十二條 承辦單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理代表建議：

 （一）法律和政策有明確規(guī)定而且具備條件解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；

 （二）應(yīng)當(dāng)解決、經(jīng)過努力能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)采取措施，抓緊解決；

 （三）對(duì)涉及全市的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)，專題研究解決；

 （四）超出法律和政策規(guī)定，或者因受客觀條件限制難以解決的問題，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代表說明情況。



 第十三條 承辦單位在辦理代表建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地察看、走訪代表、召開代表座談會(huì)等方式，聽取代表意見，商討解決辦法，提高辦理質(zhì)量。



 第十四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)自收到代表建議之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表。

 對(duì)情況復(fù)雜，在三個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交辦單位許可后，向代表書面說明原因，可以延長至六個(gè)月辦結(jié)。



 第十五條 屬于兩個(gè)以上承辦單位的代表建議，會(huì)辦單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將辦理意見送達(dá)主辦單位；主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求會(huì)辦單位的意見，并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。



 第十六條 建議的答復(fù)應(yīng)當(dāng)以書面形式。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確、規(guī)范，由承辦單位負(fù)責(zé)人審核后答復(fù)代表；市人民政府有關(guān)部門對(duì)代表建議的答復(fù)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人審查同意。

 承辦單位對(duì)內(nèi)容相同的代表建議，可以并案辦理，分別答復(fù)；對(duì)代表聯(lián)名提出的建議，應(yīng)當(dāng)逐人答復(fù)。

 建議答復(fù)件應(yīng)當(dāng)抄報(bào)市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。市人民政府所屬部門辦理的，其答復(fù)件應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)市人民政府辦公室。



 第十七條 代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位在收到要求重新辦理的意見后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)重新辦理，并答復(fù)代表。

 承辦單位對(duì)辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)復(fù)查落實(shí)。對(duì)列入計(jì)劃逐步解決已答復(fù)代表的，計(jì)劃實(shí)施后應(yīng)當(dāng)再次答復(fù)代表。




 第五章 建議辦理的監(jiān)督和檢查





 第十八條 市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織辦理代表建議工作的監(jiān)督和檢查。



 第十九條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)對(duì)所屬各工作部門辦理建議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦、檢查落實(shí)，并將代表建議的辦理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。



 第二十條 代表在收到答復(fù)件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《代表建議、批評(píng)和意見辦理情況征求意見表》。對(duì)辦理不滿意的，可以向承辦單位提出意見，也可以向市人大常委會(huì)或者承辦單位的上級(jí)反映，要求重新辦理。



 第二十一條 市人大常委會(huì)、市人民政府對(duì)辦理代表建議工作成績顯著的單位或者個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)承辦代表建議敷衍塞責(zé)、超過辦理期限的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人予以批評(píng)教育；對(duì)造成不良后果或者重大損失的責(zé)任者，責(zé)成有關(guān)部門予以行政處分，直至追究法律責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十二條 縣級(jí)人大常委會(huì)辦理本級(jí)人大代表建議可以參照本辦法執(zhí)行。



 第二十三條 本辦法自公布之日起施行。