• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1999]128號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-23
• 【生效日期】1999-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知
 
（寧政發(fā)〔1999〕128號(hào)1999年12月23日）
自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。今年以來，全區(qū)上下高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民總書記關(guān)于銀川“1．14”鍋爐房爆燃事故的重要指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，采取了一系列有效的措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，相繼開展了“安全生產(chǎn)周”、“安康杯”、“百日安全無事故”活動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，整改了一批重大事故隱患，確保了我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和建國五十周年、寧夏解放五十周年慶?；顒?dòng)的順利進(jìn)行。

 但近一個(gè)時(shí)期以來，一些地區(qū)和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了麻痹心理，不同程度地出現(xiàn)了管理松懈的現(xiàn)象，事故隱患有所增加；部分行業(yè)和企業(yè)行政主管部門轉(zhuǎn)制后，安全生產(chǎn)行業(yè)管理有所削弱；一些企業(yè)“以包代管”問題突出，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)狀況很不平穩(wěn)，仍有許多重大事故隱患得不到整改。個(gè)別地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)重，安全事故多次發(fā)生，在兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了三起煤礦重大責(zé)任事故，致使12人死亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失62萬元。為進(jìn)一步減少各類傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，杜絕特大事故發(fā)生，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作，特作如下通知：



 一、各地區(qū)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的重任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)12月1日全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，采取強(qiáng)有力的措施，狠抓安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制重大、特大事故的發(fā)生。



 二、要認(rèn)真抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，這是搞好安全生產(chǎn)管理的根本保證。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，從法人代表、經(jīng)營管理者到職工都要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。要增加對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，對(duì)掛牌的重大事故隱患要有計(jì)劃地整改；要結(jié)合全區(qū)開展的“百日安全無事故”活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，努力提高職工遵章守紀(jì)的自覺性、自我保護(hù)能力和處理突發(fā)事故的應(yīng)急能力。



 三、元旦、春節(jié)即將來臨，兩節(jié)期間，假期長，氣候干燥，生產(chǎn)任務(wù)重，職工流動(dòng)性大，也是事故多發(fā)季節(jié)。各地區(qū)、各部門、各單位都要認(rèn)真研究冬春兩季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，安排部署好冬春安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕為搶時(shí)間、趕生產(chǎn)任務(wù)而出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法。重點(diǎn)崗位、要害部位要指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，堅(jiān)持節(jié)假日24小時(shí)值班制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持巡回檢查，確保重要崗位、要害部門的安全，萬無一失。在兩節(jié)期間全區(qū)安全形勢要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，即：全區(qū)范圍內(nèi)確保不發(fā)生特別重大傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失；全區(qū)范圍內(nèi)確保重大事故的發(fā)生較上年同期有所下降；確保銀川地區(qū)不發(fā)生重大生產(chǎn)性事故。



 四、鐵路、民航、交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡早行動(dòng)，及時(shí) 部署春運(yùn)安全生產(chǎn)管理措施，重點(diǎn)解決國道、省道的長途汽車超載問題，提前做好運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)工作，嚴(yán)禁運(yùn)輸工具和運(yùn)輸線路帶病運(yùn)行。道路交通監(jiān)督部門要加強(qiáng)道路交通安全專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理、路面管理，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)夜間行車、違章超載、超速、疲勞駕車的專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決遏制我區(qū)道路交通事故上升的勢頭。



 五、各地區(qū)、各部門、各企業(yè)單位要按照全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議的精神，迅速行動(dòng)起來，集中一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面、深入、徹底的大檢查。特別是對(duì)歷次安全生產(chǎn)大檢查中查出的重大隱患的整改情況進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)檢查落實(shí)。檢查的重點(diǎn)是：民航、鐵路、道路交通、煤炭、石油化工、煙花爆竹等生產(chǎn)易燃易爆物品的企業(yè)和公眾集聚的大型商場、影劇院、公共娛樂場所。檢查的方法以自查自糾為主，逐級(jí)抽檢抽查。自治區(qū)將在各地區(qū)、各行業(yè)的檢查基礎(chǔ)上，由自治區(qū)人事勞動(dòng)廳、經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行抽查，對(duì)查出的不符合安全生產(chǎn)條件的各種問題，要立即采取有力措施，進(jìn)行整改，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn)，該停業(yè)整頓的要立即停業(yè)整頓。



 六、各級(jí)政府的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。要加大事故查處力度，依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。對(duì)今年以來發(fā)生的事故，要抓緊時(shí)間調(diào)查處理，按法律程序盡快結(jié)案。各新聞單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的突出問題要進(jìn)行公開曝光，督促整改。



 七、各地區(qū)、各部門、各中央駐寧企業(yè)要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的具體安排部署意見和開展安全生產(chǎn)大檢查及整改工作情況，于12月30日前報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（設(shè)在自治區(qū)人事勞動(dòng)廳）。