• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省第九屆人大常委會第61號
• 【發(fā)布日期】1999-12-04
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第61號）
 《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1999年11月27日通過，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九九年十二月四日



 廣東省行政執(zhí)法責任制條例

 （1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1999年12月4日公布 自2000年1月1日起施行）





 第一條 為全面建立行政執(zhí)法責任制，促進行政執(zhí)法主體依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱行政執(zhí)法責任制是指行政執(zhí)法主體為保障法律、法規(guī)正確、有效地實施而建立的履行行政執(zhí)法職責、承擔行政執(zhí)法責任的工作制度。

 本條例所稱行政執(zhí)法是指行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員依法行使行政職權(quán)、履行行政職責的行為。

 本條例所稱行政執(zhí)法主體是指國家行政機關(guān)和經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的享有行政執(zhí)法權(quán)的組織。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當建立行政執(zhí)法責任制。

 省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省建立行政執(zhí)法責任制的工作；市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責任制的工作。

 上級人民政府所屬部門依法指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責任制的工作。

 各級人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責實施本條例的具體工作；各級人民政府監(jiān)察部門，依法行使行政監(jiān)察權(quán)。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當為本級人民政府所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當對本級人民政府所屬部門委托執(zhí)法的事項、權(quán)限、期限、依據(jù)和受委托組織是否符合法定條件進行審查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)予糾正；委托執(zhí)法的情況報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

 委托執(zhí)法的行政機關(guān)應(yīng)當對受委托組織的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。



 第六條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當按照法定條件和程序任用行政執(zhí)法人員。

 行政執(zhí)法人員應(yīng)當符合下列條件：

 （一）擁護
中華人民共和國憲法；

 （二）年滿十八周歲；

 （三）具有高中畢業(yè)以上文化程度；

 （四）身體健康；

 （五）有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行。

 行政執(zhí)法主體應(yīng)當定期對行政執(zhí)法人員進行政治理論、職業(yè)道德和法律、專業(yè)知識培訓。



 第七條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立崗位執(zhí)法責任制度，明確本單位各執(zhí)法工作機構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責。



 第八條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當對行政執(zhí)法中的立案、調(diào)查、處理等情況予以登記和存檔。



 第九條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立行政執(zhí)法公開制度，將執(zhí)法依據(jù)、職責范圍、執(zhí)法程序等予以公開。

 涉及行政審批、登記、許可等事項的，應(yīng)當公布辦理的條件、程序、期限。符合法定條件的，及時辦理；不予辦理的，應(yīng)當說明理由。

 涉及收費的，應(yīng)當公布收費標準和依據(jù)。

 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中應(yīng)當出示表明執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)的專用證件。



 第十條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當依照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán)。法律、法規(guī)和規(guī)章對執(zhí)法程序未作規(guī)定或者規(guī)定不具體的，省人民政府所屬部門應(yīng)當根據(jù)工作實際，依法制定相應(yīng)的規(guī)范性文件；其他行政執(zhí)法主體不得擅自增加行政執(zhí)法程序。



 第十一條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及其職責，對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法錯誤的應(yīng)當及時糾正。



 第十二條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當在法定職權(quán)范圍內(nèi)與有關(guān)行政執(zhí)法主體相互協(xié)助。對依法定職權(quán)跨行政區(qū)域或者跨管轄區(qū)域進行行政執(zhí)法的，應(yīng)當協(xié)助配合；不屬于本單位管轄的，應(yīng)當依法移送有關(guān)機關(guān)。

 行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的應(yīng)當報請共同的上一級行政機關(guān)協(xié)調(diào)決定。



 第十三條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當明確本單位重大行政處罰的范圍，建立重大行政處罰備案制度。各級人民政府作出的重大行政處罰決定應(yīng)當報上一級人民政府備案；各級人民政府所屬部門、經(jīng)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織作出的重大行政處罰決定，應(yīng)當報本級人民政府和上一級主管部門備案。



 第十四條 各級人民政府所屬部門，經(jīng)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織應(yīng)當定期將本單位的行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、過錯責任追究、行政執(zhí)法考評等情況報告本級人民政府；各級人民政府應(yīng)當將綜合情況向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。



 第十五條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當將本單位制定的規(guī)范性文件報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案；各級人民政府所屬部門，經(jīng)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織應(yīng)當將本單位制定的規(guī)范性文件報本級人民政府備案。



 第十六條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當定期對本單位的行政執(zhí)法人員進行考核并廣泛聽取社會各界的評議，考評的結(jié)果應(yīng)當作為行政執(zhí)法人員任用和獎懲的依據(jù)。成績優(yōu)異的，應(yīng)當給予表彰和獎勵；越權(quán)、失職、失察、濫用職權(quán)、行政不當?shù)模婪ㄗ肪控熑巍?
 對于依法應(yīng)追究行政責任而不追究的，或者依法應(yīng)移送司法機關(guān)而不移送的，追究單位主要負責人的責任。



 第十七條 行政執(zhí)法主體的行政首長，對本單位的行政執(zhí)法承擔領(lǐng)導(dǎo)責任；行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)人及內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)負責人是行政執(zhí)法主管責任人，對所管理的工作機構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔主管責任；直接實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔直接責任。



 第十八條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當建立舉報、控告受理制度，接受社會監(jiān)督。

 舉報人、控告人的合法權(quán)益依法受到保護，任何單位和個人不得打擊報復(fù)。



 第十九條 行政執(zhí)法主體不按照本條例的規(guī)定建立行政執(zhí)法責任制，或者行政執(zhí)法責任制不健全，或者實施行政執(zhí)法責任制不力的，由其上一級行政機關(guān)予以通報批評；造成行政執(zhí)法中出現(xiàn)重大工作失誤的，應(yīng)當追究其主要負責人的行政責任。



 第二十條 各級人民代表大會常務(wù)委員會可以對行政執(zhí)法責任制的建立、執(zhí)行情況進行檢查和評議，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當依法作出處理決定。



 第二十一條 各級人民代表大會各專門委員會或者各級人民代表大會常務(wù)委員會各工作委員會可對行政執(zhí)法責任制的建立、執(zhí)行情況進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時指出，經(jīng)指出仍不改正的，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告；經(jīng)審議，常務(wù)委員會可以依法作出處理決定。



 第二十二條 本條例自2000年1月1日起施行。