太原市發(fā)展私營企業(yè)條例
太原市發(fā)展私營企業(yè)條例
(1999年8月26日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過1999年9月26日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準)
第一條 為了鼓勵、引導(dǎo)和促進私營經(jīng)濟健康發(fā)展,保護私營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù) 憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的私營企業(yè)。
第三條 工商行政管理部門負責組織實施本條例。
政府有關(guān)部門按照各自職責實施本條例。
第四條 私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分,各級人民政府應(yīng)當把私營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,支持私營企業(yè)發(fā)展。
第五條 各級人民政府對在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中做出重大貢獻的私營企業(yè)應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第六條 私營企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)、登記注冊的字號名稱專用權(quán)、申請取得的專利權(quán),注冊商標的使用權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。
第七條 私營企業(yè)可以依法承包、承租、收購、兼并其他企業(yè),自主決定與其他企業(yè)組建有限責任公司、股份有限公司。
第八條 私營企業(yè)可以同外商開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),開展對外生產(chǎn)和加工及補償貿(mào)易等業(yè)務(wù),申報進出口貿(mào)易。
私營企業(yè)可以到國(境)外投資辦企業(yè)。
第九條 私營企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,依法招聘職工,決定用工條件、形式、數(shù)量、期限;依法變更和解除勞動合同。
第十條 私營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員申請參加專業(yè)技術(shù)職稱資格考試或者評審,由其所在私營企業(yè)協(xié)會出具有關(guān)材料,政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定辦理報考或者評審手續(xù)。
第十一條 私營企業(yè)可以聘用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,接收大中專畢業(yè)生、研究生,政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定予以辦理。
第十二條 私營企業(yè)從業(yè)人員因商務(wù)、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國(境)的,經(jīng)所在地私營企業(yè)協(xié)會或者工商業(yè)聯(lián)合會簽署意見,向戶口所在地公安機關(guān)申請辦理出國(境)證件;經(jīng)聘用二年以上并在其從業(yè)的私營企業(yè)所在地辦理了暫住證的人員,可向從業(yè)所在地公安機關(guān)申請辦理出國(境)證件。
第十三條 私營企業(yè)的商業(yè)秘密和注冊檔案受法律保護。公安、檢察、法院、稅務(wù)等機關(guān)因辦案需要查閱時,應(yīng)持有效證明。
第十四條 行政管理部門向私營企業(yè)收費時,應(yīng)出示《山西省行政事業(yè)性收費許可證》,按規(guī)定出具由財政部門或者稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或者發(fā)票,填寫《私營企業(yè)繳費卡》。
對違反法律法規(guī)的收費、攤派、罰款,私營企業(yè)有權(quán)拒絕。
第十五條 私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán)。
私營企業(yè)的合法經(jīng)營場所受法律保護,任何單位和個人不得侵占。國家因建設(shè)需要征用、拆遷私營企業(yè)合法經(jīng)營場所的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予安置或者補償。
第十六條 任何單位和個人不得以評比、達標、產(chǎn)品鑒定名義向私營企業(yè)收費、變相收費和拉贊助;不得利用職權(quán)向私營企業(yè)推銷、搭售商品;不得擅自到私營企業(yè)檢查、觀摩,干擾正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十七條 私營企業(yè)享有市場準入權(quán)。
私營企業(yè)提出符合國家規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營申請,有關(guān)部門應(yīng)當及時辦理審批手續(xù)。
第十八條 政府鼓勵和支持私營企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,對有推廣價值的新技術(shù)、新產(chǎn)品,應(yīng)當列入發(fā)展和開發(fā)計劃,協(xié)助解決開發(fā)研制經(jīng)費,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第十九條 私營企業(yè)協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會可以在會員中開展資金互助,可以籌集合作互助資金作為貸款擔保金。
第二十條 政府應(yīng)當對在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中做出重大貢獻的非本市常住人口的私營企業(yè)的投資經(jīng)營者及其家屬解決本市戶口。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當將私營企業(yè)從業(yè)人員中非本市常住人口的子女入托和義務(wù)教育納入社會發(fā)展規(guī)劃。
中、小學(xué)和幼兒園吸收私營企業(yè)從業(yè)人員中非本市常住人口的子女入托、入學(xué),應(yīng)當按照政府有關(guān)規(guī)定收費。
第二十二條 私營企業(yè)必須辦理工商注冊和稅務(wù)登記。
私營企業(yè)應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī),依法納稅,正當競爭;不得生產(chǎn)、經(jīng)營假、冒、偽、劣商品。私營企業(yè)所經(jīng)營的商品應(yīng)當有進貨憑證。
第二十三條 私營企業(yè)應(yīng)當亮照(證)經(jīng)營,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照,不得超范圍經(jīng)營。
私營企業(yè)合并、分立或者終止,必須依法清理債權(quán)、債務(wù)。
第二十四條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)有明確規(guī)定的,由法律、法規(guī)規(guī)定的部門依法處罰;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,按照本條例規(guī)定予以處罰。
第二十五條 國家機關(guān)工作人員執(zhí)法時違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對私營企業(yè)行使審批、注冊登記、審查出國(境)等管理權(quán)限時,在法定條件之外附加其他條件的;
(二)收費不出具由財政部門或者稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的收據(jù)、發(fā)票,或者不如實填寫《私營企業(yè)繳費卡》的;
(三)違反法律法規(guī)向私營企業(yè)攤派、收費、罰款、拉贊助和推銷、搭售商品的;
(四)擅自對私營企業(yè)進行檢查、觀摩,干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(五)以評比、達標、產(chǎn)品鑒定名義向私營企業(yè)收費、拉贊助的。
第二十六條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的,由工商行政管理部門責令改正,暫扣經(jīng)營財物,處以2000元至30000元罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
第二十七條 私營企業(yè)不亮照(證)經(jīng)營和所經(jīng)營商品沒有進貨憑證的,由工商行政管理部門責令改正,暫扣經(jīng)營財物,處以1000元至5000元罰款。
第二十八條 無照經(jīng)營的,由工商行政管理部門予以取締,沒收經(jīng)營工具和財物,沒收非法所得,并處以非法所得1至3倍罰款。
第二十九條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
第三十條 個體工商戶的經(jīng)營和權(quán)益保護,參照本條例執(zhí)行。
第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負責解釋。
第三十二條 本條例自公布之日起施行。
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