• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1999]175號
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于 加強(qiáng)整治非法、虛假醫(yī)療廣告會議紀(jì)要的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于
 加強(qiáng)整治非法、虛假醫(yī)療廣告會議紀(jì)要的通知
 
（桂政辦發(fā)〔1999〕175號）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)整治非法、虛假醫(yī)療廣告的會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 近年來，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新聞單位無視《
中華人民共和國廣告法》和《
醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定，隨意發(fā)布非法、虛假的醫(yī)療廣告，給廣大群眾帶來了難以估量的損失，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注。為此，自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示，各地區(qū)行署，各地級市人民政府要在1999年10月底前對本轄區(qū)的非法、虛假的醫(yī)療廣告進(jìn)行清理、整頓，并將清理、整頓結(jié)果報(bào)自治區(qū)工商局、衛(wèi)生廳匯總報(bào)自治區(qū)人民政府。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九九年九月二十三日

 關(guān)于加強(qiáng)整治非法、虛假醫(yī)療廣告的會議紀(jì)要

 （一九九九年九月十五日）



 1999年9月15日，自治區(qū)人民政府副秘書長甘維仁主持召開了整治非法、虛假醫(yī)療廣告的座談會。自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)工商局、衛(wèi)生廳、法制局、廣播電視總局，南寧地區(qū)行署，南寧地區(qū)工商局，南寧市人民政府，南寧市工商局、衛(wèi)生局，廣西日報(bào)社，廣西電臺，廣西電視臺，廣西商報(bào)社，廣西工商報(bào)社，廣西法制報(bào)社，廣西有線電視臺，廣西廣播電視報(bào)社，公安時(shí)報(bào)社，南國早報(bào)社，南寧日報(bào)社，南寧晚報(bào)社，南寧電臺，南寧電視臺，南寧地區(qū)有線電視臺，南寧廣播電視報(bào)社等部門、單位的負(fù)責(zé)人參加了座談會。座談會上，自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)衛(wèi)生廳、工商局的領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)醫(yī)療廣告的管理情況作了發(fā)言。自治區(qū)人民政府副秘書長甘維仁在會上也作了講話。會議就加強(qiáng)整治非法、虛假廣告問題統(tǒng)一了意見?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

 醫(yī)療廣告是我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)走向市場的必然產(chǎn)物。隨著社會的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)模式由過去的計(jì)劃型向市場型轉(zhuǎn)變，醫(yī)療廣告的市場效應(yīng)逐漸為各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所認(rèn)識和重視，醫(yī)療廣告已成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不可否認(rèn)，醫(yī)療廣告對促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生資源的合理開發(fā)利用起到了積極的作用，為方便廣大群眾就醫(yī)，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的需求提供了條件和良好的環(huán)境。

 但是，近年來，我區(qū)醫(yī)療廣告問題的投訴不斷增多，已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新聞媒體受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，違反《
中華人民共和國廣告法》和《
醫(yī)療廣告管理辦法》（國家工商局、衛(wèi)生部令第16號，下同）的規(guī)定，隨意發(fā)布非法、虛假醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)和欺騙患者，擾亂了正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，給社會帶來了一系列嚴(yán)重的后果，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注。據(jù)對今年5月份的統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共發(fā)布醫(yī)療廣告4523條，違法醫(yī)療廣告452條，違法率為10％。其中醫(yī)療服務(wù)廣告419條，違法的有338條，違法率80．7％。

 為了整治全區(qū)非法、虛假醫(yī)療廣告，嚴(yán)肅醫(yī)療廣告發(fā)布的秩序，加強(qiáng)醫(yī)療廣告發(fā)布的管理，會議提出了六條整改措施：



 一、各級人民政府要從維護(hù)社會安定的高度來認(rèn)識非法、虛假醫(yī)療廣告的嚴(yán)重性和危害性，加強(qiáng)對醫(yī)療廣告市場的指導(dǎo)和管理，全面、徹底地清理和整治醫(yī)療廣告市場，使醫(yī)療廣告市場健康、有序地發(fā)展。



 二、宣傳、工商、衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部要認(rèn)真學(xué)生《
中華人民共和國廣告法》和《
醫(yī)療廣告管理辦法》，提高執(zhí)法水平，堵住非法和虛假醫(yī)療廣告的刊播途徑。



 三、各新聞媒體要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，自覺執(zhí)行《
醫(yī)療廣告管理辦法》，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法制教育，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)社會責(zé)任感。要建立健全醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布審核制度，嚴(yán)禁隨意刪改業(yè)經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門審批的醫(yī)療廣告內(nèi)容（尤其是不能增加宣傳療效等誤導(dǎo)性、煽動性的內(nèi)容），自覺杜絕刊播非法、虛假的醫(yī)療廣告。



 四、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門審批的內(nèi)容、格式進(jìn)行醫(yī)療廣告宣傳，嚴(yán)禁一證多用，一號多用，無限期使用審批號。



 五、由自治區(qū)工商局、衛(wèi)生廳制定《醫(yī)療廣告管理實(shí)施細(xì)則》，健全和完善醫(yī)療廣告監(jiān)督管理機(jī)制，為醫(yī)療廣告的管理提供可操作性的依據(jù)。可以試行醫(yī)療廣告代理制度，請自治區(qū)衛(wèi)生廳和自治區(qū)工商局共同議定方案實(shí)施。自治區(qū)衛(wèi)生廳要制定加強(qiáng)醫(yī)療廣告制作管理的有效措施，從源頭、從根本抓好醫(yī)療廣告管理。各級工商部門要認(rèn)真履行醫(yī)療廣告的監(jiān)督職能，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，維護(hù)醫(yī)療廣告的真實(shí)性和嚴(yán)肅性，維護(hù)廣大人民群眾的利益。



 六、請南寧地區(qū)行署，南寧市人民政府根據(jù)會議精神，9月底前組織宣傳、工商、衛(wèi)生等部門研究一個整頓本地區(qū)非法、虛假醫(yī)療廣告的方案，首先整頓首府醫(yī)療廣告市場，為凈化城市衛(wèi)生環(huán)境，為人民群眾提供一個健康、良好的衛(wèi)生市場。