• 【發(fā)布單位】82104
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例

 成都市個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例
 
（2000年12月28日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為保護個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益，促進個體、私營經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個體工商戶和私營企業(yè)。

 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律的保護。

 個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)依法從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。



 第四條 各級人民政府應(yīng)把個體、私營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持和引導個體、私營經(jīng)濟健康發(fā)展。



 第五條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責，依法做好對個體工商戶和私營企業(yè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和權(quán)益保護工作。



 第六條 一切單位和個人有權(quán)對侵害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進行監(jiān)督。




 第二章 權(quán)益保護





 第七條 個體工商戶和私營企業(yè)與其他市場主體一樣，享有市場準入的同等待遇。

 申請開辦個體工商戶或私營企業(yè)，符合法定生產(chǎn)、經(jīng)營條件的，有關(guān)部門應(yīng)按法定程序及時辦理相關(guān)手續(xù)。

 除法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的項目外，個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)自主決定生產(chǎn)、經(jīng)營項目。



 第八條 個體工商戶和私營企業(yè)對其所有的財產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

 禁止任何單位和個人侵占、破壞或以其他手段侵犯個體工商戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn)。



 第九條 個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所需的生產(chǎn)資料、貸款和社會服務(wù)等，應(yīng)與其他市場主體享受同等待遇。



 第十條 個體工商戶和私營企業(yè)依法享有生產(chǎn)、經(jīng)營自主權(quán)，任何單位和個人不得干涉其生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)依法以自己財產(chǎn)在國內(nèi)外投資，興辦企業(yè)，組建公司、企業(yè)集團等；可以按照自主的原則，依法承包、租賃、收購、兼并國有企業(yè)、集體企業(yè)或其他企業(yè)。

 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)依法自主決定用工條件、形式、數(shù)量、期限和工資數(shù)額，訂立、變更和解除勞動合同。



 第十一條 個體工商戶和私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán)。

 因建設(shè)需要征用、拆遷個體工商戶和私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予安置和補償。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)依法有權(quán)自主銷售產(chǎn)品，任何行業(yè)、部門和地方政府不得對其采取封鎖、限制等歧視性措施。

 個體工商戶和私營企業(yè)依法可與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人進行多種形式的經(jīng)濟合作，按規(guī)定取得進出口經(jīng)營權(quán)。



 第十三條 經(jīng)核準登記的個體工商戶的字號和私營企業(yè)的名稱受法律保護。

 任何單位和個人不得侵犯個體工商戶和私營企業(yè)的注冊商標專用權(quán)、專利權(quán)。

 個體工商戶和私營企業(yè)的商業(yè)秘密受國家法律保護。



 第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)的人員，可以直接向技術(shù)職稱評審機構(gòu)申請參加技術(shù)職稱評定。對通過資格考試或者評審的，有關(guān)評審機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定頒發(fā)技術(shù)職稱資格證書。



 第十五條 個體工商戶和私營企業(yè)可以直接向所在地的科技行政管理部門申報各類科技計劃立項和科技成果獎。

 個體工商戶和私營企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，可依法享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。



 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)的人員，因商務(wù)活動、學習考察、短期培訓、技術(shù)交流等需要出國（境）的，有走部門應(yīng)按規(guī)定予以辦理。



 第十七條 個體工商戶和私營企業(yè)錄用戶籍不在本地的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，符合規(guī)定條件的，應(yīng)允許在本地取得戶籍。



 第十八條 各級人民政府應(yīng)將個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員的子女入托和義務(wù)教育納入社會發(fā)展規(guī)劃。



 第十九條 個體工商戶和私營企業(yè)自愿參加工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體，任何單位和個人不得強制或阻撓。



 第二十條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門對個體工商戶和私營企業(yè)依法進行檢查時，應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得影響其正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。



 第二十一條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門向個體工商戶和私營企業(yè)收費時，應(yīng)嚴格按省行政事業(yè)性收費許可證規(guī)定的項目和標準進行收費，并按規(guī)定開具由省財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)性收費專用收據(jù)。



 第二十二條 任何單位和個人不得以評比、評優(yōu)、達標等活動強行向個體工商戶和私營企業(yè)收費、變相收費或要求贊助，不得強行向個體工商戶和私營企業(yè)推銷商品，強制購買有價證券、音像制品或訂閱圖書報刊等。

 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒絕除法律、法規(guī)、國務(wù)院及國務(wù)院財政、價格行政管理部門和省人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目以外的各種收費，有權(quán)拒絕各種形式的贊助和攤派。



 第二十三條 個體工商戶和私營企業(yè)的員工不得利用職務(wù)和工作之便挪用個體工商戶和私營企業(yè)的資金，不得侵占、破壞個體王商戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn)；未經(jīng)業(yè)主或者企業(yè)負責人、法定代表人同意，不得用個體工商戶和私營企業(yè)資產(chǎn)為自己或者他人提供擔保。




 第三章 保護途徑





 第二十四條 各級工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體，應(yīng)積極向會員提供市場經(jīng)濟信息，受理會員的投訴和咨詢，及時向有關(guān)行政管理部門反映個體工商戶和私營企業(yè)的意見、建議和要求，依法維護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益。



 第二十五條 個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)生民事糾紛，可以自行協(xié)商解決，也可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁或提起訴訟。

 各級工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體，對個體工商戶和私營企業(yè)民事權(quán)益受到侵害的，可以支持其向人民法院起訴。



 第二十六條 個體工商戶和私營企業(yè)及其人員認為行政管理部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 個體工商戶和私營企業(yè)及其人員認為行政管理部門侵犯其合法權(quán)益的，可以向該部門或其本級人民政府或上一級主管部門提出申訴、檢舉和控告；有關(guān)行政管理部門應(yīng)認真審查，并將結(jié)果以書面形式及時告知當事人。




 第四章 法律責任





 第二十七條 各級人民政府及其行政管理部門有下列情形之一的，依法由有權(quán)機關(guān)責令改正，并視情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給個體工商戶和私營企業(yè)造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 （一）違法實施行政處罰的；

 （二）違法實施行政強制措施的；

 （三）違法作出行政許可的；

 （四）違法進行檢查的；

 （五）侵犯個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營自主權(quán)的；

 （六）違反本條例第二十一條、第二十二條第一款規(guī)定的；

 （七）其他損害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的行為。



 第二十八條 各級人民政府及其行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，損害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十九條 挪用個體工商戶或私營企業(yè)資金的，擅自用個體工商戶或私營企業(yè)資產(chǎn)為自己或他人提供擔保的，侵占、破壞或以其他手段侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法財產(chǎn)的，應(yīng)依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十條 對申訴人、檢舉人或者投訴人進行打擊報復(fù)的，由其所在單位或者行政監(jiān)察機關(guān)依法處理；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十一條 本條例自公布之日起施行。