• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

大連市種子管理?xiàng)l例

 大連市種子管理?xiàng)l例
 
（1999年8月25日大連市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)種子管理，保證種子質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)種子，是指用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽等繁殖或者種植材料。

 本條例所稱(chēng)主要農(nóng)作物，是指玉米、水稻、小麥、花生、大豆以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的其他農(nóng)作物。



 第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。



 第四條 市及縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)將種子發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證種子資金投入，鼓勵(lì)種子科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高種子的科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)種子事業(yè)發(fā)展。



 第五條 市及長(zhǎng)?？h、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。

 中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)的種子管理工作，由市種子行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。



 第六條 鼓勵(lì)選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種。選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種的單位和個(gè)人依法享有優(yōu)先生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。

 選育、引進(jìn)的主要農(nóng)作物新品種和林木良種，經(jīng)市種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，可在本市擴(kuò)大示范，并應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)省級(jí)審定。

 對(duì)選育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種有突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 主要農(nóng)作物和林木商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者必須建立種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，并保存三年以上。

 種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案文本由市種子行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。



 第八條 市及縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)建立種子救災(zāi)備荒貯備制度。種子貯備，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，并定期輪換、更新，保證質(zhì)量。

 貯備救災(zāi)備荒種子所需資金，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。




 第二章 種子生產(chǎn)





 第九條 主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《種子生產(chǎn)許可證》。

 生產(chǎn)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。



 第十條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按《種子生產(chǎn)許可證》核定的地點(diǎn)、種類(lèi)、品種、面積、用途等進(jìn)行生產(chǎn)。

 《種子生產(chǎn)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人使用，不得涂改、偽造和出租。

 《種子生產(chǎn)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次；未經(jīng)年檢而繼續(xù)生產(chǎn)的，視為無(wú)證生產(chǎn)。



 第十一條 單位和個(gè)人生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子，其品種應(yīng)是經(jīng)省級(jí)審定、親本由省或市統(tǒng)繁，并具有質(zhì)量合格證；種系應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)用種的世代程序進(jìn)行，超過(guò)國(guó)家規(guī)定繁殖代數(shù)的不得繁殖。



 第十二條 采摘林木種子，必須在縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的采摘期內(nèi)進(jìn)行。

 不準(zhǔn)搶采掠青、損壞母樹(shù)；嚴(yán)禁在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)樹(shù)上采種。




 第三章 種子經(jīng)營(yíng)





 第十三條 種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《種子經(jīng)營(yíng)許可證》。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按《種子經(jīng)營(yíng)許可證》載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、有效期限等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

 《種子經(jīng)營(yíng)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用，不得偽造、涂改和出租。

 《種子經(jīng)營(yíng)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次；未經(jīng)年檢而繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)。



 第十五條 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定對(duì)其銷(xiāo)售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、加工、分級(jí)、包裝（不能加工、包裝的種子或繁殖材料除外）。

 包裝（含分裝）銷(xiāo)售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽，進(jìn)口種子應(yīng)附有中文標(biāo)簽說(shuō)明。種子標(biāo)簽應(yīng)載明種類(lèi)、品種名稱(chēng)、品種審批文號(hào)、品種特征特性、適用范圍、種源、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)日期、質(zhì)量、凈重量、栽培要點(diǎn)、銷(xiāo)售單位、批次號(hào)、藥劑處理、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并開(kāi)據(jù)種子發(fā)票和信譽(yù)卡，發(fā)票存根應(yīng)保留至種子生長(zhǎng)期過(guò)后。



 第十六條 市級(jí)以上林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子，由市級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)指定的單位統(tǒng)一收購(gòu)和調(diào)劑使用。



 第十七條 種子調(diào)運(yùn)應(yīng)附有《種子檢疫合格證》、《種子質(zhì)量合格證》。對(duì)主要農(nóng)作物種子的調(diào)運(yùn)，還應(yīng)付有《良種運(yùn)輸證明》?！读挤N運(yùn)輸證明》由當(dāng)?shù)厥谢蚩h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。



 第十八條 單位和個(gè)人為國(guó)（境）外制種的繁種材料和所生產(chǎn)的種子，以及從國(guó)（境）外引進(jìn)的試驗(yàn)用種，不得擅自在本市銷(xiāo)售。



 第十九條 國(guó)家依法保護(hù)種子使用者的自主購(gòu)種權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。




 第四章 種子質(zhì)量





 第二十條 單位和個(gè)人、經(jīng)營(yíng)的種子，必須經(jīng)國(guó)家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，發(fā)給《種子質(zhì)量合格證》?！斗N子質(zhì)量合格證》不得涂改、偽造。

 國(guó)家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貯存現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)制止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。

 種子檢驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)省以上種子行政主管部門(mén)考核審驗(yàn)合格，并發(fā)給《種子檢驗(yàn)員證》。



 第二十一條 種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)雙方買(mǎi)賣(mài)種子時(shí)，應(yīng)共同簽證封存樣品。樣品保留要超過(guò)一個(gè)生產(chǎn)周期。



 第二十二條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、使用種子的單位和個(gè)人，對(duì)低于國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子，不得作為種子經(jīng)營(yíng)和使用。



 第二十三條 種子經(jīng)營(yíng)者因種子質(zhì)量問(wèn)題給種子使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償額包括售種價(jià)款和因種子質(zhì)量原因造成損失的部分。

 經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向?yàn)槠涮峁┓N子的單位和個(gè)人追償。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例的，由種子行政主管部門(mén)或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反第七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款；

 （二）違反第九條第二款、第十條第一款、第十三條第二款、第十四條第一款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可按違法所得額1倍以上3倍以下處以罰款；

 （三）違反第十條第二款、第十四條第二款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，收回許可證，沒(méi)收違法所得，并可按違法所得額2倍以上3倍以下處以罰款；

 （四）違反第十一條規(guī)定的，沒(méi)收種子，并可處5000元以上10000元以下罰款；

 （五）違反第十二條規(guī)定的，沒(méi)收所采種子，并可按所采種子價(jià)值1倍以上3倍以下處以罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；

 （六）違反第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；

 （七）違反第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，沒(méi)收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上2倍以下處以罰款；

 （八）違反第十五條第三款規(guī)定的，處以500元以上3000元以下罰款；

 （九）違反第十七條規(guī)定的，扣押種子，并可處2000元以上7000元以下罰款；

 （十）違反第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上3倍以下處以罰款；

 （十一）違反第二十條第一款和第二十二條規(guī)定之一的，沒(méi)收種子和違法所得，并按違法所得2倍以上3倍以下處以罰款。



 第二十五條 違反本條例的行為涉及到工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)管理權(quán)限的，由上述部門(mén)按法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

 違反本條例構(gòu)成犯罪嫌疑的，由司法機(jī)關(guān)依法查處。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依照《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 種子執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 對(duì)阻撓或妨礙種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人之間因種子問(wèn)題發(fā)生糾紛的，由雙方協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。




 第六章 附則



 第三十條 種子管理機(jī)構(gòu)在種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管理過(guò)程中的收費(fèi)，按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。