• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號】第41號
• 【發(fā)布日期】2009-06-09
• 【生效日期】2009-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法 


(第41號)





 《福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法》已經(jīng)2009年5月25日市人民政府第10次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。



 市 長：鄭松巖



 二○○九年六月九日



 福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強城市戶外廣告設(shè)置管理，美化城市景觀，提升城市綜合功能，促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本市市區(qū)從事戶外廣告活動，應當遵守本辦法。




第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告：



 （一）在道路、廣場、綠地、水域、機場、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間、建（構(gòu)）筑物以及公共交通工具外表上，利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告；



 （二）企、事業(yè)單位和個體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置與其單位注冊登記名稱相符的標牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告。




第四條 福州市建設(shè)行政主管部門是本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門，負責對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 福州市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室（以下簡稱市燈管辦）具體負責本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作。各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責分工，具體負責轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作。



 市規(guī)劃局負責組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。



 市工商局負責戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作，發(fā)放《戶外廣告登記證》。



 城管執(zhí)法、公安交通、園林、交通等部門按照各自職責，密切配合，協(xié)同實施辦法。




第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置許可




第五條 市建設(shè)行政主管部門應當會同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按有關(guān)規(guī)定報批后，統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。



 編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應當根據(jù)城市的風貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計，分區(qū)控制，合理布局，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證城市景觀的整體美觀。



 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應當會同市建設(shè)、工商等相關(guān)部門，根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標準編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。鼓勵廣告設(shè)置使用新材料、新技術(shù)等，并在日常廣告設(shè)置審批管理中予以指導。




第六條 禁止在下列場所和設(shè)施設(shè)置戶外廣告：



 （一）國家機關(guān)集中辦公場所的區(qū)域和路段；



 （二）文物保護單位、歷史建筑、文物保護建筑、紀念性建筑物、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi)；



 （三）違章建筑、危房及其他可能危及安全的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施：



 （四）交通標志、信號燈、護欄等道路交通安全設(shè)施；



 （五）立交橋、高架橋等各種橋梁及機動車下穿地道（隧道）的內(nèi)外側(cè)和上下方；



 （六）建筑物坡屋頂或不宜改變原有造型的建筑物頂部；



 （七）在廣場、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi)；



 （八）測量標志、消防栓、進水井、各類檢查井、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi)；



 （九）橋涵安全保護區(qū)范圍內(nèi)，即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米，小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米；



 （十）寬度不足3米的人行道；



 （十一）法律法規(guī)規(guī)定的其它場地與設(shè)施。




第七條 利用城市公共視覺空間設(shè)置戶外廣告實行有償使用制度。戶外廣告位置使用權(quán)應當通過公開招標、拍賣、掛牌方式取得，但店牌店招廣告、公益性廣告除外。




第八條 設(shè)置戶外廣告應當向建設(shè)行政主管部門申請取得戶外廣告設(shè)置許可。



 申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告和公益廣告許可，應當提交下列申請材料：



 （一）《福州市戶外廣告建設(shè)項目申請表》；



 （二）在本市注冊登記的廣告經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照；



 （三）廣告位位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖（白天、夜景）、多個單位共用一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應作整體設(shè)計方案；



 （四）房屋產(chǎn)權(quán)證、戶外廣告設(shè)置使用權(quán)證明文件、委托發(fā)布廣告的證明文件。



 申請設(shè)置店牌店招，應當提交下列申請材料：



 （一）《福州市戶外廣告建設(shè)項目申請表》；



 （二）廣告主營業(yè)執(zhí)照；



 （三）店牌店招位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖；



 （四）產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等經(jīng)營場所證明文件。




第九條 建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及設(shè)置技術(shù)規(guī)范對設(shè)置申請進行審查，對申請設(shè)置位置進行實地勘察。



 建設(shè)行政主管部門對戶外廣告設(shè)置許可申請應當在十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。



 戶外廣告設(shè)置許可期限為二年。戶外廣告設(shè)置期滿后，廣告經(jīng)營者或廣告主需要延續(xù)設(shè)置的，應在期限屆滿三十日前提出申請。




第三章 設(shè)置管理




第十條 設(shè)置戶外廣告應當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，遵守《福州市市區(qū)道路景觀規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》、戶外廣告設(shè)置許可的相關(guān)要求。



 經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的，除店牌店招、車身廣告等外，戶外廣告經(jīng)營者應當委托具有建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位，以及有相應資質(zhì)的監(jiān)理、施工單位進行設(shè)計和設(shè)置，但不得設(shè)置鋼架外包塑料布的廣告。




第十一條 戶外廣告畫面應美觀整潔，文字、語言規(guī)范，計量單位應符合國家標準；鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)。



 營業(yè)面積小于100