• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1999]61號
• 【發(fā)布日期】1999-08-04
• 【生效日期】1999-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》 切實做好統(tǒng)計工作的通知

湖北省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》
 切實做好統(tǒng)計工作的通知
 
（鄂政發(fā)〔1999〕61號1999年8月4日）
 為鞏固“三講”教育成果，落實整改措施，省人民政府現(xiàn)就進一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
統(tǒng)計法》，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的有關(guān)問題再次通知如下：



 一、堅持實事求是的思想路線，著力提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)。各地區(qū)、各部門在組織經(jīng)濟工作中一定要十分重視提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進兩個根本性轉(zhuǎn)變。要堅持從實際出發(fā)，不能不顧客觀條件，急于求成，盲目追求和攀比增長速度。絕不允許由于實際執(zhí)行結(jié)果與上級下達或者自身制定的指標(biāo)不相符合而編造虛假數(shù)據(jù)，或者強令、暗示統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持實事求是的原則，要在抓生產(chǎn)和流通上下功夫，不能在數(shù)字上做文章，要在真抓實干上下功夫，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒有水分、實實在在的速度。各地要全面客觀地考察干部的實績，不能簡單地憑統(tǒng)計數(shù)據(jù)決定干部的任用和解決干部的職級待遇。對那些靠在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假騙取領(lǐng)導(dǎo)地位的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。



 二、切實加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計上弄虛作假的行為。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)，增強依法統(tǒng)計的觀念。省政府已將《
統(tǒng)計法》列入全省“三五”普法的重要內(nèi)容。省“三五”普法辦公室、省“依法治省”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省統(tǒng)計局已聯(lián)合下發(fā)文件，要求全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)知識。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高對在統(tǒng)計上弄虛作假、虛報浮夸危害性的認(rèn)識，帶頭學(xué)法守法，自覺接受法律監(jiān)督。要堅持和維護統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán)，任何人不得篡改統(tǒng)一資料或編造虛假數(shù)據(jù)，不得強令或授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員弄虛作假，不得對拒絕、檢舉、抵制在統(tǒng)計上弄虛作假的人員打擊報復(fù)，不得對本地區(qū)、本部門、本單位在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象放任、袒護或縱容。全省各級統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察、司法、政府法制部門要密切配合，認(rèn)真抓好在統(tǒng)計上弄虛作假案件的查處工作。對那些置國家法律和黨紀(jì)政紀(jì)于不顧，有意逃避或破壞國家統(tǒng)計監(jiān)督，在統(tǒng)計上頂風(fēng)作假的，不管涉及到什么地方、什么部門、什么人，都要一查到底，決不姑息。要排除辦案阻力，保證辦案質(zhì)量。對瞞案不報、壓案不查、甚至包庇統(tǒng)計違法行為的，要堅決追究責(zé)任。要選擇有震懾力和教育意義的案件，通過新聞媒介進行公開報道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。



 三、大力推進統(tǒng)計方法制度改革，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對目前統(tǒng)計方法制度改革滯后的問題，全省統(tǒng)計系統(tǒng)要在兩年內(nèi)完成如下統(tǒng)計改革任務(wù)：一是對年銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)全面推行抽樣調(diào)查制度；二是每年定期開展第三產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查，省統(tǒng)計局要拿出切實可行的第三產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查方案；三是在畜牧、水產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)嵭谐闃诱{(diào)查，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)客觀、真實地反映農(nóng)村經(jīng)濟的狀況；四是對全部國有控股工業(yè)企業(yè)和年銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益報表實行超級匯總；五是全省糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入抽樣調(diào)查的原始資料直接進入國家數(shù)據(jù)庫，由國家和省統(tǒng)計局匯總推算后確定各地糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入數(shù)據(jù)。要通過上述統(tǒng)計方法制度的改革，減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)在運轉(zhuǎn)過程中的人為干擾，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實地反映全省經(jīng)濟發(fā)展的狀況。



 四、進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。為防止由互相攀比而誘發(fā)的弄虛作假行為，從1999年起，省統(tǒng)計局對國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入等12項反映國民經(jīng)濟活動的綜合性總量指標(biāo)，進行系統(tǒng)地分析論證和評估審核。評估審核中發(fā)現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)有重要差錯或疑問的，由省統(tǒng)計局負責(zé)核實并責(zé)成有關(guān)地方訂正。各地對省統(tǒng)計局要求核實訂正的數(shù)據(jù)不得推諉阻撓，要盡量減少和避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)上下不能銜接的問題。上述統(tǒng)計指標(biāo)的年報數(shù)未經(jīng)省統(tǒng)計局核定，各市、州不得對外提供。在進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的同時，要改革各種考核評價和監(jiān)督指標(biāo)體系，加大經(jīng)濟效益目標(biāo)考核工作力度，以引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立以經(jīng)濟效益為中心的指導(dǎo)思想。



 五、大力加強統(tǒng)計工作，為統(tǒng)計部門創(chuàng)造寬松的依法統(tǒng)計環(huán)境。各級政府要重視統(tǒng)計工作，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要重點抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的統(tǒng)計組織建設(shè)，要盡可能為統(tǒng)計工作創(chuàng)造必要的條件。要按照《
統(tǒng)計法》的要求，支持統(tǒng)計部門獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。要加強統(tǒng)計執(zhí)法力量，健全統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》，地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責(zé)人的調(diào)動，要征得上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。全省統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員要講政治、講原則、恪盡職守，采取切實可行的措施，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進我省國民經(jīng)濟的健康運行。