• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省九屆人大常委會第25號
• 【發(fā)布日期】1999-08-03
• 【生效日期】1999-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第25號）
 《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜湖南省計劃生育條例＞的決定》于1999年8月3日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年8月3日

 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

 修改《湖南省計劃生育條例》的決定

 （1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十次會議通過）



 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《湖南省計劃生育條例》作如下修改：



 一、第四條第二款修改為：“計劃生育工作實行宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主，堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合?！?


 二、第六條修改為：“各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域的人口與計劃生育工作，將人口規(guī)劃和人口年度計劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，組織社會各方面力量對計劃生育實行綜合治理。

 “上級人民政府對下級人民政府、縣級以上人民政府對有關(guān)部門實行人口與計劃生育目標管理責任制，并將執(zhí)行情況作為考核下級人民政府和有關(guān)部門及其主要負責人政績的重要內(nèi)容?！?


 三、第七條和第十一條合并作為第七條，修改為：“縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作。

 “縣級以上人民政府衛(wèi)生、民政、建設(shè)、勞動和社會保障、工商行政管理、公安、財政等部門應(yīng)當按照各自職責，做好計劃生育工作。

 “工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體，應(yīng)當協(xié)助計劃生育行政部門做好計劃生育工作?！?


 四、第十條修改為：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負責本單位職工的計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人責任制，并應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)置計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作人員，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導和監(jiān)督。

 “個體工商戶應(yīng)當做好雇用人員的計劃生育工作。

 “房屋出租人應(yīng)當配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好房屋承租人的計劃生育工作。

 “無業(yè)人員的計劃生育管理由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負責，現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的，由現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處共同負責，以現(xiàn)居住地為主?！?


 五、第十四條改為第十三條，增加一款作為第二款：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費應(yīng)當有一定數(shù)額用于計劃生育事業(yè)?！?


 六、第十六條改為第十五條，并將第（一）、（二）項分別修改為：“（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省的獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定組鑒定，第一個孩子有非遺傳性殘疾或者有其他嚴重生理缺陷不能成長為正常勞動力的；

 “（二）無子女，依法收養(yǎng)一個孩子后要求生育的；”



 七、第二十條改為第十九條，修改為：“符合本條例規(guī)定生育第二個孩子的，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但晚育的，生育間隔可以縮短為二年；生育婦女的年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔的限制。”



 八、第二十一條改為第二十條，修改為：“實行生育證制度。夫妻生育第一個孩子，應(yīng)當在孩子出生前，持有關(guān)證件到當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育證。

 “符合本條例規(guī)定要求生育第二個孩子的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報縣級人民政府計劃生育行政部門批準，取得生育證后，方可生育。

 “醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有接受孕產(chǎn)婦時，應(yīng)當查驗生育證；發(fā)現(xiàn)無生育證的，應(yīng)當在接受孕產(chǎn)婦之日起三日內(nèi)報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政部門?！?


 九、第二十二條必為第二十一條，修改為：“公民結(jié)婚應(yīng)當接受婚前醫(yī)學檢查，育齡夫妻應(yīng)當接受優(yōu)先優(yōu)育指導。

 “各級醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育的宣傳和服務(wù)?！?


 十、第二十四條改為第二十三條，修改為：“禁止采取技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學上需要對胎兒進行性別鑒定的，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定組織批準。

 “禁止非醫(yī)學原因性別選擇性終止妊娠。

 “禁止人工授精，但國家允許用于科學研究和經(jīng)省人民政府計劃生育行政部門批準的除外?！?


 十一、第二十五條改為第二十四條，增加兩款分別作為第二款、第三款：“已婚育齡婦女應(yīng)當接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進行的避孕節(jié)育情況免費查訪。

 “任何單位和個人不得為計劃外生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件?！?


 十二、第二十六條改為第二十五條，增加一款作為第二款：“禁止個人和不具備規(guī)定條件的單位施行節(jié)育手術(shù)和恢復生育手術(shù)?！?


 十三、第二十八條改為第二十七條，第二款修改為：“節(jié)育手術(shù)費及并發(fā)癥的治療費，受術(shù)者是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，在所在單位醫(yī)療費中開支；是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的，在計劃生育經(jīng)費中開支。但經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)指導組鑒定，由于施行手術(shù)單位違反國家規(guī)定的節(jié)育手術(shù)常規(guī)造成的節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的治療費，由施行手術(shù)的單位承擔。施行手術(shù)的單位對鑒定不服的，可以在收到鑒定通知書之日起十五日內(nèi)向上一級計劃生育技術(shù)指導組申請重新鑒定，也可以直接向人民法院起訴?！?
 增加一款作為第四款：“因拒絕采取節(jié)育措施導致計劃外懷孕的終止妊娠費用，由受術(shù)者承擔，不享受前款規(guī)定的待遇?！?


 十四、增加一條作為第二十九條：“縣級以上人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當做好計劃生育藥具的統(tǒng)一供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理、物價等部門對計劃生育藥具的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查?！?


 十五、刪去“第五章 流動人口計劃生育管理”，并刪去第三十條至第三十四條。



 十六、“第七章 限制與處罰”修改為“第六章 法律責任?！?


 十七、第四十條改為第三十五條，第二款修改為：“違反本條例規(guī)定計劃外懷孕的，責令終止妊娠，可以收取五百元以上三千元以下保證金。終止妊娠的，退還保證金；拒不終止妊娠導致計劃外生育的，沒收保證金?！?


 十八、第四十一條改為第三十六條，修改為：“違反本條例第二十條第二款規(guī)定，未領(lǐng)取生育證生育第二個孩子的，處五十元以下罰款。

 “違反本條例第十九條規(guī)定提前生育第二個孩子的，征收五百元以上一千元以下的計劃外生育費?！?


 十九、第四十二條改為第三十七條，修改為：“符合規(guī)定生育一個孩子后超生一個孩子的，對夫妻雙方按下列標準征收計劃外生育費：

 “（一）國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，按本人上年度年收入的二倍征收；

 “（二）私營企業(yè)主、個體工商戶按本人前三年中最高年純收入的二倍征收，本人年純收入不到五千元的，按五千元計征；

 “（三）城鎮(zhèn)居民中的無業(yè)人員，按本市（鎮(zhèn)）居民上年度人均收入的二倍征收；

 “（四）農(nóng)民按本村上年度人均純收入的二倍征收。

 “符合規(guī)定生育二個以上孩子后超生一個孩子的，按前款規(guī)定標準的一點五倍以上二倍以下征收計劃外生育費。

 “超生二個以上孩子的，按本條第一款規(guī)定標準的二倍以上六倍以下征收計劃外生育費。

 “非婚生育孩子的，按超生處理。非法收養(yǎng)孩子的，視為計劃外生育，按本條規(guī)定標準征收計劃外生育費?！?


 二十、增加一條作為第三十九條：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的職工出現(xiàn)計劃外生育的，按每孩二千元以上五千元以下標準對單位處以罰款，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分?！?


 二十一、第四十四條修改為兩條，分別作為第四十條、第四十一條：“第四十條 偽造、涂改、買賣或者騙取生育證、節(jié)育手術(shù)證明、病殘兒鑒定證明或者其他計劃生育證明的，給予警告，沒收證件和違法所得，可以并處五百元以上三千元以下罰款；是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，應(yīng)當給予行政處分。

 “出具假計劃生育證明或者濫發(fā)生育證的，對出具證明的有關(guān)責任人員以及使用假證明的人員，依照前款規(guī)定處罰?！?
 “第四十一條 有下列行為之一的，沒收違法所得，對施行手術(shù)或者鑒定的單位處二千元以上一萬元以下罰款；對有關(guān)責任人員處一千元以上五千元以下罰款，并給予行政處分，情節(jié)嚴重的，依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；對接受（一）、（二）、（三）項手術(shù)或者鑒定的人員處五百元以上三千元以下罰款：

 “（一）施行假節(jié)育手術(shù)的；

 “（二）擅自施行恢復生育手術(shù)的；

 “（三）違反本條例第二十三條規(guī)定的；

 “（四）個人和不具備規(guī)定條件的單位施行節(jié)育手術(shù)的?！?


 二十二、第四十六條改為第四十三條，修改為：“為計劃外生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的，處五百元以上二千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得?！?


 二十三、增加一條作為第四十四條：“領(lǐng)取生育證后非醫(yī)學原因?qū)嵭行詣e選擇性終止妊娠，或者生育后遺棄、買賣、殘害嬰幼兒，或者自報嬰兒死亡又無確鑿證據(jù)證明死亡的，生育證作廢，并不再發(fā)給生育證。強行生育的，按照本條例第三十七條第一款規(guī)定標準的二倍征收計劃外生育費?！?


 二十四、第四十七條改為第四十五條，第一款修改為：“本條例規(guī)定的計劃外生育費，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收；行政處罰由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門決定；行政處分由當事人所在單位或者主管部門決定。”



 二十五、第四十八條改為第四十六條，修改為：“當事人對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者縣級以上人民政府計劃生育行政部門作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當先依法申請行政復議，對復議決定不服或者復議機關(guān)逾期不作出復議決定的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行的，由作出具體行政行為的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 “對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的，依照
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?


 二十六、增加一條作為第四十七條：“流動人口計劃生育工作，按照國家《
流動人口計劃生育工作管理辦法》執(zhí)行?！?


 二十七、增加一條作為第四十八條：“設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)（林、牧、漁）場的計劃生育機構(gòu)以及縣屬農(nóng)（林、牧、漁）場可以依照本條例有關(guān)規(guī)定頒發(fā)生育證等計劃生育證明和征收計劃外生育費?！?


 二十八、條例中的“準生證”改為“生育證”，“計劃生育管理部門”改為“計劃生育行政部門”；第十九條第二款中的“大庸市”改為“張家界市”；刪去第四十三條中的“造成生活困難的，不予補助或者救濟”。

 本決定自公布之日起施行。

 《湖南省計劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。