• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-30
• 【生效日期】1999-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市殯葬管理辦法

 貴陽(yáng)市殯葬管理辦法
 
（1995年9月1日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1998年12月25日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改＜貴陽(yáng)市殯葬管理辦法＞的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了推行殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在本市從事殯葬管理、殯葬服務(wù)的單位以及辦理喪事的單位和個(gè)人。



 第三條 貴陽(yáng)市人民政府民政行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民政部門(mén)）負(fù)責(zé)本市殯葬管理工作。各區(qū)、縣（市）民政部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殯葬管理工作。

 市、縣民政部門(mén)可在法定權(quán)限內(nèi)委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

 公安、規(guī)劃、城管、工商、價(jià)格、衛(wèi)生、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、民族和宗教事務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。

 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和死者所在單位，應(yīng)協(xié)助做好殯葬管理工作。



 第四條 對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人都應(yīng)勸阻、制止和舉報(bào)。

 維護(hù)和執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 火化管理





 第五條 本市為實(shí)行火葬的區(qū)域。本市居（村）民和暫住人口死亡后，遺體均應(yīng)實(shí)行火化。

 邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通不便的村寨，由縣級(jí)人民政府報(bào)市人民政府同意，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可定為暫不實(shí)行火葬的區(qū)域。



 第六條 回族人員死亡后，遺體可以不火化。自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉。



 第七條 在本市建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和市民政部門(mén)審批；建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和市民政部門(mén)提出方案，報(bào)市人民政府審批。

 建立殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)和工商行政管理規(guī)定辦理手續(xù)。

 殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)向社會(huì)提供殯葬服務(wù)。



 第八條 城鎮(zhèn)正常死亡人員遺體火化，須憑死者戶口所在地公安機(jī)關(guān)或衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。

 農(nóng)村正常死亡人員遺體火化，須憑死者所在村民委員會(huì)出具的證明。

 非正常死亡人員遺體和無(wú)名尸體火化，須憑公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明。



 第九條 本市實(shí)行火葬的區(qū)域內(nèi)人員死亡后，死者親屬應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)與殯儀館或縣級(jí)民政部門(mén)殯葬管理所聯(lián)系接運(yùn)遺體。殯儀館、縣級(jí)民政部門(mén)殯葬管理所接到死者親屬的通知，應(yīng)安排專(zhuān)用車(chē)輛按約定時(shí)間接運(yùn)遺體。

 遺體運(yùn)至殯儀館后，禁止任何人以任何借口運(yùn)出。



 第十條 經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)確認(rèn)患有甲類(lèi)及其它嚴(yán)重傳染性疾病的患者死亡，其所在單位和親屬不得舉行遺體告別活動(dòng)，由衛(wèi)生防疫部門(mén)通知?dú)泝x館火化。



 第十一條 正常死亡人員遺體移至殯儀館后，應(yīng)及時(shí)火化，存放時(shí)間一般不超過(guò)3日。

 非正常死亡人員遺體因辦案需要存放在殯儀館的，存放時(shí)間一般不得超過(guò)30日。確需延期存放的，由辦案單位持縣級(jí)以上公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明，到殯儀館辦理延期手續(xù)。




 第三章 公墓管理





 第十二條 公墓是為社會(huì)提供安葬服務(wù)的公共設(shè)施。骨灰可以葬入公墓或送骨灰寄存場(chǎng)所寄存；也可以由死者親屬深埋、拋撒野外或自行存放。禁止亂埋亂葬、骨灰入棺土葬。



 第十三條 建立公墓應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，遵循節(jié)約用地的原則，選用荒山瘠地，不得占用耕地或林地。不得在風(fēng)景名勝區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)建設(shè)公墓。



 第十四條 公益性墓地是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。建立公益性墓地，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批，并依法辦理有關(guān)建設(shè)、用地手續(xù)。

 公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。



 第十五條 建立公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和市民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省民政部門(mén)審批。

 與外國(guó)人、港澳臺(tái)人士合作、合資或利用外資建立公墓，須向市民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省民政部門(mén)審核同意后，報(bào)民政部審批。

 申請(qǐng)者須持批準(zhǔn)文件，向市規(guī)劃、國(guó)土、工商等部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

 未經(jīng)批準(zhǔn)、未辦理規(guī)劃、土地、工商手續(xù)的，不得經(jīng)營(yíng)公墓。



 第十六條 建立公墓的申請(qǐng)，應(yīng)附有墓區(qū)位置、占地面積、墓區(qū)內(nèi)的綠化面積、規(guī)劃的墓穴數(shù)量，以及其他有關(guān)材料。

 每一座骨灰墓占地不得超過(guò)1平方米；埋葬遺體的單人墓，占地不得超過(guò)4平方米，雙人合葬墓，不得超過(guò)6平方米。

 禁止倒賣(mài)墓穴和骨灰存放格位。



 第十七條 公墓應(yīng)視墓區(qū)范圍，設(shè)置公墓管理機(jī)構(gòu)或聘用專(zhuān)（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)墓地的管理和維護(hù)。



 第十八條 公墓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)另行規(guī)定。




 第四章 喪事管理





 第十九條 辦理喪事不得占用道路（含人行道）或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚，不得拋撒紙錢(qián)或其他雜物，污染環(huán)境，影響市容。喪事活動(dòng)不得有礙他人工作和生活。

 禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動(dòng)。



 第二十條 信教群眾為辦理喪事舉行的宗教活動(dòng)，應(yīng)在政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。



 第二十一條 制造、銷(xiāo)售、出租殯葬專(zhuān)用品的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 禁止在本市實(shí)行火葬的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺木。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十二條 違反本辦法不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與殯儀館、殯葬管理所聯(lián)系接運(yùn)遺體的，由民政部門(mén)按每逾期1日對(duì)死者親屬處以100元罰款。

 殯儀館、殯葬管理所不按與死者親屬約定的時(shí)間接運(yùn)遺體，超過(guò)4小時(shí)的減收接運(yùn)費(fèi)的50％。



 第二十三條 違反本辦法進(jìn)行土葬的，由民政部門(mén)責(zé)成死者親屬限期起尸火化。拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

 骨灰入棺土葬，參照前款執(zhí)行。



 第二十四條 占用耕地、林地或者在風(fēng)景名勝區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)建立公墓的，由民政部門(mén)會(huì)同土地行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令其恢復(fù)土地原貌，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。



 第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站的，由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)土地原貌，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。



 第二十六條 墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收公墓經(jīng)營(yíng)單位違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。



 第二十七條 辦理喪事時(shí)搞封建迷信活動(dòng)、占用道路或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、污染環(huán)境、影響他人工作和生活的，由民政部門(mén)責(zé)令其改正；拒不改正的，由公安派出所依據(jù)法律、法規(guī)予以處罰。

 送葬時(shí)沿途拋撒紙錢(qián)或其他雜物的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十八條 在本市實(shí)行火化的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)棺木，在規(guī)定的場(chǎng)所外經(jīng)營(yíng)殯葬專(zhuān)用品，倒賣(mài)墓穴、骨灰存放格位的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。



 第二十九條 干擾破壞殯葬管理工作，侮辱、毆打殯葬管理人員及其他執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 處以罰款，應(yīng)給被處罰人出具罰款通知書(shū)，收到罰款應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰款上交同級(jí)財(cái)政。



 第三十一條 殯葬管理人員和殯葬服務(wù)人員玩忽職守或利用職權(quán)刁難死者親屬、收受賄賂、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十三條 華僑、港澳臺(tái)同胞及外國(guó)人死亡，其親屬要求在本市安葬的，由市民政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。1991年5月22日市人民政府發(fā)布的《貴陽(yáng)市殯葬管理辦法》同時(shí)廢止。