• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[1999]14號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-21
• 【生效日期】1999-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的通知

 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省
 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的通知
 
（皖政〔1999〕14號(hào)）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 安徽省人民政府

 一九九九年四月二十一日

 安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法





 第一條 為健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《安徽省行政掃法監(jiān)督條例》的規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）及其工作人員，違法或不當(dāng)行使行政執(zhí)法職權(quán)，損害國家利益，損害公民、法人和其他組織的俁法權(quán)益，依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。



 第三條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事實(shí)是、有錯(cuò)必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究工作。

 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)人民政府追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的日常事務(wù)。

 法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

 （一）實(shí)施違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓幜P的；

 （二）實(shí)施違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制措施的；

 （三）超越或?yàn)E用職權(quán)的；

 （四）不履行法定職責(zé)的；

 （五）非法限制或剝奪公民人身自由的；

 （六）使用暴力傷害公民身體的；

 （七）其他違法執(zhí)法行為，情節(jié)嚴(yán)重的。



 第六條 行政執(zhí)法過錯(cuò)通過下列途徑發(fā)現(xiàn)：

 （一）人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政案件的判決或裁定；

 （二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定；

 （三）重大重大行政處罰決定的備案審查；

 （四）依法組織的行政執(zhí)法檢查；

 （五）報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的輿論監(jiān)督；

 （六）公民、法人或其他組織的申訴、檢舉、控告；

 （七）其他途徑。



 第七條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任追究機(jī)關(guān)）發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯(cuò)后，應(yīng)責(zé)成有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在15日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送責(zé)任追究機(jī)關(guān)。

 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)及時(shí)向責(zé)任追究機(jī)關(guān)報(bào)告并報(bào)送有關(guān)材料。



 第八條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定有關(guān)人員的責(zé)任。

 認(rèn)定過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。



 第九條 因徇私枉法、超越或?yàn)E用職取、不履行法定職責(zé)造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。



 第十條 因違反法定程序造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任；但違反法定程序的行為是經(jīng)主管人員批準(zhǔn)的，由直接責(zé)任的主管人員承擔(dān)責(zé)任。



 第十一條 因案件事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。



 第十二條 因適用法律錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，直接負(fù)責(zé)的主箜 員承擔(dān)主要責(zé)任，直接責(zé)任人員承擔(dān)次要責(zé)任；但由于直接責(zé)任人員的故意行為致使直接負(fù)責(zé)的主管人員失誤的，直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。



 第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論決定作出的行政執(zhí)法行為違法或明顯不當(dāng)?shù)?，作出決定的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他責(zé)任人員承擔(dān)次要責(zé)任。



 第十四條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的形式為：

 （一）暫扣或收回行政執(zhí)法證件；

 （二）取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

 （三）行政追償；

 （四）行政處分；

 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任形式。

 前款第一項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任，由責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出；前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限由責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出或由責(zé)任追究機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)作出。



 第十五條 責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送的有關(guān)材料之日起2個(gè)月內(nèi)，依法作出處理決定。



 第十六條 行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，尚未造成損害后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以不予追究，但應(yīng)責(zé)令其書面檢查。



 第十七條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

 （一）拒絕提供與過錯(cuò)行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的；

 （二）轉(zhuǎn)移或銷毀有關(guān)證據(jù)的；

 （三）對(duì)過錯(cuò)案件的申訴人、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報(bào)復(fù)的。



 第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)過錯(cuò)責(zé)任處理決定有異議的，可以自收到過錯(cuò)責(zé)任處理決定之日起30日內(nèi)向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出書面意見，責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)自收到書面意見之日起30日內(nèi)復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知有異議的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)過錯(cuò)責(zé)任處理決定不服的，可以向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出。



 第十九條 有關(guān)機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行處理決定的，應(yīng)給予其負(fù)責(zé)人行政處分。



 第二十條 本辦法由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。