• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政辦發(fā)[1999]62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-14
• 【生效日期】1999-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳、 財(cái)政廳關(guān)于區(qū)本級(jí)衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳、
 財(cái)政廳關(guān)于區(qū)本級(jí)衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法的通知
 
（1999年4月14日桂政辦發(fā)〔1999〕62號(hào)）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳制定的《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣西壯族自治區(qū)本級(jí)衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法

 （自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳 一九九九年三月六日）




 總則





 第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，結(jié)合自治區(qū)本級(jí)衛(wèi)生防疫的實(shí)際，制定本《辦法》。



 第二條 自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（本《辦法》含地方病防疫經(jīng)費(fèi)，下同）是衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要組成部分。衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
預(yù)算法》），自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和財(cái)力的可能作出預(yù)算安排；衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)隨著衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。



 第三條 本《辦法》稱(chēng)衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，旨在對(duì)自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中的衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)作出區(qū)別，并在預(yù)算程序、使用管理、檢查監(jiān)督等方面作出特定范圍的使用規(guī)定，其正常預(yù)算、財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算屬于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)務(wù)管理范疇。



 第四條 本《辦法》適用于自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理。地、市、縣的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣簇?cái)政管理體制的規(guī)定作出預(yù)算安排。

 各地、市、縣可根據(jù)本《辦法》和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定符合當(dāng)?shù)氐氖褂霉芾磙k法。各地、市、縣制定的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法抄報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳備案。




 衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算程序





 第五條 衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算用于社會(huì)公共衛(wèi)生支出的一部分。自治區(qū)衛(wèi)生廳在編報(bào)年度衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃時(shí)，必須確保衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。



 第六條 衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算程序。

 （一）自治區(qū)衛(wèi)生廳的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)在編制年度衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，必須納入衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算總方案，經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)。

 （二）自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬的自治區(qū)衛(wèi)生防疫站、寄生蟲(chóng)病防治研究所所需的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定，列入單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃預(yù)算報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核匯總后，報(bào)自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)。

 （三）自治區(qū)衛(wèi)生廳按自治區(qū)編制預(yù)算的規(guī)定，向自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)報(bào)送年度預(yù)算方案。自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)將自治區(qū)衛(wèi)生廳的年度預(yù)算方案審核后，列入自治區(qū)財(cái)政年度支出預(yù)算計(jì)劃并報(bào)自治區(qū)人民政府審批。



 第七條 自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容。

 （一）兒童計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)。

 （二）兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備和衛(wèi)生防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

 （三）國(guó)家和自治區(qū)人民政府規(guī)定實(shí)行監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）的疾病監(jiān)控補(bǔ)助費(fèi)。

 （四）衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)費(fèi)。

 （五）其他衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)。




 衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理





 第八條 自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)按照《預(yù)算法》的規(guī)定程序和財(cái)務(wù)制度的要求，將衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)到自治區(qū)衛(wèi)生廳。自治區(qū)衛(wèi)生廳應(yīng)按自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)下達(dá)的預(yù)算作出使用計(jì)劃，并反饋到自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)，自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)審核后，正式批復(fù)預(yù)算分配使用方案。



 第九條 自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理機(jī)關(guān)。

 （一）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由自治區(qū)衛(wèi)生廳按規(guī)定范圍和內(nèi)容使用管理。

 （二）自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬的自治區(qū)衛(wèi)生防疫站，按單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃預(yù)算的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由自治區(qū)衛(wèi)生防疫站按規(guī)定范圍和內(nèi)容使用管理。

 （三）自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，對(duì)衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用執(zhí)行檢查和監(jiān)督。



 第十條 自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍。

 （一）兒童計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)，根據(jù)《
全國(guó)計(jì)劃免疫工作條例》的規(guī)定，按自治區(qū)衛(wèi)生廳和自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)制定的年度計(jì)劃，用于適齡兒童的計(jì)劃免疫。

 （二）兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按自治區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)和自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)制定的年度計(jì)劃，用于地、市、縣冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備補(bǔ)助。

 （三）國(guó)家和自治區(qū)人民政府規(guī)定實(shí)行監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）的疾病監(jiān)控補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按自治區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)和自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)制訂的年度計(jì)劃，用于疾病點(diǎn)（地、市、縣，下同）的疾病監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）補(bǔ)助。

 （四）衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)費(fèi)，按自治區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)和自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)制定的年度計(jì)劃，用于自治區(qū)本級(jí)的衛(wèi)生防疫計(jì)劃工作的宣傳、調(diào)查、專(zhuān)業(yè)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)生防疫救災(zāi)藥品、疾病監(jiān)控點(diǎn)用藥品和疫情處理等；用于國(guó)家和自治區(qū)人民政府規(guī)定實(shí)行監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）的疾病點(diǎn)的補(bǔ)助；用于疫情暴發(fā)、流行地區(qū)的補(bǔ)助和突發(fā)事件的處理。



 第十一條 自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用原則。

 （一）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助地、市、縣部分，由自治區(qū)衛(wèi)生廳作出方案，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核確定其經(jīng)費(fèi)來(lái)源和額度后，由自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)下達(dá)到有關(guān)地、市、縣。各地、市、縣對(duì)自治區(qū)下達(dá)的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)到位，不得挪作它用。

 （二）兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品），由自治區(qū)衛(wèi)生廳的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）的訂購(gòu)計(jì)劃和額度付款結(jié)帳。自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬的自治區(qū)防疫站負(fù)責(zé)藥苗（藥品）的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作（即管理、發(fā)放和指導(dǎo)使用）。

 自治區(qū)衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫藥苗（藥品）冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作所需的費(fèi)用，根據(jù)管理任務(wù)量、管理質(zhì)量、管理時(shí)效等情況，按藥苗（藥品）總額度的一定比例（辦法另定）報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳核定，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，在自治區(qū)衛(wèi)生廳的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

 自治區(qū)衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫藥苗（藥品）冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作，必須建立嚴(yán)格的管理制度，包括藥苗（藥品）的領(lǐng)、發(fā)審批程序、帳帳相符、帳實(shí)（物）相符的財(cái)務(wù)制度。

 自治區(qū)、地、市、縣衛(wèi)生防疫站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村防保機(jī)構(gòu)及其工作人員，發(fā)放兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）不得收取藥苗（藥品）的費(fèi)用。

 自治區(qū)衛(wèi)生廳訂購(gòu)的兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，由自治區(qū)衛(wèi)生防疫站運(yùn)轉(zhuǎn)到達(dá)地、市衛(wèi)生防疫站，運(yùn)轉(zhuǎn)所需費(fèi)用在提取的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理費(fèi)用中解決，列入單位事業(yè)費(fèi)支出。地、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村級(jí)對(duì)兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）接替運(yùn)轉(zhuǎn)所需費(fèi)用，由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算解決。

 （三）兒童計(jì)劃免疫藥苗（藥品）冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助相結(jié)合的辦法使用。即地區(qū)行署、市、縣人民政府對(duì)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作重視、支持的，衛(wèi)生防疫站冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作達(dá)到考核指標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)地區(qū)行署、市、縣人民政府預(yù)算安排計(jì)劃免疫藥苗（藥品）冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備購(gòu)置配套經(jīng)費(fèi)的，自治區(qū)給予補(bǔ)助。

 自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的計(jì)劃免疫藥苗（藥品）冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，只限用于計(jì)劃免疫用的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備開(kāi)支。

 （四）國(guó)家和自治區(qū)人民政府規(guī)定實(shí)行監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）的疾病監(jiān)控補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助相結(jié)合的辦法使用。即對(duì)接受監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣匾?、支持的，衛(wèi)生防疫站監(jiān)控工作達(dá)到要求（協(xié)議）的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)接受監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）點(diǎn)當(dāng)?shù)卣A(yù)算安排監(jiān)控配套經(jīng)費(fèi)的，自治區(qū)給予補(bǔ)助。

 （五）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的防疫監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）點(diǎn)用的藥品，疫情暴發(fā)、流行用的藥品和突發(fā)事件藥械，實(shí)行藥品限制和藥品限量計(jì)劃使用。

 自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)衛(wèi)生防疫站定點(diǎn)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）點(diǎn)用的藥品（藥苗），原則上不收取費(fèi)用，必須收取的要作出計(jì)劃商自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)執(zhí)行。

 在我區(qū)境內(nèi)發(fā)生中等、大的自然災(zāi)害（含中毒事件）和特大自然災(zāi)害（含中毒事件）所需的衛(wèi)生防疫救災(zāi)用的費(fèi)用和藥品，根據(jù)自治區(qū)人民政府的指令實(shí)施。

 （六）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)預(yù)留衛(wèi)生防疫應(yīng)急費(fèi)用和應(yīng)急藥品費(fèi)用（在本辦法規(guī)定的衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)費(fèi)中預(yù)留）。預(yù)留費(fèi)用由自治區(qū)衛(wèi)生廳按應(yīng)急事項(xiàng)使用或結(jié)轉(zhuǎn)年度使用。

 （七）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的衛(wèi)生防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得用于專(zhuān)職防疫工作人員、非專(zhuān)職防疫工作人員和雇請(qǐng)人員的工資、福利、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具購(gòu)置、維修維護(hù)等開(kāi)支。




 附則



 第十二條 本《辦法》抄送各地、市、縣財(cái)政局、衛(wèi)生局。



 第十三條 本《辦法》自頒發(fā)之日起實(shí)行。



 第十四條 自治區(qū)衛(wèi)生廳財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》制定具體實(shí)施細(xì)則。



 第十五條 本《辦法》由自治區(qū)衛(wèi)生廳商自治區(qū)財(cái)政廳解釋。