• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘肅省人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1999-04-10
• 【生效日期】1999-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府令

甘肅省人民政府令
 
（第3號）
 《甘肅省實(shí)施＜
中華人民共和國獻(xiàn)血法＞辦法》已經(jīng)1999年2月25日省人民政府第33次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年5月1日起施行。



 省長 宋照肅

 一九九九年四月十日



 甘肅省實(shí)施《
中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法




 第一章 總則





 第一條 為了保證醫(yī)療用血的需求和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，做好動員和組織公民獻(xiàn)血工作，根據(jù)《
中華人民共和國獻(xiàn)血法（以下簡稱
獻(xiàn)血法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會和其他組織以及公民，均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 全省實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。

 鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等院校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。

 公民應(yīng)當(dāng)積極參與無償獻(xiàn)血工作。



 第四條 本辦法所稱無償獻(xiàn)血是指健康適齡公民向血站自愿提供自身血液而不收取任何報酬的行為。血液是指血站采集用于臨床的全血、成分血、機(jī)采成分血。



 第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。

 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。

 各級紅十字會依法參與、推動獻(xiàn)血工作。



 第六條 縣以上人民政府根據(jù)本級財政狀況在預(yù)算中列一部分專項(xiàng)資金，主要用于無償獻(xiàn)血活動的動員組織、獻(xiàn)血公民用血費(fèi)用報銷、獻(xiàn)血先進(jìn)個人和單位的表彰獎勵等。




 第二章 公民獻(xiàn)血的組織與動員





 第七條 縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作，其職責(zé)是：

 （一）制定并下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作計劃；

 （二）對下級政府和派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)血工作實(shí)行目標(biāo)管理，并進(jìn)行監(jiān)督考核；

 （三）對在獻(xiàn)血工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。



 第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市、區(qū)人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血工作計劃，動員、組織所屬單位和本轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)、個體工商戶以及無工作單位的適齡公民參加獻(xiàn)血。

 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好本居住區(qū)內(nèi)適齡公民獻(xiàn)血的動員和組織工作。



 第九條 縣級以上人民政府的無償獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)公民獻(xiàn)血的日常管理工作，其職責(zé)是：

 （一）動員、組織公民獻(xiàn)血。測算本轄區(qū)年度用血量，制定當(dāng)?shù)毓瘾I(xiàn)血計劃。根據(jù)血站采供血要求，通知有關(guān)單位按時完成獻(xiàn)血任務(wù)，確保臨床和急診用血。

 （二）管理、組織、調(diào)配血源，管理《無償獻(xiàn)血證》和獻(xiàn)血者檔案。做好月、年度獻(xiàn)血統(tǒng)計報表，定期向政府報告并向社會通報本轄區(qū)獻(xiàn)血計劃的執(zhí)行情況。

 （三）廣泛宣傳獻(xiàn)血意義，普及獻(xiàn)血科學(xué)知識，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。

 （四）總結(jié)獻(xiàn)血工作的經(jīng)驗(yàn)。檢查獻(xiàn)血和醫(yī)療用血工作中的違法違紀(jì)問題，向衛(wèi)生行政部門及時報告。

 （五）辦理無償獻(xiàn)血者免費(fèi)用血等事務(wù)工作。

 （六）遇有突發(fā)重大的交通、工傷及群體性災(zāi)害事故用血告急時，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和單位下達(dá)獻(xiàn)血任務(wù)。

 （七）負(fù)責(zé)血液調(diào)劑工作。血液調(diào)劑費(fèi)用的籌集辦法，由省衛(wèi)生行政部門和財政部門制定。

 地、縣政府（行署）、未設(shè)立無償獻(xiàn)血辦公室的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門履行上述職責(zé)。



 第十條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門的職責(zé)是：

 （一）宣傳、執(zhí)行
獻(xiàn)血法和本辦法及血液管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

 （二）規(guī)劃、管理和監(jiān)督血站的采供血業(yè)務(wù)；

 （三）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血進(jìn)行監(jiān)督和管理；

 （四）查處獻(xiàn)血、血站采供血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血中的違法行為；

 （五）統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)置采血網(wǎng)點(diǎn)。



 第十一條 廣播、電視、報刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳，普及獻(xiàn)血法律、法規(guī)和血液科學(xué)知識。

 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展血液科學(xué)知識教育。



 第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位適齡公民參加獻(xiàn)血，完成各級人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血計劃。

 各單位的法定代表人負(fù)責(zé)本單位獻(xiàn)血工作計劃的組織和落實(shí)，并將獻(xiàn)血工作計劃完成情況作為任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。



 第十三條 各級人民政府要把無償獻(xiàn)血工作納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃。

 各級司法行政部門要把
獻(xiàn)血法和本辦法列為法制宣傳教育的重要內(nèi)容。



 第十四條 駐甘部隊（含武警部隊）按獻(xiàn)血法的規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 采供血機(jī)構(gòu)和血液管理





 第十五條 全省實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置血站、統(tǒng)一管理血液、統(tǒng)一采供血及合理用血的血液管理制度。



 第十六條 血站是不以營利為目的的采集、提供臨床用血的公益性組織。分為血液中心、中心血站、中心血庫。

 血站的設(shè)立和管理辦法按照衛(wèi)生部的《
血站管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 各級血站內(nèi)部環(huán)境與安全管理要符合《
血站管理辦法》的要求，工作場所應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求，為獻(xiàn)血者提供各種衛(wèi)生、便利的條件。



 第十八條 各級血站必須按照《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對獻(xiàn)血者進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查，對所采集的血液進(jìn)行全項(xiàng)復(fù)檢。初檢不合格者不得獻(xiàn)血，嚴(yán)禁將復(fù)檢不合格或質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的血液及成分血，提供給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。



 第十九條 各級血站采集血液必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度。一次性采血器材使用后必須銷毀，廢棄的血液和血液標(biāo)本必須嚴(yán)格處理。



 第二十條 各級血站對臨床用血的包裝、儲存、運(yùn)輸必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生學(xué)要求，發(fā)出的血液或成分血產(chǎn)品必須注明供血者姓名、血型、品種、采血日期、有效期、保存溫度、采血機(jī)構(gòu)的名稱及其許可證號等。



 第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用所在地血站以外的采供血機(jī)構(gòu)提供的血液或成分血產(chǎn)品，不得從事血液的采集工作。




 第四章 公民獻(xiàn)血與用血





 第二十二條 提倡18－25周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。

 鼓勵公民臨床用血實(shí)行自身輸血、家庭儲血和單位互助獻(xiàn)血。



 第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)動員和組織健康適齡的國家工作人員每5年獻(xiàn)血一次。

 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)動員和組織符合獻(xiàn)血條件的學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次。



 第二十四條 參加獻(xiàn)血的公民，持本人《居民身份證》或其他有效證件；再次獻(xiàn)血的公民，持《無償獻(xiàn)血證》到血站或血站設(shè)立的捐血站（車）登記獻(xiàn)血。



 第二十五條 公民每次獻(xiàn)血量為200毫升至400毫升，兩次獻(xiàn)血隔期不少于6個月。



 第二十六條 公民臨床用血時，只交付用于血液采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用；具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和省上的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 無償獻(xiàn)血的公民，享有下列用血權(quán)利：

 （一）本人獻(xiàn)血后，可免費(fèi)使用兩倍于獻(xiàn)血量的血液，并優(yōu)先用血。

 （二）獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬可免費(fèi)使用獻(xiàn)出的等量血液。用血費(fèi)用憑獻(xiàn)血公民的《居民身份證》、《無償獻(xiàn)血證》、有效直系親屬證明及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血憑證，在獻(xiàn)血所在地獻(xiàn)血辦公室或血站辦理報銷。

 （三）患者臨床需要輸血時，親屬或親友互助獻(xiàn)血的，可享受優(yōu)先用血的權(quán)利，但要交付所用血液的采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用。

 （四）對獻(xiàn)血者，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼（如誤工費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)等）。



 第二十七條 禁止任何單位和個人非法組織他人出賣血液；禁止任何單位和個人雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血；禁止偽造、涂改、出租或者轉(zhuǎn)讓無償獻(xiàn)血證書。



 第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血必須制定用血計劃，遵循合理、科學(xué)的原則，不得浪費(fèi)和濫用血液。

 臨床醫(yī)生要從嚴(yán)掌握輸血適應(yīng)癥，積極應(yīng)用成分血液，對成人失血量600毫升以下的輸血，應(yīng)從嚴(yán)控制。

 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理按照衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》執(zhí)行。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十九條 各級人民政府和紅十字會對下列單位和個人給予表彰或獎勵：

 （一）公民無償獻(xiàn)血累計2000毫升以上的；

 （二）單位連續(xù)3年超額20％完成獻(xiàn)血工作計劃的；

 （三）在無償獻(xiàn)血宣傳、動員和組織工作中取得顯著成績的；

 （四）在特殊、緊急情況下，為搶救病人獻(xiàn)血的；

 （五）在采血、用血及血液質(zhì)量監(jiān)督、管理工作中成績突出的；

 （六）舉報他人違反
獻(xiàn)血法和本辦法規(guī)定有功的。



 第三十條 對未完成獻(xiàn)血工作計劃的單位，由同級人民政府無償獻(xiàn)血辦公室或衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期完成獻(xiàn)血工作計劃；逾期仍未完成的，當(dāng)年不得評為文明單位。

 對單位雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血的，視為未完成獻(xiàn)血指標(biāo)，按前款規(guī)定予以處理。



 第三十一條 有下列行為之一的，由縣級以上的衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法采集血液的；

 （二）血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的；

 （三）非法組織他人出賣血液的。



 第三十二條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 臨床用血的包裝、儲存、運(yùn)輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款。



 第三十四條 血站違反獻(xiàn)血法的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播有傳播嚴(yán)重危險的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反獻(xiàn)血法規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。



 第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十八條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本辦法自1999年5月1日起施行。