• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第16號
• 【發(fā)布日期】1998-12-23
• 【生效日期】1998-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第16號）
 《廣州市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》已經1998年11月9日市政府常務會議討論通過，現予發(fā)布，自頒布之日起施行。



 市長 林樹森

 一九九八年十二月二十三日



 廣州市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法





 第一條 為加強本市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理，規(guī)范住宅小區(qū)配套設施建設，根據國務院《
城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《廣東省房地產開發(fā)經營條例》，結合本市的實際情況，制定本辦法。



 第二條 本市市轄區(qū)范圍內用地面積2萬平方米以上或建筑面積5萬平方米以上的，以住宅為主的單體建筑和建筑群體（以下簡稱住宅小區(qū)）的竣工綜合驗收，適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱的竣工綜合驗收，是指建設行政主管部門依據法律、法規(guī)、規(guī)章和有關技術規(guī)范以及有關部門批準的規(guī)劃、設計和建設方案，對住宅小區(qū)等房地產開發(fā)項目完成的各項建設指標和各專業(yè)驗收情況進行統(tǒng)一的整體檢驗的過程。



 第四條 廣州市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市市轄區(qū)住宅小區(qū)竣工綜合驗收的主管管理，負責組織實施住宅小區(qū)竣工綜合驗收的評定工作。

 各區(qū)建設局負責組織實施轄區(qū)內住宅小區(qū)竣工綜合驗收的具體工作。

 規(guī)劃、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供電、電信、郵政、公用事業(yè)、公安、消防、文化、教育、體育等管理部門應當根據住宅小區(qū)規(guī)劃、設計的要求配合竣工綜合驗收，并做好前期的各項專業(yè)和單體工程驗收工作。



 第五條 申請住宅小區(qū)竣工綜合驗收，其建設工程應先通過以下驗收：

 （一）建設工程已經規(guī)劃部門驗收。

 （二）建設工程已經質量安全監(jiān)督部門驗收。

 （三）小區(qū)道路、排水設施、路牌等，經市政管理部門驗收。

 （四）園林綠化工程經綠化管理部門驗收。

 （五）環(huán)境衛(wèi)生設施經環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗收。

 （六）人防、供電、供水、供氣、郵政、電信、路燈、文化、教育、體育、安全防范、消防等設施經有關專業(yè)管理部門驗收。



 第六條 申請住宅小區(qū)竣工綜合驗收應具備以下條件：

 （一）除經批準停建、緩建的項目外，所有建設項目按批準的住宅小區(qū)規(guī)劃和有關專業(yè)管理要求、設計規(guī)范全部建成，并由專業(yè)管理部門驗收合格。

 （二）住宅小區(qū)內道路名稱、標志和建筑物的門牌、編號設置符合規(guī)范要求，并經專業(yè)管理部門批準。

 （三）配套建設的市政、公用、文教、體育、衛(wèi)生等設施符合移交管理和使用的要求。

 （四）住宅小區(qū)內沒有違章建筑和應拆除的臨時建筑物、構筑物。

 （五）所有的施工機具、建筑余泥、剩余構件全部拆除清運完畢。

 （六）建設期間臨時設置的架空電纜、電線，地面裸露的管線等已拆除或埋入地下。

 （七）住宅小區(qū)內各項建設項目的竣工圖紙、資料齊全。

 （八）開發(fā)住宅小區(qū)的被拆遷戶，已全部按拆遷安置方案落實。

 （九）住宅小區(qū)內的物業(yè)已按物業(yè)管理的有關規(guī)定委托有資質的物業(yè)管理單位進行管理。



 第七條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收實行登記制度。開發(fā)建設單位應在申報住宅小區(qū)第一棟房屋建設正式項目計劃的同時，到市建委辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗收登記并簽訂《房地產開發(fā)建設項目竣工驗收責任書》。



 第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收，開發(fā)建設單位須提交以下資料：

 （一）住宅小區(qū)的用地、規(guī)劃、建設文件。

 （二）建設工程的設計、竣工圖紙。

 （三）建設工程各項驗收合格證明。

 （四）公共建筑配套、市政公用設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生專項驗收表。

 （五）住宅小區(qū)物業(yè)管理委托合同、物業(yè)清單和房屋業(yè)主匯總表。



 第九條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收可申請分期驗收。分期驗收的，應由規(guī)劃部門具體劃分分期開發(fā)的規(guī)模、區(qū)域，合理配套市政公用設施。

 住宅小區(qū)分期竣工綜合驗收的時間，在辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗收登記時，應在《房地產開發(fā)建設項目竣工驗收責任書》中列明。



 第十條 申請分期驗收的住宅小區(qū)應當符合下列條件：

 （一）驗收范圍內的建設項目均已辦理單項竣工驗收手續(xù)，臨時建筑物、構筑物和工地余泥已全部清理完畢。

 （二）驗收范圍內的建設項目已具備供水、供氣、供電、通郵條件，道路和排水、排污等管道暢通且落實了維護人員和措施。

 （三）驗收范圍內配套建設的各項公用和生活服務設施能交付正常使用。

 （四）驗收范圍內的綠化工程已全部實施且落實了養(yǎng)護人員和措施。



 第十一條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收按下列程序辦理：

 （一）開發(fā)建設單位向所在區(qū)建設局提出竣工綜合驗收申請報告，并提出本辦法第八條規(guī)定的資料。

 （二）區(qū)建設局收齊開發(fā)建設單位提交的驗收資料后發(fā)出竣工綜合驗收通知書，并在30日內組織規(guī)劃、市政園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等管理部門進行竣工綜合驗收，填寫驗收報告。

 （三）市建委應自接到區(qū)建設局的驗收報告后15日內組織相關管理部門進行評定。

 （四）評定合格的，由市建委發(fā)給《廣州市房地產開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》。



 第十二條 開發(fā)建設單位在領取《廣州市房地產開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》前，應當將驗收資料裝訂成冊，一式兩份，移交給區(qū)建設局備案。



 第十三條 經竣工綜合驗收合格的住宅小區(qū)，開發(fā)建設單位在領取《廣州市房地產開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》之日起30日內，向住宅小區(qū)所在區(qū)建設局辦理移交市政公用設施管理手續(xù)。已辦理移交管理手續(xù)的，開發(fā)建設單位不再承擔小區(qū)內的住宅、市政、公用設施的維修、管理費用，但屬保修期內的維修費用除外。



 第十四條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收或分期驗收不合格的，不得交付使用。開發(fā)建設單位必須按規(guī)定的期限進行整改，并承擔住宅小區(qū)的維護和管理責任。逾期不整改又不承擔維護和管理責任的，由區(qū)建設局代為實施，其費用在住宅小區(qū)開發(fā)建設單位的房地產開發(fā)綜合保證金專戶中抵扣。



 第十五條 違反本辦法有下列行為之一的，由市建委予以處罰：

 （一）違反第七條規(guī)定，不按時辦理住宅小區(qū)驗收登記的，責令其限期改正，予以警告，逾期仍不改正的，可不予審批其有關的開發(fā)項目計劃。

 （二）違反第十三條規(guī)定，不辦理住宅小區(qū)物業(yè)移交管理手續(xù)的，責令其限期改正，并處以5000元以上20000元以下的罰款。

 （三）違反第十四條規(guī)定不進行整治或承擔住宅小區(qū)的維護和管理責任的，降低其資質等級，并處10000元以上30000元以下罰款。



 第十六條 開發(fā)建設單位違反本辦法，將未經驗收的房屋交付使用的，由市建委責令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由市建委組織有關部門和單位進行驗收，并對開發(fā)建設單位處以10萬元罰款，造成購買人經濟損失情節(jié)嚴重的，除處以20萬元以上30萬元以下的罰款外，還應當依法承擔賠償責任。



 第十七條 開發(fā)建設單位違反本辦法將竣工驗收不合格的房屋交付使用的，由市建委責令其停止使用并限期返修，并按交付使用的房屋總造價處以2％以上的罰款；給購買人造成損失的，還應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第十八條 違反本辦法，涉及城市規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、電信等行政管理的，由相關行政管理部門依法予以處理。



 第十九條 縣級市的住宅小區(qū)竣工綜合驗收，可參照本辦法制定實施辦法。



 第二十條 本辦法實施前已交付使用，但尚未辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗收的，開發(fā)建設單位應當在本辦法公布之日起六個月內到市建委申報驗收手續(xù)。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。本市過去有關住宅小區(qū)竣工綜合驗收的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。