• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第25號
• 【發(fā)布日期】1998-12-11
• 【生效日期】1999-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第25號）
 《黑龍江省地名管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年2月1日起施行。



 省長 田鳳山

 1998年12月11日

 黑龍江省地名管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，根據(jù)國務(wù)院《
地名管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱地名，是指人們賦予個體地理實體的指稱。包括：

 （一）省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等行政區(qū)劃名稱，行署、街道辦事處、居民委員會、村民委員會名稱；

 （二）居民區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、村、屯、街、路、胡同（巷）、樓棟、門牌，農(nóng)、林、牧、漁場駐地等居民地名稱；

 （三）鐵路、公路、橋梁、隧道、碼頭、水庫和各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場以及具有地名意義的企事業(yè)單位、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等人工建筑物名稱；

 （四）山脈、山峰、河流、島礁、湖、泉、溝、洞，自然保護(hù)區(qū)等自然地理實體名稱。



 第三條 縣級以上民政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地名實施統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。

 各級公安、工商、郵電、交通、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，配合民政部門搞好地名管理工作。

 農(nóng)墾、森工主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)的地名管理工作。



 第四條 地名管理應(yīng)當(dāng)從本省地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對穩(wěn)定，任何單位和個人不得擅自命名和更名。



 第五條 地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）有利于國家統(tǒng)一，主權(quán)和領(lǐng)土完整，國家尊嚴(yán)和國內(nèi)各民族團(tuán)結(jié)，反映當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒆匀坏乩硖卣?，尊重歷史和當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)俗；

 （二）一般不應(yīng)以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；

 （三）不以外國人名、地名命名地名；

 （四）一個市（行署）內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一個縣（縣級市、區(qū)）內(nèi)的村、屯的名稱，一個城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、胡同（巷）、開發(fā)區(qū)、居住小區(qū)名稱不應(yīng)重名、同音；

 （五）全省著名的、一個市（行署）主要的、一個縣（縣級市）的同類自然地理實體名稱不應(yīng)重名、同音；

 （六）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一，城市中各種大型建筑物名稱不應(yīng)重名、同音；

 （七）新建和改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)街、路應(yīng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處一般應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府駐地居民點和街道辦事處所在街、路名稱命名。



 第六條 地名的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）凡有損國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)，帶有侮辱勞動人民性質(zhì)或格調(diào)庸俗，含義不健康，名不副實的，以及其他違背國家方針、政策的地名應(yīng)當(dāng)更名；

 （二）不符合本規(guī)定第五條第（四）、（五）、（六）項規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?，予以更名?


 第七條 地名命名、更名應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：

 （一）各級行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并、調(diào)整需要命名、更名的，由民政部門按照《國務(wù)院
關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理；

 （二）跨市（行署）的自然地理實體名稱，由有關(guān)市人民政府（行署）聯(lián)合提出意見，經(jīng)省民政部門審核，報省人民政府批準(zhǔn)；

 （三）跨縣（縣級市）的自然地理實體名稱，由有關(guān)縣（縣級市）人民政府聯(lián)合提出意見，經(jīng)市（行署）民政部門審核，報市人民政府（行署）批準(zhǔn)；

 （四）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場名稱，由各專業(yè)部門征求所在市、縣人民政府意見后，報各專業(yè)部門的上級主管部門審批，并報縣級以上民政部門備案；

 （五）村、屯、街、路、胡同（巷）的名稱命名、更名由民政部門承辦，報市、縣人民政府批準(zhǔn)；

 （六）開發(fā)區(qū)、居住小區(qū)、具有地名意義的建筑物、企事業(yè)單位名稱，開發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T辦理名稱登記審核手續(xù)，以審核批準(zhǔn)的名稱作為正式啟用時的標(biāo)準(zhǔn)名稱。



 第八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)填寫《黑龍江省地名命名、更名審報表》，并按規(guī)定的程序報批。



 第九條 縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名向社會公布，并對使用情況實施監(jiān)督。



 第十條 各級民政部門負(fù)責(zé)編纂行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，其他部門不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書。



 第十一條 各機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、專業(yè)部門、企事業(yè)單位的公告、文件、證件、圖書、報刊、地圖、廣播、電視、牌匾、商標(biāo)、廣告、印簽、地名標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過批準(zhǔn)和審定的標(biāo)準(zhǔn)地名。



 第十二條 標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)使用國家確定的規(guī)范漢字。用漢語拼音拼寫漢語地名，應(yīng)當(dāng)按《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》拼寫。



 第十三條 少數(shù)民族語地名譯寫，以《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》作為統(tǒng)一規(guī)范。



 第十四條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理由各級民政部門具體負(fù)責(zé)。



 第十五條 除企事業(yè)單位、自然地理實體名稱外，均應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志。



 第十六條 地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。民族自治縣、民族鄉(xiāng)除用漢字和漢語拼音外，同時使用該民族文字書寫。在一定的區(qū)域內(nèi)同類地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。



 第十七條 新建和改建的住宅區(qū)、建筑群門牌號所需費用，由建設(shè)開發(fā)單位列入基建預(yù)算。地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步完成，并列入建設(shè)項目驗收內(nèi)容。



 第十八條 因建設(shè)需要移動地名標(biāo)志時，應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)孛裾块T同意。任何單位和個人不得擅自移動、拆卸、損壞和盜竊地名標(biāo)志。



 第十九條 地名標(biāo)志設(shè)置和管理所需經(jīng)費，由當(dāng)?shù)卣鉀Q，也可由受益者出資。



 第二十條 各級民政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理地名檔案，負(fù)責(zé)收集、整理、鑒定、保管地名檔案資料，確保完整、準(zhǔn)確、安全，開發(fā)和利用地名檔案為社會服務(wù)。在業(yè)務(wù)上接受同級檔案管理部門和上級民政部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。



 第二十一條 違反本規(guī)定關(guān)于地名命名和更名原則的，由縣級以上民政部門責(zé)令停止使用，補(bǔ)辦手續(xù)，限期改正，逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款。



 第二十二條 違反本規(guī)定，凡在公開出版的地圖（冊）中，使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的，由縣級以上民政部門建議有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十三條 違反本規(guī)定，未按規(guī)范文字書寫標(biāo)準(zhǔn)地名的，由縣級以上民政部門會同有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十四條 違反本規(guī)定，擅自移動、拆卸、損壞、盜竊地名標(biāo)志的，由縣級以上民政部門責(zé)令其限期恢復(fù)地名標(biāo)志，承擔(dān)全部費用，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。



 第二十五條 本規(guī)定由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自1999年2月1日起施行。省政府1989年6月1日公布實施的《黑龍江省地名管理實施細(xì)則》同時廢止。