• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第92號
• 【發(fā)布日期】1998-10-29
• 【生效日期】1998-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
 
（第92號）
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)〈
行政復(fù)議條例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)1998年10月19日自治區(qū)人民政府第十四次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 自治區(qū)主席 云布龍

 1998年10月29日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)《
行政復(fù)議條例》實(shí)施辦法





 第一條 為保證復(fù)議機(jī)關(guān)正確、及時(shí)審理復(fù)議案件，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
行政復(fù)議條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 復(fù)議機(jī)關(guān)是指受理復(fù)議申請，依法對具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的行政機(jī)關(guān)。

 復(fù)議機(jī)構(gòu)是復(fù)議機(jī)關(guān)依法設(shè)立，負(fù)責(zé)有關(guān)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。



 第三條 行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則。符合法定條件的復(fù)議申請，復(fù)議機(jī)關(guān)必須及時(shí)受理。



 第四條 對在復(fù)議工作中秉公辦案，準(zhǔn)確、及時(shí)完成復(fù)議任務(wù)以及進(jìn)行有關(guān)理論研究等方面成績突出的單位和個(gè)人，由同級或者上一級人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五條 對旗縣級人民政府的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署管轄。對于其中重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，盟行政公署認(rèn)為需要自治區(qū)人民政府受理的。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)人民政府管轄。



 第六條 對盟行政公署工作部門的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由盟行政公署或者上一級主管部門管轄。其中法律、法規(guī)規(guī)定由本級人民政府管轄的，由盟行政公署管轄；法律規(guī)定由上一級主管部門管轄的，由上一級主管部門管轄。



 第七條 旗縣級以上人民政府（包括盟行政公署，下同）應(yīng)當(dāng)確立本機(jī)關(guān)的復(fù)議機(jī)構(gòu)，復(fù)議機(jī)構(gòu)與政府法制工作機(jī)構(gòu)合署辦公，統(tǒng)稱“行政復(fù)議辦公室”。

 旗縣級以上人民政府的工作部門凡有復(fù)議任務(wù)的，也應(yīng)設(shè)立復(fù)議機(jī)構(gòu)或者配備專職復(fù)議人員，承擔(dān)本機(jī)關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)。



 第八條 復(fù)議機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)議人員在復(fù)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，除法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)外，還履行下列職責(zé)：

 （一）承辦行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴工作；

 （二）監(jiān)督、檢查復(fù)議決定的執(zhí)行；

 （三）指導(dǎo)下級復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作；

 （四）培訓(xùn)復(fù)議、應(yīng)訴工作人員；

 （五）開展行政復(fù)議工作的調(diào)查和理論研究；

 （六）負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)、備案、歸檔工作；

 （七）解答行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等法律咨詢。



 第九條 法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，旗縣級以上人民政府自行賦予非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出具體行政行為權(quán)限的，設(shè)立該非常設(shè)機(jī)構(gòu)的人民政府是被申請人。



 第十條 申請人可以委托一至二人代為參加復(fù)議。被申請人不得委托本機(jī)關(guān)工作人員以外的人參加復(fù)議。



 第十一條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知當(dāng)事人復(fù)議申請權(quán)、有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)或者法定申請期限，致使當(dāng)事人逾期申請復(fù)議的，其申請期限從當(dāng)事人實(shí)際知道復(fù)議申請權(quán)、有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)或者法定申請期限時(shí)計(jì)算，但逾期的時(shí)間最長不得超過三個(gè)月。



 第十二條 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的，不得申請復(fù)議。



 第十三條 復(fù)議機(jī)構(gòu)自收到復(fù)議申請書之日起五日內(nèi)對復(fù)議申請是否符合法定條件進(jìn)行審查，并分別作出以下處理：

 （一）對符合復(fù)議條件的，提出受理意見，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人、被申請人送達(dá)復(fù)議案件受理通知書、參加復(fù)議通知書。

 （二）對不符合復(fù)議條件的，提出不予受理的理由和意見，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人送達(dá)不予受理裁決書。



 第十四條 復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查取證，可以采取實(shí)地調(diào)查、書面調(diào)查或者委托調(diào)查的方式進(jìn)行。

 復(fù)議工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)，不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人簽名或者蓋章。



 第十五條 對專門性問題需要鑒定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由復(fù)議機(jī)關(guān)指定的部門鑒定。鑒定部門應(yīng)當(dāng)在鑒定書上蓋章，并注明鑒定人身份。



 第十六條 需要勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)通知申請人、被申請人到場，拒不到場的，不影響勘驗(yàn)。勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄，由勘驗(yàn)人員、申請人、被申請人簽名或者蓋章。



 第十七條 復(fù)議機(jī)構(gòu)可以要求申請人、被申請人、第三人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。

 復(fù)議機(jī)構(gòu)核實(shí)、調(diào)取證據(jù)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合。



 第十八條 復(fù)議機(jī)構(gòu)在審查復(fù)議案件時(shí)，有下列情形之一的，報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)決定：

 （一）追加第三人的；

 （二）停止執(zhí)行具體行政行為的；

 （三）申請撤回復(fù)議申請的；

 （四）移送管轄的；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定由復(fù)議機(jī)關(guān)決定的事項(xiàng)。



 第十九條 下列行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章：

 （一）復(fù)議案件受理通知書；

 （二）參加復(fù)議通知書；

 （三）不予受理裁決書；

 （四）準(zhǔn)許撤回復(fù)議申請裁定書；

 （五）停止執(zhí)行具體行政行為通知書；

 （六）復(fù)議決定書；

 （七）強(qiáng)制執(zhí)行申請書或者通知書；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章的。



 第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，由復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查取證并提出參加復(fù)議案件審理會人員名單，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意后，召開復(fù)議案件審理會，對案件進(jìn)行審理。

 復(fù)議案件審理會，由復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主持；對簡單案件的審理，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以指定復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持。

 復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)審理會意見擬訂復(fù)議決定書，報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)審查后由復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人簽發(fā)。



 第二十一條 復(fù)議決定責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新作出，并不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。



 第二十二條 自復(fù)議決定書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)，被申請人必須向復(fù)議機(jī)關(guān)書面報(bào)告復(fù)議決定執(zhí)行情況。



 第二十三條 被申請人有下列行為之一的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以直接或者建議有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）威脅、強(qiáng)迫申請人撤回復(fù)議申請的；

 （二）拒不提供證據(jù)或者作偽證的；

 （三）拒絕履行或者無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定的；

 （四）誹謗、誣陷復(fù)議人員，阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)的。

 （五）其他妨礙復(fù)議活動(dòng)的行為。



 第二十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)納入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。



 第二十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。