• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1998]73號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-27
• 【生效日期】1992-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)全民所有制企業(yè) 職工退休費(fèi)用全區(qū)統(tǒng)籌的規(guī)定

寧夏回族自治區(qū)全民所有制企業(yè)
 職工退休費(fèi)用全區(qū)統(tǒng)籌的規(guī)定
（修正）
 （1992年6月26日寧政發(fā)〔1992〕65號(hào)發(fā)布根據(jù)1998年9月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的寧政發(fā)〔1998〕73號(hào)進(jìn)行修正）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌、儲(chǔ)備和調(diào)劑功能，提高統(tǒng)籌的社會(huì)化程度，解決地區(qū)之間、企業(yè)之間退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)不平衡的矛盾，保障退休人員的生活，根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡本自治區(qū)境內(nèi)列入統(tǒng)籌范圍的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌工作的領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)和各地、市、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施，具體業(yè)務(wù)工作由自治區(qū)和各市、縣勞動(dòng)部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。




 第二章 統(tǒng)籌范圍、對(duì)象和項(xiàng)目





 第四條 統(tǒng)籌范圍：

 凡全民所有制企業(yè)，包括中央駐寧企業(yè)（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的除外）以及非財(cái)政撥款、經(jīng)費(fèi)完全自收自支并實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

 農(nóng)、林、水、牧以及勞改、民政部門所屬企業(yè)、事業(yè)單位暫不參加全區(qū)統(tǒng)籌。



 第五條 統(tǒng)籌對(duì)象：

 （一）在職固定職工；

 （二）城鎮(zhèn)勞動(dòng)合同制職工；

 （三）1971年12月31日前參加工作的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工；

 （四）混崗工作的集體所有制職工；

 （五）離休、退休和按國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職的人員。



 第六條 統(tǒng)籌項(xiàng)目：

 （一）離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職生活費(fèi)；

 （二）生活補(bǔ)貼；

 （三）退休費(fèi)補(bǔ)貼；

 （四）糧、副、肉、水電、洗理、煤價(jià)補(bǔ)貼；

 （五）冬季取暖補(bǔ)貼；

 （六）知識(shí)分子工齡補(bǔ)貼；

 （七）護(hù)理費(fèi)；

 （八）離休干部交通費(fèi)補(bǔ)貼；

 （九）喪葬費(fèi)和一次性支付的撫恤金；

 （十）六十年代精簡(jiǎn)退職人員生活困難補(bǔ)助費(fèi)；

 （十一）企業(yè)化管理的事業(yè)單位和執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)離退休人員書報(bào)費(fèi)；

 （十二）勞動(dòng)合同制職工退休費(fèi)用。



 第七條 離退休（職）人員的醫(yī)療費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、建房補(bǔ)貼、住房困難補(bǔ)助費(fèi)、車船費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)暫不納入全區(qū)統(tǒng)籌項(xiàng)目，仍由原單位按規(guī)定支付。

 前款所列費(fèi)用原已納入市、縣統(tǒng)籌項(xiàng)目的，仍以市、縣為單位實(shí)行統(tǒng)籌。



 第八條 實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌后，如遇國(guó)家提高離、退休人員待遇或新增加福利補(bǔ)貼待遇，暫由原單位支付，待調(diào)整統(tǒng)籌方案時(shí)再納入統(tǒng)籌項(xiàng)目。




 第三章 退休養(yǎng)老基金的籌集





 第九條 固定職工退休養(yǎng)老基金的籌集，按照“以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累”的原則，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局對(duì)市、縣按參加統(tǒng)籌單位的固定職工工資總額加離退休（職）費(fèi)用總額之和的18％計(jì)提，退休養(yǎng)老基金不夠使用時(shí)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)調(diào)整計(jì)提比例。

 各市、縣可根據(jù)自治區(qū)的基金提取比例和調(diào)撥計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況確定提取比例和辦法，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行并報(bào)自治區(qū)人民政府備案。條件成熟后，實(shí)行各企業(yè)按全區(qū)統(tǒng)一比例計(jì)提。

 工資總額的構(gòu)成以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定為準(zhǔn)，離退休費(fèi)用按統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)算，一年核定一次。



 第十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。從1992年7月1日起，凡參加統(tǒng)籌的在職固定職工必須繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始時(shí)不超過(guò)本人標(biāo)準(zhǔn)工資的3％，由職工所在單位按月在發(fā)工資時(shí)代扣。

 職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，屬基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的組成部分，列入全區(qū)統(tǒng)籌基金統(tǒng)一使用。



 第十一條 勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集，按國(guó)務(wù)院〔1986〕77號(hào)和自治區(qū)人民政府〔1986〕130號(hào)文件執(zhí)行。原有固定職工退休養(yǎng)老基金和勞動(dòng)合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，應(yīng)逐步按統(tǒng)一比例計(jì)提，合并調(diào)劑使用。各市、縣在1992年6月30日前，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，從勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老基金收繳總額中上繳20％；從1992年7月1日起，在當(dāng)年或當(dāng)月收繳的基金總額中按50％計(jì)提上繳自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局，作為全區(qū)統(tǒng)籌后備調(diào)劑金和積累金。其余部分留存各市、縣代管。留存在各市、縣的勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬全區(qū)統(tǒng)籌基金，如需動(dòng)用，必須經(jīng)自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn)。



 第十二條 各參加統(tǒng)籌單位繳納的退休養(yǎng)老基金，企業(yè)在營(yíng)業(yè)外列支，事業(yè)單位列事業(yè)支出。



 第十三條 退休養(yǎng)老基金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行按月代為扣繳，統(tǒng)一使用銀行的“委托收繳憑證”，并加蓋社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“退休養(yǎng)老基金專用收款憑證”印章。各開(kāi)戶銀行應(yīng)視同在職人員工資，以優(yōu)先順序代扣繳（免簽收繳協(xié)議書），各單位不得拒付和反托收。

 凡參加統(tǒng)籌的單位必須按時(shí)繳納退休養(yǎng)老基金，逾期付款的，按日加收5‰的滯納金，滯納金在企業(yè)留利及單位結(jié)余中列支，并轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金。



 第十四條 全區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)始時(shí)，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局從市、縣差額預(yù)提一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金（即上月提取，下月?lián)芨叮?
 全區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施前，各地結(jié)存的全民所有制固定職工退休養(yǎng)老基金（含積累儲(chǔ)備金）仍留市、縣作為后備基金存儲(chǔ)，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用，如確需動(dòng)用，必須經(jīng)自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn)。



 第十五條 退休費(fèi)用實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌后，實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，上繳的退休養(yǎng)老基金超過(guò)本企業(yè)離退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)部分，視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，列入工效掛鉤項(xiàng)目結(jié)算。



 第十六條 凡納入統(tǒng)籌范圍的單位，均須到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《社會(huì)保險(xiǎn)證》，并按規(guī)定及時(shí)足額繳納退休養(yǎng)老基金；以此作為到勞動(dòng)人事部門辦理勞動(dòng)工資計(jì)劃、調(diào)資審批、招工、招干、職工調(diào)動(dòng)等業(yè)務(wù)手續(xù)的必備條件。

 《社會(huì)保險(xiǎn)證》由自治區(qū)勞動(dòng)人事廳統(tǒng)一印制，各市、縣勞動(dòng)行政部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理和發(fā)放。




 第四章 退休養(yǎng)老基金的支付





 第十七條 離、退休（職）人員的離、退休（職）費(fèi)用，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌項(xiàng)目應(yīng)支付的退休養(yǎng)老基金標(biāo)準(zhǔn)，按月直接發(fā)放或委托銀行代發(fā)給離、退休（職）人員。條件暫不具備的市、縣，仍先撥付給企業(yè)，由企業(yè)發(fā)放給離、退休（職）人員。

 凡由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放或委托銀行發(fā)放離、退休（職）費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)采取全額收繳全額支付的辦法結(jié)算。



 第十八條 凡未達(dá)到國(guó)家法定離、退休（職）條件而辦理離、退休（職）手續(xù)的人員，其費(fèi)用仍由原單位支付。待達(dá)到國(guó)家法定離、退休（職）條件后，再由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。



 第十九條 離、退休（職）人員死亡的，由原所在單位及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，憑死亡證明書按規(guī)定領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金，并從死亡的下月起停發(fā)離退休（職）費(fèi)用。




 第五章 退休養(yǎng)老基金的結(jié)算與管理





 第二十條 退休養(yǎng)老基金按照“全區(qū)統(tǒng)籌，分級(jí)管理”的原則，根據(jù)年度預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)劑、分級(jí)平衡、差額繳撥的辦法。

 自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)市、縣之間退休養(yǎng)老基金的調(diào)劑工作，各市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行自治區(qū)的基金調(diào)撥計(jì)劃，并負(fù)責(zé)本地區(qū)退休養(yǎng)老基金的籌集和撥付等管理工作。

 凡逾期不上繳統(tǒng)籌基金的市、縣，均按日加收5‰的滯納金，滯納金在管理服務(wù)費(fèi)中列支。自治區(qū)所得滯納金收入并入養(yǎng)老基金。



 第二十一條 自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局從固定職工統(tǒng)籌基金總額中提取3％的積累金，作為后備基金。



 第二十二條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)，在全區(qū)統(tǒng)籌的初期，實(shí)行“分級(jí)提取，調(diào)劑使用”的辦法：

 （一）自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局從全民所有制企業(yè)固定職工統(tǒng)籌基金總額中暫按1。5％提取，在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑使用；

 （二）各市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從收繳的勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額按5％提取，留存本市、縣使用；

 （三）自治區(qū)和市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年根據(jù)編制內(nèi)的實(shí)有工作人員，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)和財(cái)政部門審核。經(jīng)費(fèi)的使用按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)使用；

 （四）財(cái)政不再劃撥事業(yè)費(fèi)。



 第二十三條 退休養(yǎng)老基金和管理服務(wù)費(fèi)，不計(jì)征各項(xiàng)稅、費(fèi)，不繳納能源交通建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。



 第二十四條 退休養(yǎng)老基金存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“退休養(yǎng)老基金專戶”，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。銀行應(yīng)按規(guī)定提取“應(yīng)付未付利息”對(duì)存入銀行的基金按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金。



 第二十五條 各市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和參加統(tǒng)籌的單位，應(yīng)如實(shí)提供本地區(qū)和本單位在職職工人數(shù)、工資總額、離、退休（職）人員數(shù)以及需要支付的離退休費(fèi)用等數(shù)據(jù)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)稽核參加統(tǒng)籌單位的有關(guān)帳目、報(bào)表，督促其按規(guī)定繳納和支付退休養(yǎng)老基金。

 對(duì)弄虛作假、少繳或虛報(bào)冒領(lǐng)的，補(bǔ)交少繳部分、追回多領(lǐng)部分。



 第二十六條 建立健全全區(qū)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃和審計(jì)制度。自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)編制全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)的收支預(yù)、決算，經(jīng)自治區(qū)勞動(dòng)人事廳、財(cái)政廳審核后，報(bào)自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn)后下達(dá)各地執(zhí)行。預(yù)、決算報(bào)自治區(qū)人民政府在預(yù)算中列收列支。




 第六章 離退休人員的管理





 第二十七條 離退休費(fèi)用實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌后，離、退休（職）人員與原單位的關(guān)系不變，待遇不變，其管理服務(wù)工作仍由原單位負(fù)責(zé)。



 第二十八條 凡參加統(tǒng)籌的單位發(fā)生關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時(shí)，離、退休（職）人員應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)由主管部門負(fù)責(zé)安排，或由兼并企業(yè)管理，并及時(shí)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須先留足離、退休（職）人員十年的離退休生活費(fèi)，撥交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。



 第二十九條 各市、縣政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)離退休職工管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立離退休管理組織，形成管理網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展有益于離退休人員身心健康的各種活動(dòng)。




 第七章 附則





 第三十條 本規(guī)定由自治區(qū)勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本規(guī)定自1992年7月1日起施行。




 附件：

 1998年9月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的寧政發(fā)〔1998〕73號(hào)關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)全民所有制企業(yè)職工退休費(fèi)用全區(qū)統(tǒng)籌的規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容：

 第二十五條修改為：“各市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和參加統(tǒng)籌的單位，應(yīng)如實(shí)提供本地區(qū)和本單位在職職工人數(shù)、工資總額、離、退休（職）人員數(shù)以及需要支付的離退休費(fèi)用等數(shù)據(jù)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)稽核參加統(tǒng)籌單位的有關(guān)帳目、報(bào)表，督促其按規(guī)定繳納和支付退休養(yǎng)老基金。

 對(duì)弄虛作假、少繳或虛報(bào)冒領(lǐng)的，補(bǔ)交少繳部分、追回多領(lǐng)部分。”