• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1998]36號
• 【發(fā)布日期】1998-09-23
• 【生效日期】1998-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府批轉(zhuǎn)省計生委關(guān)于貫徹 《貴州省計劃生育條例》需明確的問題的意見的通知

 貴州省人民政府批轉(zhuǎn)省計生委關(guān)于貫徹
 《貴州省計劃生育條例》需明確的問題的意見的通知
 
（1998年9月23日黔府發(fā)〔1998〕36號）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 省人民政府同意省計生委《關(guān)于貫徹〈貴州省計劃生育條例〉需明確的問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。



 關(guān)于貫徹《貴州省計劃生育條例》需明確的問題的意見

 （省計生委）



省人民政府：

 《貴州省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省九屆人大常委會第三次會議審議通過，于1998年7月27日正式公布施行?！顿F州省計劃生育試行條例》（以下簡稱《試行條例》）及《貴州省計劃生育試行條例涉及的具體問題的實施意見》同時廢止?！稐l例》與《試行條例》在政策銜接上急需明確幾個具體問題，以便于基層操作。根據(jù)省人大教科文衛(wèi)委員會、省政府法制局、省計生委7月31日會議精神，提出如下意見：



 一、《試行條例》施行后，我省部分縣（市、區(qū)）從本地實際出發(fā)，對《試行條例》中生育政策的個別條款作出了從嚴要求的決定，應予以充分肯定。



 二、《試行條例》第七條第（三）項規(guī)定，夫妻雙方均為少數(shù)民族的國家工作人員、企事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民允許生育第二個孩子?！稐l例》取消了此規(guī)定。由于我省“生育證”的發(fā)放制度，是當年4月1日以后發(fā)放次年度的“生育證”，因此，1998年度、1999年度的“生育證”已基本發(fā)放結(jié)束。為此，在1998年7月27日前，已嚴格按生育政策審批程序發(fā)放了“二孩計劃生育證”，并在1999年底內(nèi)生育的，視為計劃內(nèi)二孩。自1998年7月27日以后一律停止發(fā)放和更換上述人員的“二孩計劃生育證”，任何單位和個人不得違反，否則追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。



 三、《條例》第十九條“……生育間隔必須4年以上；”是指第二個孩子的出生時間與第一個孩子的出生時間相隔4年以上。



 四、《條例》第三十九條第（一）項“國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工計劃外生育的，予以開除，并征收計劃外生育費，”這與《試行條例》的規(guī)定有所變動，現(xiàn)明確為：

 （一）凡在1998年7月27日前計劃外生育的上述人員，已作出處理的不再重新處理，未作出處理的按原規(guī)定處理。1998年7月27日后計劃外生育的，按《條例》的規(guī)定處理。

 （二）《條例》公布施行后，上述人員計劃外生育的，除開除處分外，夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民計劃外生育費征收標準征收其計劃外生育費。



 五、《條例》第三十九條對農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、私營企業(yè)主及從事其他各類經(jīng)營活動人員計劃外生育的，其計劃外生育費的征收標準只作了2－5倍或4－10倍的原則規(guī)定，現(xiàn)具體明確為：

 （一）農(nóng)民超生一個孩子的，視其孩次，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入的2－3倍征收計劃外生育費；超生兩個孩子及其以上的，視其孩次，按4－5倍征收計劃外生育費。

 （二）城鎮(zhèn)居民超生一個孩子的，視其孩次，對夫妻雙方分別按上一年該城鎮(zhèn)居民人均生活費的2－3倍征收計劃外生育費；超生兩個孩子及其以上的，視其孩次，按4－5倍征收計劃外生育費。

 （三）個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動人員超生一個孩子的，視其孩次，對夫妻雙方分別按本人所在地上一年該縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入或該城鎮(zhèn)居民人均生活費的4－6倍征收計劃外生育費；超生兩個孩子及其以上的，視其孩次，按7－10倍征收計劃外生育費。



 六、《條例》中所指“非婚生育”，是指早婚早育和無合法婚姻關(guān)系的生育。



 七、計劃外生育費的管理與使用，在國家和省出臺新的有關(guān)辦法前，仍按國家計生委、財政部、國家物價局聯(lián)合下達的《計劃外生育費管理辦法》（國家計生財字〔1992〕86號）和1992年7月省計生委、省財政廳、省物價局聯(lián)合下達的《貴州省計劃外生育費管理辦法的實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。實行收支兩條線，嚴格審批制度，全部用于計劃生育事業(yè)。



 八、《條例》第十五條第（一）項和第十七條所指的“非遺傳性殘疾”的鑒定，按《獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定暫行辦法》（國計生科字〔1990〕385號）和《獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定診斷暫行標準及第二胎優(yōu)生原則》（計生科字〔1991〕7號）的規(guī)定執(zhí)行。



 九、《條例》第三十四條規(guī)定的婚假、產(chǎn)假具體明確如下：

 （一）晚婚婚假：國家規(guī)定的婚假為3天，晚婚的增加10天，共13天。

 （二）產(chǎn)假：晚育的除享受國務院1988年發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》的產(chǎn)假（女職工產(chǎn)假90天，難產(chǎn)增加15天）外，增加30天，即120天（難產(chǎn)增加15天），男方享受護理假7天；晚育并在產(chǎn)假期間辦理獨生子女證的，增加產(chǎn)假90天，共180天（難產(chǎn)增加15天）。



 十、各級國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位招聘的人員，不論是否經(jīng)政府人事部門下指標辦理招聘手續(xù)的，聘用期間，在生育管理問題上，一律參照國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工對待。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行。