• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1998]58號
• 【發(fā)布日期】1998-08-21
• 【生效日期】1998-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關于實施天然林資源保護工程的決定

 四川省人民政府關于實施天然林資源保護工程的決定
 
（一九九八年八月二十一日川府發(fā)〔1998〕58號）
 為了維護長江流域的生態(tài)平衡，促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，國家決定在我省西部地區(qū)實施天然林資源保護工程。在工程區(qū)內(nèi)停止天然林經(jīng)營性采伐，開展公益林建設，力爭到2010年實現(xiàn)四川西部基本綠化。為確保工程的順利實施，特作如下決定：



 一、采取堅決措施停止天然天然林采伐。從1998年9月1日起，在工程區(qū)內(nèi)的甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市、樂山市、雅安地區(qū)，停止天然林經(jīng)營性采伐。已采伐的木材要在省規(guī)定的時間內(nèi)運輸銷售完畢。從1999年起，工程區(qū)內(nèi)不再下達商品材限額和木材生產(chǎn)計劃，只下達農(nóng)民自用材、培殖業(yè)用材和薪材限額。關閉工程區(qū)內(nèi)木材交易市場，禁止任何單位和個人進山收購木材。林區(qū)以天然林為原料的加工企業(yè)，原則上要停止加工，但可利用撫育間伐材生產(chǎn)木質產(chǎn)品。凡利用撫育間伐材進行加工的，必須按有關規(guī)定報批審核。禁止用木材燒制木炭和磚瓦。農(nóng)村居民生活用柴和其它能源性消耗用材，只能在劃定的薪炭林中采伐。農(nóng)民自用材、培殖業(yè)用材，必須經(jīng)當?shù)亓謽I(yè)主管部門審批。



 二、加強森林資源管護和生態(tài)公益林建設。項目實施單位，要以重點森工企業(yè)、縣（市、區(qū)）為單位編制森林管護和生態(tài)公益林建設的總體設計和實施方案，經(jīng)同級政府同意后，逐級上報審批。要加強項目管理，嚴格實行項目負責制。要搞好種苗基地建設，加大種子林、母樹林的管理，做好種苗生產(chǎn)與造林計劃的銜接。要加大科技投入，提高科技含量，嚴格執(zhí)行國家、省有關營
造林技術規(guī)程和管理辦法，高標準、高質量完成森林資源管護和公益林建設任務。



 三、積極發(fā)展多種經(jīng)營，轉產(chǎn)分流富余人員。要充分利用林區(qū)資源優(yōu)勢，因地制宜，積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游和其它多種經(jīng)營項目，轉產(chǎn)分流富余人員。要鼓勵職工發(fā)展集體、個體、私營經(jīng)濟，租賃、承包荒山荒地發(fā)展林果業(yè)，各級政府和部門要給予大力支持。要以林場為依托，實行聯(lián)場、聯(lián)戶經(jīng)營，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。



 四、確保離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費的發(fā)放。要按照中央關于“兩保”的精神，工程區(qū)內(nèi)重點森工企業(yè)和地方小采企業(yè)的離退休職工，從1998年9月1日起，交由社保機構按統(tǒng)籌項目發(fā)放養(yǎng)金，企業(yè)應交納的養(yǎng)老保險金，由省統(tǒng)籌安排，省和各地不再向企業(yè)征收養(yǎng)老保險金。企業(yè)應實行競爭上崗，對下崗職工要積極創(chuàng)造條件，進行職業(yè)培訓，實施再就業(yè)工程。下崗職工的基本生活費要予以保證。



 五、加強資源林政管理，嚴格依法治林。各地要認真貫徹《
森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，強化資源林政管理，堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動；組建林政稽查隊，負責對天然林資源保護工程的監(jiān)督管理；調整和加強木材檢查站，加大對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查力度；依法保護林地，堅決制止毀林開墾和亂占林地，對毀林開墾的林地，要限期退耕還林。



 六、加強領導，落實責任，確保天然林資源保護工程順利實施。從省上到各工程區(qū)，都要成立天然林資源保護工程領導小組，負責工程的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，協(xié)調解決工程實施中的重大問題。各級政府要實行首長負責制和目標管理責任制，主要領導同志負總責，要深入基層，調查研究，總結經(jīng)驗，解決問題。各地要抓住機遇，精心組織，及早動手，抓出成效。各級林業(yè)、計劃、財政、勞動、社保等部門要密切配合，各負其責，各司其職，積極做好各項配套政策和資金的安排落實。

 天然林資源保護工程是我省經(jīng)濟、社會發(fā)展中的一件大事，各級政府和各有關部門在上下一致，同心協(xié)力，努力把這項工程搞好，為改善生態(tài)環(huán)境，建設山川秀美的四川作出新的貢獻。