• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1998]68號
• 【發(fā)布日期】1998-08-13
• 【生效日期】1998-08-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府轉發(fā)省人民政府 關于進一步深化糧食流通體制改革的通知

廣州市人民政府轉發(fā)省人民政府
 關于進一步深化糧食流通體制改革的通知
 
（1998年8月13日穗府〔1998〕68號）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將省人民政府《關于進一步深化糧食流通體制改革的通知》（粵府〔1998〕38號）轉發(fā)給你們。根據(jù)省政府下達給我市的年度考評指標，制訂了廣州市糧食工作政府負責制年度考核指標（見附件一）和廣州市1998年度國家糧食定購任務表（見附件二），請結合市人民政府《關于貫徹省人民政府進一步深化糧食流通體制改革的通知》（穗府〔1998〕57號）的有關規(guī)定，一并認真貫徹執(zhí)行。



 關于進一步深化糧食流通體制改革的通知

 （粵府〔1998〕38號）



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

 黨的十一屆三中全會以來，我省糧食流通體制率先進行了一系列改革，取得了顯著成效，對促進糧食生產(chǎn)、搞活糧食流通、保證市場供應，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟“高增長、低通脹”起了重要作用。但當前仍然存在著政企職責不清，價格形成機制和市場體系不完善，生產(chǎn)與市場需求脫節(jié)，虧損增加等突出問題，必須通過進一步深化改革加以解決。按保護價敞開收購糧食、順價銷售、收購資金封閉運行，加快國有糧食企業(yè)自身改革，是當前進一步深化改革中要解決的重點，必須抓好落實。各級政府要堅決貫徹執(zhí)行《
國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）和《國務院辦公廳關于進一步做好糧食購銷和價格管理工作的補充通知》（國辦發(fā)明電〔1998〕5號）及有關配套文件。按照“四分開一完善”和“市場導向、明確職責，加強調(diào)控、確保平衡，轉換機制、搞活流通”的原則，構建適應社會主義市場經(jīng)濟要求，豐歉年景都能調(diào)控自如的糧食流通新體制?，F(xiàn)結合我省實際情況對幾個問題通知如下：



 一、實行政企分開，明確權利、責任、義務

 （一）糧食流通工作必須實行政府行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營徹底分離。要建立精簡、統(tǒng)一、高效、有權威的糧食行政主管部門，對全社會糧食流通進行管理。要堅決按照國家的方針政策和法律法規(guī)管好糧食流通。

 （二）糧食行政主管部門必須與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤，不參與糧食經(jīng)營，不直接干預企業(yè)經(jīng)營活動。各級政府不得規(guī)定企業(yè)上繳利潤，不得擅自調(diào)用企業(yè)的財物。

 （三）國有糧食企業(yè)必須承擔國家指令性計劃任務和委托代理任務，貫徹執(zhí)行國家的方針政策和法律法規(guī)。

 （四）所有國有糧食企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧所、站、庫）都必須成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體。糧食企業(yè)執(zhí)行政府下達的指令性糧食收購、調(diào)撥、進口以及其他政策性業(yè)務所發(fā)生的費用和價差由政府核定撥補；或與政府簽訂委托代理合同，明確雙方的權責利。

 （五）國有糧食企業(yè)要按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求深化改革，轉換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要通過改革產(chǎn)權制度，推進資產(chǎn)重組，促進企業(yè)改組、聯(lián)合、兼并、發(fā)展跨省市、跨行業(yè)的大型企業(yè)和連鎖經(jīng)營。要抓好技術改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展多種經(jīng)營，下大力氣抓好扭虧增盈。要實施減員增效、下崗分流和再就業(yè)工程，直接從事收儲業(yè)務人員要在3年內(nèi)減少到現(xiàn)有人員的一半。

 （六）全省糧食收儲企業(yè)（即國有糧所、糧站、糧庫及所屬尚未獨立核算的糧食加工廠）的附營業(yè)務必須與糧食收儲業(yè)務徹底劃開，人、財、物分離，成為獨立法人，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。分離出來的企業(yè)，要劃轉相應的資產(chǎn)、負債和必要的資本金。



 二、全面落實“米袋子”各級政府負責制

 （一）省政府負責全省糧食宏觀調(diào)控和流通管理。主要職責：1．開拓糧源，保護糧食生產(chǎn)，下達糧食生產(chǎn)計劃，安排糧油進口計劃，指導建立長期穩(wěn)定的省間糧食購銷關系，搞好全省糧食總量平衡；2．制定糧食購銷政策，下達糧食定購和市場收購計劃、地方儲備計劃以及落實省級風險基金規(guī)模和安排使用；3．抓好糧食流通設施規(guī)劃，規(guī)范流通秩序，推動糧食市場體系的發(fā)展；4．制定和落實新老糧食財務掛賬消化措施，管好用好糧食收購資金，確保應撥付的補貼及時足額到位，堅決杜絕擠占挪用；5．負責省級儲備糧食的管理并承擔費用、利息、損耗和輪換差價；6．在全省性的糧食價格大幅度波動時，通過實施收購保護價、銷售最高限價和省級儲備糧食吞吐等方式調(diào)節(jié)市場；7．制訂糧食法規(guī)，并組織實施；8．檢查督促市縣政府落實國家糧食方針、政策和任務。

 （二）地級以上市政府對轄區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)和流通負全面責任。主要職責是：1．穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，按市場需求優(yōu)化品種結構，組織省內(nèi)和省間余缺調(diào)劑，確保轄區(qū)內(nèi)軍需民食和總量平衡；2．落實糧食定購和市場收購計劃，根據(jù)省確定的指導目標價，具體制定本市定購糧收購價、余糧收購保護價和銷售最高限價；3．建立和完善市、縣（市、區(qū)）糧食儲備制度，負擔本級儲備糧食的費用、利息、損耗和輪換差價；4．落實消化新老糧食財務掛帳措施，確保應撥付的補貼及時到位。落實市、縣（市、區(qū)）糧食風險基金，確保糧食政策性費用落實到位；5．搞好糧庫、批發(fā)市場的規(guī)劃、建設、改造和維修；6．落實國家糧食方針、政策，扶持國有糧食企業(yè)的改革和發(fā)展；7．加強糧食市場管理，規(guī)范流通秩序；8．完成省政府交辦的糧食工作，對縣（市、區(qū)）政府執(zhí)行糧食方針政策、法律法規(guī)和任務的情況進行檢查監(jiān)督。

 （三）繼續(xù)實行糧食工作責任制考評制度，考評內(nèi)容為糧食播種面積、總產(chǎn)量、定購、總量平衡、儲備、糧食風險基金6項指標。



 三、落實糧食生產(chǎn)面積，堅持定購糧政策，建立合理的價格機制

 （一）糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)是確?？偭科胶獾幕颈ＷC。全省每年糧食播種面積穩(wěn)定在5000萬畝以上。要增加對糧食生產(chǎn)的投入，推廣優(yōu)良品種和先進栽培技術，確保全省糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在190億公斤原糧以上、省內(nèi)糧食自給率達到70％以上。積極引導農(nóng)民種植市場暢銷的品種，淘汰滯銷品種。

 （二）堅持糧食定購制度。根據(jù)耕地面積和農(nóng)民余糧變化情況，全省定購糧任務由20億公斤調(diào)整為18億公斤貿(mào)易糧。在確保落實省下達定購計劃的前提下，各地可以對縣、鎮(zhèn)、戶的任務自行調(diào)整，并以市為單位報省備案。定購任務由市、縣、鎮(zhèn)政府逐級下達到農(nóng)戶，委托國有糧食收儲企業(yè)與農(nóng)戶銜接落實。公糧繼續(xù)征收實物。為確保糧食總量平衡，議購糧收購計劃由10億公斤調(diào)整為12億公斤貿(mào)易糧。

 （三）在正常情況下，糧食購銷價格主要由市場供求決定，糧食企業(yè)按市場價格經(jīng)營糧食。市場糧食銷售價格常年放開，隨行就市。

 （四）為了保護生產(chǎn)者和消費者的利益，繼續(xù)實施糧食收購保護價和銷售最高限價政策。省政府每年制定收購保護價和銷售最高限價的原則和調(diào)控指導目標，確立指導目標價。市政府根據(jù)省的指導目標價和當?shù)丶Z食生產(chǎn)成本與財政承受能力等因素，合理制定具體價格，報省政府備案確認；必要時省政府直接制定收購保護價、銷售最高限價。

 按中央規(guī)定的原則，今年我省糧食收購的指導目標價是：每50公斤三級早燦稻谷定購糧收購價為60元，余糧收購保護價為55元。各市根據(jù)生產(chǎn)成本和財政承受能力，并使農(nóng)民得到適當?shù)氖找娴脑瓌t確定本地定購價、保護價的具體價格。允許不同地區(qū)、不同品種有差價，滯銷品種的收購價格可適當?shù)鸵恍?
 （五）堅決按保護價敞開收購本地農(nóng)民的余糧，保護農(nóng)民的種糧積極性。不準限收、拒放、停收，不準壓級壓價。收購糧食時，除按照國家有關規(guī)定代繳農(nóng)業(yè)稅外，不準代扣、代繳“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留”以及其它任何稅、費，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不準在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌提留款。對違者要嚴肅查處。

 （六）堅決執(zhí)行糧食順價銷售的政策。國有糧食收儲企業(yè)出售的原糧及加工的成品糧，必須按保本微利的原則銷售，不得以任何方式向任何單位和個人低價或者變相低價虧本銷售，不準再發(fā)生新的虧損。糧食零售市場繼續(xù)放開搞活，對國有糧食收儲企業(yè)以外的其它已實行自主經(jīng)營、獨立核算的國有糧食加工、批發(fā)、零售企業(yè)不規(guī)定統(tǒng)一銷售價格，由企業(yè)隨行就市。

 （七）按照市政府制定的定購價和保護價收購的糧食，實行單獨核算，未銷售前的利息、費用由市政府負責。特殊情況下，按定購價和保護價收購、按最高限價銷售和發(fā)生虧損，由市政府負責；銷售后獲得利潤，歸市政府用于增加糧食風險基金。執(zhí)行省定的定購價、保護價和銷售最高限價，原則上按上述原則處理；必要時按3：3：4的比例由省、市、縣政府分擔市場價與成本價的倒掛差額。

 （八）市場糧價過度波動時，政府要采取吞吐儲備糧和進出口糧食等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)市場供求，保持糧價的相對穩(wěn)定。當市場糧價下跌至接近或低于保護價時，政府委托國有糧食企業(yè)按保護價及時入市收購，適當增加儲備；當市場糧價上漲達到或超過政府調(diào)控價格目標時，政府委托國有糧食企業(yè)及時拋售儲備糧，增加市場有效供給，穩(wěn)定市場糧價；上述運作，先由市或縣政府用本級儲備糧供應市場，確有困難時再動用省級儲備糧予以支持。

 （九）省級儲備糧的收購、輪換、拋售價格，按照保持市場糧價穩(wěn)定的原則，由省物價局、財政廳、糧食局等部門核定；市、縣儲備糧的價格，由市、縣政府確定。



 四、加強糧食流通宏觀調(diào)控手段

 （一）完善地方糧食儲備制度

 1．合理調(diào)整糧食儲備任務。廣州、深圳和地級市政府所的在城市，儲備糧規(guī)模要不低于其居民口糧6個月的銷量，其他縣（市）不少于居民口糧3個月的銷量，省級糧食儲備不少于全省1個月的銷量。在確保政府掌握有效調(diào)控糧食市場手段和穩(wěn)定糧食儲備的前提下，要進一步研究豐年最低儲備和歉年最高儲備的辦法。

 2．儲備糧業(yè)務由各級糧食行政主管部門直接管理。有條件的應建立專儲機構，也可以委托國有糧食企業(yè)代為儲備。

 3．儲備糧與經(jīng)營周轉糧必須分開，庫點相對集中，真正做到儲得進、調(diào)得動、用得上。儲備糧食未經(jīng)糧權所屬政府批準，不得動用。

 4．儲備糧的保管費用和利息在農(nóng)發(fā)行的專戶中直接撥到儲備單位。儲備糧食管理費用、貸款利息以及收儲、移庫、輪換費用和差價，由糧權所屬政府負責用糧食風險基金撥補。拋售儲備糧，盈利歸糧權所屬政府用于增加同級的糧食風險基金；如發(fā)生虧損，由糧權所屬政府負責用糧食風險基金撥補。拋售現(xiàn)有儲備糧食發(fā)生的盈虧，按原規(guī)定執(zhí)行。

 （二）健全糧食風險基金制度。省級糧食風險基金要按照中央確定的原則和配套比例，確保落實。市、縣（市、區(qū)）糧食風險基金規(guī)模的配備，要與儲備糧規(guī)模和調(diào)控糧食市場需要相適應，原則上不得少于省政府下達的規(guī)模。糧食風險基金納入同級財政預算安排，及時劃入在農(nóng)發(fā)行開設的專戶。連同所得利息并作風險基金使用，由財政、物價、糧食部門共同管理。糧食風險基金專項用于：儲備糧食的利息、費用和輪換拋售差價補貼；糧食企業(yè)因按政府定價收購糧食，致使經(jīng)營周轉糧庫存增加，而又不能及時順價出售，流轉費用提高所增加的補貼；政府為平抑市場糧價拋售儲備糧發(fā)生的差價補貼。



 五、加強糧食市場管理，搞好糧食流通設施建設

 （一）健全糧食市場體系，規(guī)范流通秩序。按照國務院的規(guī)定，糧食收購業(yè)務必須由國有糧食收儲企業(yè)承擔。嚴禁任何個人和非糧食收儲企業(yè)到農(nóng)村收購糧食。單位、企業(yè)用糧，只能委托國有糧食收儲企業(yè)收購或者到縣以上批發(fā)市場購買。糧食批發(fā)業(yè)務，實行批發(fā)準入制度。企業(yè)經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務，必須有規(guī)定數(shù)量的自有經(jīng)營資金和可靠的資信，有必要的經(jīng)營設施，承擔與其經(jīng)營能力和規(guī)模相適應的責任和義務，包括執(zhí)行豐年最低庫存量和歉年最高庫存量的規(guī)定等，并由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T會同糧食行政管理部門進行資格審查，核發(fā)經(jīng)營許可證，方可經(jīng)營。對未經(jīng)批準擅自從事糧食批發(fā)的，要嚴肅查處。各級工商行政管理部門要會同糧食部門加強對糧食市場的檢查管理，加大執(zhí)法力度。同時，進一步放開、搞活零售市場，實行多渠道經(jīng)營。

 （二）建立省內(nèi)批發(fā)市場與國家和各省批發(fā)市場、糧油信息中心聯(lián)網(wǎng)的市場信息交易網(wǎng)絡。要抓緊制訂地方糧食法規(guī)，依法管理糧食市場，規(guī)范糧食流通秩序。逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。

 （三）各級政府必須按照省下達的“九五”糧庫建設計劃，抓緊落實資金，確保按期完成建設任務。要盡快建成以新沙港機械化糧庫為龍頭，圍繞一系（珠江水系）三線（京廣、廣梅汕、廣茂湛鐵路沿線）選點布局的糧食儲備和中轉網(wǎng)絡。今后要根據(jù)糧食儲備的需要，按照省庫省建、市縣庫市縣建的原則，分級負責搞好糧庫建設。對現(xiàn)有糧庫，要根據(jù)省糧食生產(chǎn)情況和物流方向，組織改造維修。省政府將每年安排一定的資金用于維修糧食儲備設施，市、縣政府也要每年安排一定的專項維修資金。要盡量利用社會和軍隊閑置倉儲設施，發(fā)展散裝運輸、儲藏、降低成本，提高經(jīng)濟效益。

 要抓緊糧油批發(fā)市場、銷售網(wǎng)點的建設和改造，所需資金由企業(yè)和政府共同解決。



 六、按期消化糧食財務掛帳，改進資金管理辦法

 （一）對1992年3月31日以前的糧食財務掛帳（包括財政應補和企業(yè)自補的掛帳）各地要按照原定的計劃在今年內(nèi)消化。對1992年3月31日前的糧食財務掛帳中因財政與企業(yè)意見不一致而未消化部分，要通過近期的審計重新認定，分別落實政府和企業(yè)的消化責任。

 （二）對1992年4月1日至1998年5月31日國有糧食企業(yè)新增財務掛帳和不合理占用貸款，由審計部門牽頭會財政、農(nóng)發(fā)行、糧食部門按照財政部、國家發(fā)展計劃委員會、審計署、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國家糧食儲備局制訂的清理辦法進行審計清理，制定消化方案，并將清理結果和消化方案報送省審計廳、財政廳等有關部門。經(jīng)審核、確認納入消化方案的虧損掛帳，從1998年7月1日起由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對糧食企業(yè)實行停息。糧食企業(yè)在1998年6月份應支付的上述貸款利息，納入消化計劃。

 （三）對納入消化方案的虧損掛帳，其本金和利息按企業(yè)隸屬關系，按照“分級負擔、分年消化”的原則，由各級政府統(tǒng)一籌措資金，按中央的要求，從1998年7月1日開始在3年內(nèi)負責消化解決。各市要做出計劃，財政要壓出一部分資金，用于消化虧損掛帳。糧食企業(yè)要通過減員增效、改善經(jīng)營、降低費用、提高效益，堅持順價銷售的原則，在還本期限內(nèi)，從經(jīng)營利潤中逐年歸還一定虧損掛帳本金。為幫助市縣在期限內(nèi)消化糧食企業(yè)虧損掛帳，省財政對個別困難市縣給予墊付一部分資金，以后由有關市縣逐年歸還。

 （四）從1998年6月1日起，糧食企業(yè)不允許發(fā)生新的財務掛帳。1997年按政府定價收購仍未銷售的糧食，致使經(jīng)營周轉庫存增加，流轉費用增大，而又不能順價銷售發(fā)生的虧損，原則上由同級政府負責。按政策規(guī)定應撥付的各項費用、利息、價差補貼不到位而造成新增財務掛帳的，由上級財政部門在稅收返還款中扣回，歸還占用銀行的貸款。

 （五）市、縣財政近年欠撥的儲備糧油費用、利息、價外補貼和其他費用，要在今、明兩年內(nèi)補足。截留和挪用上一級財政撥給的政策性費用、利息、補貼，要在今年年底前歸還給糧食企業(yè)用于抵補占用的銀行貸款。

 （六）糧食收購儲備資金由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行嚴格按照“庫貸掛鉤”和封閉運行的原則供應和管理，根據(jù)收購、儲備進度，保證資金的供應，堅決實行“錢隨糧走”，做到錢貨兩清，足額還貸。加強糧食收購、調(diào)銷、儲備資金的全過程監(jiān)管。對擠占挪用收儲資金的，要堅決查處并停止貸款，由此發(fā)生給農(nóng)民“打白條”或者不按政策收購糧食的問題，由市、縣政府負責，并限期收回擠占挪用的資金。對已被擠占挪用的，要結合對虧損掛帳的清理，落實還款責任，限期歸還。

 （七）財政部門要按規(guī)定積極籌措糧食風險基金，及時足額撥補規(guī)定由財政負擔的利息、費用補貼。糧食收購、調(diào)銷、儲備貸款執(zhí)行同期同檔次商業(yè)貸款基準利率，不得上浮。儲備糧食貸款實行分段計息辦法。

 （八）糧食商業(yè)、工業(yè)和多種經(jīng)營等附營業(yè)務所需貸款，與糧食收儲貸款分開，由農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等商業(yè)銀行按有關規(guī)定辦理。已由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦理的，要盡快劃轉到農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等商業(yè)銀行，將附營業(yè)務占用資金從收購資金中徹底分離出來。

 （九）糧食收儲企業(yè)按定購價和保護收購糧食以及代理糧食儲備，所需貸款由縣（市、區(qū)）糧食局設立的獨立核算的糧食收儲業(yè)務結算中心統(tǒng)一辦理，統(tǒng)貸統(tǒng)還。



 七、加強領導，確保改革順利進行

 糧食是關系國計民生的特殊重要商品。切實抓好這次糧食流通體制改革，對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有十分重要意義。各級政府和有關部門一定要顧全大局，緊密配合，統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識到改革的重要性、緊迫性和艱巨性。堅決按照中央和省的要求，切實加強領導，市長、縣長負總責，分管副市長、副縣長全力抓，周密部署，精心組織，以極端負責的精神，結合本地區(qū)的實際制定具體實施方案，扎實細致地做好工作，妥善解決改革過程中出現(xiàn)的新問題。對國有糧食企業(yè)下崗分流人員，政府要納入當?shù)芈毠ぴ倬蜆I(yè)規(guī)劃統(tǒng)一安排，對國有糧食企業(yè)和稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。要保證改革過程中，企業(yè)債權債務的落實，防止國有資產(chǎn)的流失，確保改革的順利實施，務必達到預期的改革目標。


 附件一： 廣州市糧食工作政府負責制年度考評指標表



 單位：折合貿(mào)易糧．萬公斤



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┃ │ │ │ 定 購 平 衡 ┃
┃縣級市、區(qū)│播種面積 │總 產(chǎn) ├─────┬────┬─────┨
┃ │ │ │ │調(diào)減 │調(diào)減 ┃
┃ │（萬畝） │（原糧） │原任務 │ │ ┃
┃ │ │ │ │任務 │任務 ┃
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┃全市合計 │269 │99000 │22438│2188│20250┃
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┃一、市 區(qū)│39．67 │14500 │1642 │362 │ 1280 ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃1內(nèi)四區(qū) │0．06 │20 │ │ │ ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃2外五區(qū) │39．61 │14480 │1642 │362 │1280 ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 黃 埔 │0．22 │60 │ │ │ ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 白 云 │38．50 │14100 │1549 │362 │1187 ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 天 河 │0．08 │20 │ │ │ ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 芳 村 │0．07 │20 │ │ │ ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 珠 江 │0．74 │280 │93 │ │ ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃二、縣級市│229．33 │84500 │20796│1826│18970┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 從 化 │47．62 │15800 │2095 │184 │1911 ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 花 都 │51．10 │19100 │4335 │381 │3954 ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 番 禺 │53．47 │23220 │9220 │810 │8410 ┃
┠─────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────┨
┃ 增 城 │77．12 │26380 │5146 │452 │4694 ┃
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┏━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 總 量 平 衡 │ 儲備糧食規(guī)模 │ 風險基金規(guī)模 │ ┃
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┃ │ 收 支 缺 口 │ │已下達│總規(guī)模│已下達│ 備 注 ┃
┃總銷售├───┬───┬───┤總規(guī)模│ │ │ 計劃 │ ┃
┃ │ │本地市│省外采│ │計劃 │(萬元)│(萬元)│ ┃
┃ │ 合計 │場收購│購和進│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │口 │ │ │ │ │ ┃
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┃215000│194750│13400 │181350│50600 │31100 │24300 │15500 │1、糧食播種面積、總產(chǎn)量按市計委已下 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ 達計劃。 ┃
┃115845│114565│970 │113595│37700 │26300 │17320 │11050 │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤2、糧食定購任務根據(jù)人口、耕地產(chǎn)量變 ┃
┃62452 │62452 │ │62452 │ │ │ │ │ 化情況進行調(diào)整。 ┃
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┃53393 │52113 │970 │51143 │ │ │ │ │3、糧食總銷售按各市人口、社會消費安 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ 排下達。本地市場收購計劃按調(diào)減后┃
┃5169 │5169 │ │5169 │ │ │ │ │ 的定購糧任務按比例相應增加市場收┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ 購計劃。 ┃
┃32711 │31524 │930 │30594 │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤4、儲備總規(guī)模按省政府規(guī)定：地級市政 ┃
┃9524 │9524 │ │9524 │ │ │ │ │ 府所在城市按半年銷量，其他縣級市┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ 按3個月銷量確定。 ┃
┃5091 │5091 │ │5091 │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤5、糧食風險基金總規(guī)模，按國務院關于 ┃
┃898 │805 │40 │765 │ │ │ │ │ 要與儲備糧規(guī)模和調(diào)控糧食市場需要┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ 相適應來測算確定。 ┃
┃99155 │80185 │12430 │67755 │12900 │4800 │6980 │4450 │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤6、糧食儲備和糧食風險基金的“已下達 ┃
┃8045 │6134 │1260 │4874 │2330 │660 │710 │450 │ 計劃”，是各縣級市已落實，繼續(xù)作┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ 為今年年度考評指標。 ┃
┃23778 │19824 │2580 │17244 │2760 │1130 │1500 │960 │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤7、白云區(qū)調(diào)減任務數(shù)含農(nóng)田歷史遺留問 ┃
┃49706 │41296 │5520 │35776 │4190 │1910 │2840 │1810 │ 題297．30萬公斤 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ ┃
┃17626 │12932 │3070 │9862 │3620 │1100 │1930 │1230 │ ┃
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 附件二： 廣州市1998年度國家糧食定購任務表

 單位：貿(mào)易糧．萬公斤



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 │ │ │ 調(diào)減后實際任務 │ 
 單 位 │ 原任務 │ 調(diào)減任務 ├───────┬───────┤ 
 │ │ │ 合 計 │其中：夏收糧 │備注
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 合 計 │22438 │2188 │20250 │16200 │ 
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤夏糧
一、市 區(qū)│1641．79│361．73│1280．06│1024．05│收購
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤任務
 白 云│1548．90│361．73│1187．17│949．74 │按全
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤年8
 珠 江│92．89 │ │92．89 │74．31 │0％
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤安排
二、縣級市│20796．21│1826．27│18969．94│15175．95│。 
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤ 
 番 禺│9220．26│809．70│8410．56│6728．45│ 
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤ 
 增 城│5145．90│451．90│4649．00│3755．20│ 
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤ 
 花 都│4334．75│380．67│3594．08│3163．26│ 
─────┼───────┼──────┼───────┼───────┤ 
 從 化│2095．30│184．00│1911．30│1529．04│ 
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