• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-30
• 【生效日期】1998-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第八十四號(hào)）
 《鞍山市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九八年七月二十八日市政府第十二屆二十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布施行。



 鞍山市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定

 （1998年7月30日）





 第一條 為加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，支持軍隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織以及城鄉(xiāng)群眾性自治組織和公民，都要依照本規(guī)定，履行各自的職責(zé)和義務(wù)。



 第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的優(yōu)撫對(duì)象，是指駐守在我市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人以及常住戶(hù)口在我市的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、榮復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、現(xiàn)役軍人家屬。



 第四條 本規(guī)定所稱(chēng)軍屬，是指軍人的父母、配偶、子女以及依靠軍人撫養(yǎng)的十八周歲以下的弟、妹，軍人自幼依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大、現(xiàn)在又必須依靠軍人贍養(yǎng)的其他親屬。



 第五條 擁軍優(yōu)屬工作實(shí)行國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合制度，保障軍人撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與人民生活水平同步提高。



 第六條 市、縣（市）區(qū)民政部門(mén)是同級(jí)人民政府擁軍優(yōu)屬工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作。



 第七條 市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)把擁軍優(yōu)屬工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，并依照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)調(diào)整和完善擁軍優(yōu)屬政策和措施，做好本行政區(qū)域擁軍優(yōu)屬工作。

 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，要根據(jù)實(shí)際情況，建立擁軍優(yōu)屬組織，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作。擁軍優(yōu)屬工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要根據(jù)本單位實(shí)際情況，按每個(gè)優(yōu)撫對(duì)象每月不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)支出。



 第八條 擁軍優(yōu)屬工作主要內(nèi)容

 （一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《
國(guó)防法》和國(guó)防知識(shí)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)擁軍教育，搞好慰問(wèn)部隊(duì)官兵活動(dòng)；

 （二）對(duì)義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待；

 （三）幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤、施工、生產(chǎn)、生活、培育人才等方面問(wèn)題，支援部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；

 （四）做好兵員征集和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人安置工作以及軍隊(duì)離退休干部接收、安置、服務(wù)、管理工作；

 （五）配合部隊(duì)做好現(xiàn)役軍人思想工作；

 （六）開(kāi)展科技、文化、智力、政策擁軍活動(dòng)和軍民共建活動(dòng)；

 （七）加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象思想教育，幫助其解決生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和日常生活中的困難。



 第九條 市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門(mén)對(duì)部隊(duì)建設(shè)需要征用的土地、水面，要優(yōu)先辦理，有關(guān)費(fèi)用要給予適當(dāng)優(yōu)惠；用國(guó)防經(jīng)費(fèi)建造的住宅和其它營(yíng)房設(shè)施，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；對(duì)擔(dān)負(fù)軍工生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，要本著先軍工后民用的原則，在生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫嬗枰詢(xún)?yōu)先安排。

 供水、供電部門(mén)要優(yōu)先保證部隊(duì)用水、用電，對(duì)需要增容和進(jìn)行設(shè)備改造的，要給予支持和優(yōu)惠。



 第十條 糧食、商貿(mào)、物資部門(mén)要就地就近優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠保證部隊(duì)糧油、副食品、燃料等日常生活必需品的供應(yīng)，并搞好掛鉤定點(diǎn)銷(xiāo)售。商業(yè)飲食服務(wù)行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位都要對(duì)現(xiàn)役軍人提供優(yōu)先服務(wù)。



 第十一條 交通部門(mén)應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)通往部隊(duì)的公路，并確保暢通。轄區(qū)內(nèi)任何道路、橋涵和停車(chē)場(chǎng)，凡編內(nèi)軍車(chē)通行或停放一律免費(fèi)。



 第十二條 鐵路、公路、民航等客運(yùn)單位，要設(shè)立軍人售票窗口，開(kāi)設(shè)軍人候車(chē)室，并按國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠票價(jià)，保證現(xiàn)役軍人和革命傷殘軍人優(yōu)先乘坐。



 第十三條 現(xiàn)役軍人憑《軍官證》或《士兵證》，革命傷殘軍人憑《革命軍人傷殘證》，革命烈士家屬憑民政部門(mén)制發(fā)的《優(yōu)待證》，游覽千山風(fēng)景區(qū)、東山風(fēng)景區(qū)、市內(nèi)各公園一律免收門(mén)票；公廁和存車(chē)場(chǎng)要掛牌明示對(duì)現(xiàn)役軍人免費(fèi)。



 第十四條 革命傷殘軍人憑《革命軍人傷殘證》可免費(fèi)乘坐市內(nèi)國(guó)有公共汽（電）車(chē)。



 第十五條 教育、勞動(dòng)、人事等部門(mén)，應(yīng)有針對(duì)性地、有計(jì)劃地幫助部隊(duì)培養(yǎng)軍地兩用人才，做好隨軍家屬就業(yè)工作，安排好其子女入托入學(xué)。



 第十六條 企事業(yè)單位在實(shí)行勞動(dòng)用工制度改革時(shí)，現(xiàn)役軍人家屬不得安排下崗；對(duì)兩地分居的軍人配偶，各企事業(yè)單位在工種上要給予照顧；企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善等原因倒閉或者被兼并的，其主管部門(mén)和勞動(dòng)人事部門(mén)要優(yōu)先安排現(xiàn)役軍人家屬和其他優(yōu)撫對(duì)象重新就業(yè)，需要培訓(xùn)的免收培訓(xùn)費(fèi)。



 第十七條 銀行、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)從技術(shù)、信息、資金、稅收等方面扶持部隊(duì)、軍休所和優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？蒲袉挝粦?yīng)積極開(kāi)展科技擁軍活動(dòng)，協(xié)助解決訓(xùn)練、施工中的技術(shù)難題。



 第十八條 鞍山籍的現(xiàn)役軍人在部隊(duì)立功的，享受下列優(yōu)待：

 （一）農(nóng)村入伍的義務(wù)兵，獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或榮立二等功以上（含二等功）的，退伍后可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口，由市、縣人民政府安排工作。

 （二）城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵，獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或榮立二等功以上（含二等功）的，退伍后安置工作時(shí)，優(yōu)先考慮本人志愿；榮立三等功的，退伍后給予優(yōu)先安置。

 （三）對(duì)立功人員家屬給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 革命烈士家屬已享受?chē)?guó)家撫恤待遇，生活仍有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要幫助缺乏勞動(dòng)能力的革命烈士家屬、現(xiàn)役軍人家屬、革命傷殘軍人及復(fù)員軍人種好責(zé)任田。在供應(yīng)農(nóng)用物資，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等方面給予優(yōu)先。

 在同等條件下，對(duì)自謀職業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)撫對(duì)象，有關(guān)部門(mén)優(yōu)先給予登記發(fā)照，并給予優(yōu)惠，革命烈士家屬免收有關(guān)費(fèi)用。



 第二十條 對(duì)不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬以及帶病回鄉(xiāng)復(fù)員軍人、退伍軍人，因病無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)的，由所在縣（市）區(qū)民政局指定的醫(yī)療單位治療，所需醫(yī)療費(fèi)用酌情補(bǔ)助，從當(dāng)?shù)亓臆妼贉p免醫(yī)療費(fèi)中列支。革命烈士家屬在治病掛號(hào)、就診、取藥、住院等方面享受優(yōu)先待遇，并免交住院押金。



 第二十一條 革命烈士子女享受以下優(yōu)待：

 （一）在市屬中小學(xué)和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校就讀的，免交學(xué)雜費(fèi)。

 （二）報(bào)考市屬公立高中和職業(yè)高中的總分加10分；報(bào)考高、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，總分低于同批錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)10分以?xún)?nèi)的，招考部門(mén)要提供檔案，供報(bào)考學(xué)校審查錄取。

 （三）入幼兒園、托兒所優(yōu)先接收。



 第二十二條 對(duì)革命烈士家屬、家居城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬，優(yōu)先安排符合條件的一人就業(yè)或參軍。對(duì)享受革命烈士家屬待遇的孤老、孤兒由當(dāng)?shù)馗＠汉途蠢显簱狃B(yǎng)。



 第二十三條 家居農(nóng)村的烈軍屬、革命傷殘軍人、退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象建房，符合村鎮(zhèn)規(guī)劃的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府優(yōu)先審批宅基地。



 第二十四條 對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人和三等以上傷殘軍人及其家屬的工作安排，任何單位不得以任何理由拒收（含中省直單位、三資企業(yè)）。提倡和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人及其家屬自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人及其家屬按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。



 第二十五條 對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊(duì)離退休干部和復(fù)員退伍軍人及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊(duì)離退休干部的隨遷家屬，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理戶(hù)口，免收城市人口增容費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。



 第二十六條 現(xiàn)役軍人配偶分配住房（含集資房和購(gòu)買(mǎi)住房）以及家居城鎮(zhèn)未隨軍的軍官配偶在所在單位參加房改，有關(guān)單位要予以?xún)?yōu)惠照顧，要比照本單位雙職工條件，在同等條件下優(yōu)先安排。

 家居城鎮(zhèn)的軍官和志愿兵配偶住房動(dòng)遷時(shí)，其所在單位按規(guī)定支付動(dòng)遷費(fèi)。



 第二十七條 現(xiàn)役軍人子女入學(xué)，由所在地教委和學(xué)校負(fù)責(zé)做好接收工作，特殊情況允許跨學(xué)區(qū)入學(xué)，并在收費(fèi)上給予適當(dāng)照顧。



 第二十八條 現(xiàn)役軍人榮立三等功以上，參加成人系列入學(xué)考試者，總成績(jī)加50分。

 年滿(mǎn)30歲的現(xiàn)役義務(wù)兵（含志愿兵），參加成人系列入學(xué)考試者，總成績(jī)加15分。



 第二十九條 農(nóng)村籍的義務(wù)兵，入伍前承包的責(zé)任田和分得的自留地（山、林）等繼續(xù)保留，服役期間其家屬優(yōu)待金按每年每戶(hù)不低于當(dāng)?shù)兀ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）農(nóng)民上年人均收入的70％發(fā)放，當(dāng)年兌現(xiàn)。超期服役不滿(mǎn)半年的發(fā)半年優(yōu)待金，超過(guò)半年不滿(mǎn)一年的發(fā)給一年優(yōu)待金。



 第三十條 城區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶(hù)口義務(wù)兵（待業(yè)、個(gè)體業(yè)青年）的優(yōu)待金，按每人每年800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，資金來(lái)源由市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政各解決50％；縣（市）非農(nóng)業(yè)戶(hù)口義務(wù)兵的優(yōu)待金，由縣（市）政府研究解決。

 入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位職工的義務(wù)兵，服役期間其家屬優(yōu)待金按義務(wù)兵入伍前一個(gè)月工資總額（不含獎(jiǎng)金），由義務(wù)兵原單位按月發(fā)放。特殊情況按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 凡在部隊(duì)被開(kāi)除軍籍或受刑事處分的義務(wù)兵，從受處分之日起停發(fā)優(yōu)待金。



 第三十一條 同等條件下，優(yōu)撫對(duì)象享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款、購(gòu)房等方面的優(yōu)先優(yōu)待。



 第三十二條 建國(guó)前參加革命的在職復(fù)員軍人退休后，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，其退休工資及醫(yī)療、護(hù)理費(fèi)用，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)足額支付。



 第三十三條 在鄉(xiāng)二等乙級(jí)以上（含二等乙級(jí)）革命傷殘軍人，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇；在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人，傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)解決；上述人員因病所需其它生活費(fèi)用，本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)酌情補(bǔ)助。



 第三十四條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作的革命傷殘軍人，享受與所在單位因公（工）傷殘職工相同的生活福利待遇。



 第三十五條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制假肢、代步三輪車(chē)等輔助器械，由所在縣（市）區(qū)民政部門(mén)審批，所需費(fèi)用（含旅差費(fèi)）在鄉(xiāng)的由民政部門(mén)解決，在職的由所在單位解決。



 第三十六條 特等、一等革命傷殘軍人護(hù)理費(fèi)，在鄉(xiāng)的由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)發(fā)給，在職的由所在單位發(fā)給，均從醫(yī)藥費(fèi)中列支。



 第三十七條 在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人，年傷殘撫恤金低于在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年定期定量補(bǔ)助金總額的，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額與其本人撫恤金之和，要略高于同期參加革命在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助金。



 第三十八條 革命烈士紀(jì)念建筑物的維修與管理，由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。對(duì)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)革命烈士紀(jì)念建筑物，應(yīng)指派在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人看護(hù)，每月看護(hù)費(fèi)按在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。



 第三十九條 縣（市）區(qū)人民政府要積極開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范縣（市）區(qū)活動(dòng)，雙擁模范縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；

 （二）國(guó)防教育廣泛深入；

 （三）雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常；

 （四）軍民共建富有成效；

 （五）政策法規(guī)落到實(shí)處；

 （六）軍政軍民關(guān)系融洽。

 雙擁模范縣（市）區(qū)按照國(guó)家規(guī)定評(píng)選，由市委、市政府、軍分區(qū)聯(lián)合命名。



 第四十條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，市、縣（市）區(qū)人民政府定期予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十一條 對(duì)擁軍優(yōu)屬工作，各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大中型企業(yè)和縣級(jí)以上事業(yè)單位，每年組織一次自檢；市、縣（市）區(qū)兩年組織一次自檢。



 第四十二條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中不負(fù)責(zé)任或者營(yíng)私舞弊，造成損失或惡劣影響的單位和個(gè)人，由市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。



 第四十三條 對(duì)破壞軍事設(shè)施，哄搶軍用物資，非法占用軍用場(chǎng)地及到營(yíng)區(qū)尋釁滋事、無(wú)理取鬧等干擾破壞部隊(duì)正常工作秩序的行為，公安司法機(jī)關(guān)將視情節(jié)依法懲處。



 第四十四條 優(yōu)撫對(duì)象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或被通緝的，經(jīng)縣（市）區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)，取消其待遇。



 第四十五條 本規(guī)定由市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。