• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-29
• 【生效日期】1998-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第2號(hào)）
 《青海省行政執(zhí)法證件管理辦法》經(jīng)1998年6月23日省人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 1998年6月29日

 青海省行政執(zhí)法證件管理辦法





 第一條 為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效地實(shí)施行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體資格及證件管理，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件包括：行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。



 第三條 青海省人民政府法制局對(duì)全省行政執(zhí)法證件的制發(fā)和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理；州（市）、縣人民政府、地區(qū)行政公署的法制機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理；省級(jí)有關(guān)行政部門對(duì)系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。



 第四條 行政執(zhí)法證的發(fā)放對(duì)象是：依法行使行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)工作人員；法律、法規(guī)授權(quán)的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員；受行政機(jī)關(guān)委托的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證的發(fā)放對(duì)象是：各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的專門人員。



 第五條 國務(wù)院有關(guān)部門已統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件在我省繼續(xù)有效。省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)將行政執(zhí)法證件樣本和持證人員名單、證件編號(hào)等報(bào)省人民政府法制局備案。

 國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)行政執(zhí)法證件的發(fā)放及管理有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的按本辦法執(zhí)行。



 第六條 青海省行政執(zhí)法證件由省人民政府法制局統(tǒng)一印制。



 第七條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須具備下列條件：

 （一）遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、秉公執(zhí)法；

 （二）熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和本部門的業(yè)務(wù)知識(shí)；

 （三）具有依法執(zhí)行公務(wù)，進(jìn)行監(jiān)督檢查的任務(wù)；

 （四）經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格。



 第八條 行政執(zhí)法證依照下列程序頒發(fā)：

 （一）省級(jí)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員由省級(jí)行政主管部門頒發(fā)，向省人民政府法制局備案；

 （二）州（地、市）、縣行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員，經(jīng)上級(jí)行政執(zhí)法部門審查同意后，由州（市）人民政府、地區(qū)行政公署法制機(jī)構(gòu)頒發(fā)。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證依照下列程序頒發(fā)：

 （一）省人民政府法制機(jī)構(gòu)、省級(jí)行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員，由省政府法制局頒發(fā)；

 （二）州（地、市）、縣法制機(jī)構(gòu)、州級(jí)行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員，由州（市）人民政府、地區(qū)行政公署法制機(jī)構(gòu)頒發(fā)。



 第九條 行政執(zhí)法證件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 （一）持證人姓名、性別、職務(wù)、工作單位；

 （二）行政執(zhí)法或執(zhí)法監(jiān)督的種類、地域范圍；

 （三）證件編號(hào)；

 （四）頒發(fā)機(jī)關(guān)；

 （五）年度審驗(yàn)記錄。



 第十條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件前，應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法內(nèi)容、必要的法律知識(shí)和執(zhí)法程序，經(jīng)考核合格后，由發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)給行政執(zhí)法證件。



 第十一條 行政執(zhí)法證件實(shí)行年度審驗(yàn)制度。審驗(yàn)工作由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行，送驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審驗(yàn)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，將行政執(zhí)法證件和年審考核材料于每年十二月底前報(bào)送審驗(yàn)。

 未經(jīng)年審注冊(cè)的行政執(zhí)法證件一律無效。



 第十二條 行政執(zhí)法證件，不得轉(zhuǎn)借和涂改；如有遺失，應(yīng)立即報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，并由其所在單位登報(bào)聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后，注銷原證，補(bǔ)發(fā)新證。

 持證人調(diào)離原工作崗位時(shí)，其所在單位應(yīng)收回行政執(zhí)法證件，并交還發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。



 第十三條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示證件，表明身份。對(duì)不出示行政執(zhí)法證件表明身份的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查或調(diào)查。



 第十四條 行政執(zhí)法證件持證人有下列行為之一的，由其主管部門暫扣行政執(zhí)法證件：

 （一）有違法行為，被行政機(jī)關(guān)予以行政處分的；

 （二）不履行職責(zé)或超越職權(quán)范圍執(zhí)法的；

 （三）違反法定程序進(jìn)行處罰或不按法律規(guī)定的種類或幅度進(jìn)行處罰的；

 （四）利用職權(quán)謀取私利、故意刁難管理相對(duì)人的；

 （五）將行政執(zhí)法證件借給他人使用或私自涂改證件的。

 暫扣行政執(zhí)法證件的期限最高不超過三個(gè)月。



 第十五條 行政執(zhí)法證件持證人有下列情形之一的，應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷其行政執(zhí)法證件：

 （一）違法行為已構(gòu)成犯罪被處以刑罰的；

 （二）被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上的；

 （三）不適合從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的。



 第十六條 本辦法由青海省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。