• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1998]16號
• 【發(fā)布日期】1998-06-28
• 【生效日期】1998-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省公安廳、糧食廳關于 加強和完善城鄉(xiāng)戶口遷移管理工作意見的通知

 福建省人民政府批轉(zhuǎn)省公安廳、糧食廳關于
 加強和完善城鄉(xiāng)戶口遷移管理工作意見的通知
 
（1998年6月28日閩政〔1998〕16號）
寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構、各大企業(yè)、各高等院校：

 省政府原則同意省公安廳、糧食廳《關于加強和完善城鄉(xiāng)戶口遷移管理工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 關于加強和完善城鄉(xiāng)戶口遷移管理工作的意見

 （省公安廳、糧食廳）



 為使戶口遷移管理工作進一步適應改革開放和市場經(jīng)濟的需要，促進城鄉(xiāng)人才、勞動力資源的合理流動與配置，促進經(jīng)濟建設，保障公民合法遷移，根據(jù)國務院國發(fā)〔1997〕20號文件精神和《
中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，以及在常住地登記戶口和人戶一致的原則，結合我省的實際情況，對戶口遷移規(guī)定作部分調(diào)整和補充，具體意見如下：



 一、戶口遷移的對象和條件：

 （一）同一戶口性質(zhì)，符合下列情形之一的人員，應準予辦理戶口遷移；

 1、夫妻投靠、未婚子女投靠父母及現(xiàn)戶口所在地確無依靠的父母投靠子女的；

 2、離婚后，當事人及其被撫養(yǎng)的子女確因失去生活基礎需回父母所在地一起生活的；

 3、軍隊復員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)，出國、出境返回大陸，刑滿釋放、解除勞教等回原籍恢復戶口或到其配偶以及直系親屬一起生活所在地落戶的；

 4、離休、退休、退職以及被辭退的國家工作人員、企事業(yè)單位人員回原戶口所在地或到直系親屬所在地生活的；

 5、高等院校、普通中等專業(yè)學校學生入學、轉(zhuǎn)學和畢業(yè)分配的；

 6、退學、放棄畢業(yè)分配和被開除學籍的高等院校、普通中等專業(yè)學校的學生回原戶口所在地或到直系親屬所在地的；

 7、購買成套商品住宅或合法自建房且已入住的房產(chǎn)所有人及直系親屬；

 8、符合法律、法規(guī)規(guī)定抱養(yǎng)、收養(yǎng)的子女；

 9、干部、工人調(diào)動辦理戶口遷移的，按照公安部、人事部、勞動部聯(lián)合規(guī)定執(zhí)行（公通字〔1995〕97號）；

 10、其他理由正當，確需遷移的。

 （二）符合下列條件之一的人員，可以申請辦理戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”：

 1、年齡滿40歲或結婚登記滿10年（晚婚結婚登記滿7年）的市、鎮(zhèn)職工、居民在農(nóng)村的配偶及未婚子女；

 2、夫妻一方長期病、殘、生活難以自理的市、鎮(zhèn)職工、居民在農(nóng)村的配偶及未婚子女；

 3、在農(nóng)村確無直系親屬依靠，且年老（男60歲以上，女55歲以上）的父母，確需投靠市、鎮(zhèn)職工、居民兒女生活的；

 4、市、鎮(zhèn)職工、居民按照《收養(yǎng)法》規(guī)定從農(nóng)村收養(yǎng)的14周歲以下子女；

 5、市、鎮(zhèn)職工、居民寄養(yǎng)在農(nóng)村的未婚子女；

 6、在市、鎮(zhèn)從事特殊職業(yè)的人員（如火葬場工人、野外勘探流動性作業(yè)工作、環(huán)衛(wèi)工作等），其在農(nóng)村且結婚登記滿3年的配偶及未婚子女；

 7、城市市區(qū)職工、居民在農(nóng)村的妻子所生的已辦理獨生子女證的子女；

 8、其他理由正當，確需遷移的。

 （三）符合下列條件之一的人員，可以申請辦理戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”：

 1、離休、退休干部、職工，本人提出投靠農(nóng)村配偶、子女的；

 2、辭職、退職干部職工及放棄分配的大中專院校畢業(yè)生，需投靠農(nóng)村配偶、子女、父母的；

 3、在農(nóng)村購房、建房且已遷入居住的房產(chǎn)所有人及其直系親屬；

 4、城鎮(zhèn)居民因婚嫁，本人提出投靠農(nóng)村配偶、子女的；

 5、其他理由正當，確需遷往農(nóng)村的。

 （四）其他

 1、開除、除名的干部職工及開除、退學的大中專院校學生，有配偶投靠配偶、無配偶投靠父母處；

 2、軍隊干部的家屬的戶口遷移，按照中央軍委、總政治部、公安部的有關規(guī)定辦理。

 （五）根據(jù)國務院國發(fā)〔1997〕20號文件，農(nóng)村地區(qū)新生嬰兒可以隨母或隨父登記常住戶口。農(nóng)村地區(qū)所指的范圍是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所轄的行政區(qū)域，既包括縣以下農(nóng)村地區(qū)（含城關鎮(zhèn)），也包括城市所轄的農(nóng)村地區(qū)（含城市所轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。



 二、戶口遷移的審批、辦理程序。

 （一）屬同一戶口性質(zhì)遷移條件第1、2、4、7、8、10項人員的戶口遷移，由申請人到遷入地派出所提出申請，提供有關證明材料，經(jīng)遷入地派出所受理審核，報縣、市公安局審批后，辦理戶口遷移落戶手續(xù)。

 屬同一性質(zhì)遷移條件第3、5、6項人員的戶口遷移，由申請人提供相應條件的有關證明材料，直接到遷入地派出所申請辦理遷移手續(xù)。

 屬同一性質(zhì)遷移條件第9項人員的戶口遷移按國務院、省政府既定文件辦理。

 本市內(nèi)（不含市轄縣）、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)之間以及本市、縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間人員的戶口遷移，符合遷移條件的，遷出地派出所根據(jù)申請人提供的有關證明材料，直接給予辦理遷出手續(xù)，遷入地派出所憑遷移證與有關證明材料給予落戶。

 （二）符合戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”條件的，由申請人到派出所提出書面報告，提供有關證明材料，經(jīng)派出所受理核實，報縣（市）、地（市）公安機關審批。

 （三）符合戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”條件的，由申請人到遷入地派出所提出申請，并提供有關證明材料，報縣、市公安局審批，遷入地派出所憑縣、市公安局審批簽發(fā)的戶口準遷證和遷出地的戶口遷移證及注銷糧食關系證明給予辦理落農(nóng)業(yè)戶口手續(xù)。



 三、要統(tǒng)一認識，加強戶口遷移管理工作。戶口遷移政策性強、涉及面廣、情況復雜，各地要充分認識進一步加強和完善戶口遷移管理工作的必要性和迫切性，公安機關要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強同有關部門的協(xié)作、配合。要堅持原則，秉公辦事，既要嚴格審核，又要簡化手續(xù)，方便群眾，要堅持張榜公布，接受群眾監(jiān)督，各級公安、糧食部門要加強監(jiān)督、檢查和指導。

 凡過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本件為準執(zhí)行。今后各地不得自行出臺與本規(guī)定相悖的規(guī)定。