• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-24
• 【生效日期】1998-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

關(guān)于扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施

 關(guān)于扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 《關(guān)于扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府二屆103次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 深圳市人民政府

 一九九八年六月二十四日

 為了確保我市外貿(mào)出口任務(wù)的順利完成，促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，特制定扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施如下：



 一、加大外貿(mào)體制改革力度，提高深圳外貿(mào)的整體應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力

 進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制度的改革，鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)來(lái)深圳從事外貿(mào)業(yè)務(wù)。對(duì)內(nèi)地大型企業(yè)（含生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)）在深圳注冊(cè)的法人企業(yè)給予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。加快試行外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)從審批制到登記制的過(guò)渡；繼續(xù)完善生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)自動(dòng)登記制。爭(zhēng)取組建中外合資外貿(mào)公司的試點(diǎn)工作有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的多元化。



 二、切實(shí)推動(dòng)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變

 通過(guò)產(chǎn)權(quán)主體多元化對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行公司制改造。采取企業(yè)內(nèi)部員工持股、股份合作制、兼并、出資轉(zhuǎn)讓、合資合作、租賃、委托經(jīng)營(yíng)等形式，加快改造國(guó)有外貿(mào)企業(yè)。通過(guò)“抓大放小”，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力。對(duì)實(shí)行內(nèi)部員工持股的外貿(mào)企業(yè)，在現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上可有所突破，允許外貿(mào)企業(yè)經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干控股，提高其持股份額，拉大與一般員工持股差額。以企業(yè)改制留住外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才，調(diào)動(dòng)員工積極性。



 三、大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口

 對(duì)生產(chǎn)出口高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)在稅收、貸款、外貿(mào)出口發(fā)展基金使用、交易會(huì)攤分配、出國(guó)赴港審批等方面給予優(yōu)惠和優(yōu)先安排。

 擴(kuò)大招商引資規(guī)模，引進(jìn)在國(guó)際上有實(shí)力的跨國(guó)公司、高新技術(shù)企業(yè)來(lái)深圳投資、設(shè)廠(chǎng)，鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，加快深圳出口工業(yè)的升級(jí)換代，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)出口后勁。



 四、擴(kuò)大外貿(mào)出口發(fā)展基金和外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模

 1998年新增外貿(mào)出口發(fā)展基金5000萬(wàn)元人民幣，使該基金總額達(dá)到2．5億元，由市貿(mào)易發(fā)展局和市財(cái)政局按照擇優(yōu)扶強(qiáng)、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，重點(diǎn)扶持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓遠(yuǎn)洋貿(mào)易和高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口?；鹨袎K用于我市國(guó)有外貿(mào)企業(yè)出口貸款貼息。此外，市貿(mào)易發(fā)展局要積極幫助企業(yè)申報(bào)中央外貿(mào)出口發(fā)展基金。

 1998年新增外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)貸款2億元人民幣，使該專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模達(dá)到4億元，以支持外貿(mào)發(fā)展。



 五、繼續(xù)扶持外商投資企業(yè)和“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口

 （一）各有關(guān)部門(mén)要在各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)外商投資企業(yè)及“三來(lái)一補(bǔ)”商戶(hù)認(rèn)真落實(shí)“國(guó)民待遇”政策。

 （二）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)成本。

 1、降低“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)工繳費(fèi)財(cái)政統(tǒng)籌比例，調(diào)減幅度由各區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況決定。

 2、全面實(shí)行電費(fèi)直接抄表到戶(hù)，取消用電中間層收費(fèi)。

 3、各級(jí)政府要公開(kāi)各種收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取締亂收費(fèi)。由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同市物價(jià)局、市糾正行為不正之風(fēng)辦公室，對(duì)全市工業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派進(jìn)行一次全面的清理整頓。



 六、繼續(xù)扶持機(jī)電產(chǎn)品出口

 每年用于機(jī)電產(chǎn)品出口項(xiàng)目的外貿(mào)出口發(fā)展基金不少于基金總額的50％，并根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限，其資金占用費(fèi)按銀行利率下調(diào)30％收取。



 七、加強(qiáng)財(cái)政、銀行、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)外貿(mào)出口的支持

 各銀行對(duì)按時(shí)還本付息的外貿(mào)企業(yè)和效益好的外貿(mào)企業(yè)貸款，根據(jù)出口優(yōu)先原則和信貸原則優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持；對(duì)資信好的外貿(mào)企業(yè)核定一定的授信額度，及時(shí)優(yōu)先滿(mǎn)足貸款需要，并允許辦理貸款展期手續(xù)；增加出口信貸，支持機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口。稅務(wù)部門(mén)要繼續(xù)抓好出口退稅工作，加快退稅進(jìn)度，對(duì)大型出口企業(yè)、資信好的企業(yè)，可優(yōu)先退稅，加快外貿(mào)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。



 八、積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加快實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

 充分利用當(dāng)前有條件和機(jī)遇，努力開(kāi)拓中東、東歐、拉美、非洲等有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，鞏固香港、歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額。對(duì)參加市政府統(tǒng)一組織的赴境外展銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)，其攤位費(fèi)按成本的50％收取，另50％由市外貿(mào)出口發(fā)展基金補(bǔ)貼。進(jìn)一步扶持和發(fā)展駐外企業(yè)，在清理調(diào)整現(xiàn)有駐外企業(yè)的基礎(chǔ)上，組織市屬有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和開(kāi)拓實(shí)力的大型企業(yè)，分別在南美、非洲、北美、澳洲、獨(dú)聯(lián)體等熱點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立海外貿(mào)易中心，集中推銷(xiāo)深圳高新技術(shù)產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。進(jìn)一步簡(jiǎn)化外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)出國(guó)赴港審批手續(xù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)實(shí)際需要和出口實(shí)績(jī)，經(jīng)市貿(mào)易發(fā)展局核準(zhǔn)，由市外事辦公室增加其赴港長(zhǎng)證名額。



 九、進(jìn)一步完善出口配額的分配辦法，提高出口配額使用效益

 市貿(mào)易發(fā)展局要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持，增加我市各類(lèi)出口配額；對(duì)現(xiàn)有配額，除鮮活商品配額繼續(xù)分配給承擔(dān)我市菜藍(lán)子供應(yīng)任務(wù)、出口效益好的骨干商貿(mào)和大型生產(chǎn)企業(yè)外，對(duì)其它配額通過(guò)有償和無(wú)償招標(biāo)等辦法公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稀缺資源的充分使用。



 十、切實(shí)改善外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立一切為企業(yè)服務(wù)、為出口服務(wù)的思想。市口岸辦公室要進(jìn)一步落實(shí)口岸改革措施，搞好各口岸查驗(yàn)單位的協(xié)調(diào)，切實(shí)減少查驗(yàn)程序，提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。