• 【發(fā)布單位】81909
• 【發(fā)布文號(hào)】深勞服[1998]116號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-23
• 【生效日期】1998-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市勞動(dòng)局、深圳市國(guó)資辦、深圳市社保局、 深圳市體改辦、深圳市民政局、深圳市總工會(huì) 關(guān)于印發(fā)深圳市國(guó)有企業(yè)下崗員工管理辦法的通知

 深圳市勞動(dòng)局、深圳市國(guó)資辦、深圳市社保局、
 深圳市體改辦、深圳市民政局、深圳市總工會(huì)
 關(guān)于印發(fā)深圳市國(guó)有企業(yè)下崗員工管理辦法的通知
 
（1998年6月23日深勞服〔1998〕116號(hào)）
各有關(guān)單位：

 為做好我市國(guó)有企業(yè)下崗員工的管理及再就業(yè)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，認(rèn)真做好我市國(guó)有企業(yè)下崗員工及失業(yè)員工基本生活保障和再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（深發(fā)〔1998〕8號(hào)）精神，制定了《深圳市國(guó)有企業(yè)下崗員工管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 深圳市國(guó)有企業(yè)下崗員工管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為配合國(guó)有企業(yè)深化改革，做好下崗員工管理及促進(jìn)再就業(yè)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，認(rèn)真做好我市國(guó)有企業(yè)下崗員工及失業(yè)員工基本生活保障和再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（深發(fā)〔1998〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指在我市注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)，包括國(guó)有全資企業(yè)和國(guó)有股權(quán)在25％以上、為第一大股東、且擁有實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。



 第三條 本辦法所稱下崗員工，是指由于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況等原因，在原企業(yè)中沒(méi)有工作崗位，在社會(huì)上無(wú)工作收入，但仍與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)有企業(yè)本市戶籍員工，包括原固定職工身份的員工和實(shí)行勞動(dòng)合同制的員工。



 第四條 市屬3家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、一類企業(yè)、駐深內(nèi)聯(lián)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)成立的再就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部下崗員工的管理；區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)下崗員工的管理；市再就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)未成立再就業(yè)服務(wù)中心的其它國(guó)有企業(yè)下崗員工的管理。



 第五條 再就業(yè)服務(wù)中心管理下崗員工，應(yīng)遵循保障基本生活與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合；政府扶持、企業(yè)幫助與個(gè)人參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自謀職業(yè)相結(jié)合的原則。




 第二章 員工下崗程序





 第六條 企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況等原因出現(xiàn)富余員工，應(yīng)按下列辦法進(jìn)行裁減：

 （一）符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減員工辦法》的，企業(yè)可以申報(bào)裁員；

 （二）符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)合同條例》有關(guān)規(guī)定的，企業(yè)可與其解除或終止勞動(dòng)合同。

 對(duì)不符合上述條件的，企業(yè)要充分挖掘潛力，通過(guò)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、借用、內(nèi)退、離崗?fù)损B(yǎng)、勞務(wù)輸出、多種經(jīng)營(yíng)、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等多種途徑實(shí)現(xiàn)富余員工內(nèi)部分流。



 第七條 企業(yè)富余員工通過(guò)各種方式均無(wú)法實(shí)現(xiàn)分流，確需下崗的，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

 （一）提前15天向工會(huì)或者職代會(huì)說(shuō)明情況，提出分流及下崗方案，內(nèi)容包括：人員富余情況、已采取的分流措施、擬下崗人數(shù)、擬下崗人員名單及基本情況、實(shí)施步驟等，并征求工會(huì)或職代會(huì)的意見(jiàn)；

 （二）填報(bào)《深圳市國(guó)有企業(yè)安排戶籍員工下崗報(bào)告書(shū)》（以下稱《員工下崗報(bào)告書(shū)》）及《擬安排下崗戶籍員工登記表》。

 （三）經(jīng)企業(yè)改革方案的審批和核準(zhǔn)單位對(duì)企業(yè)《員工下崗報(bào)告書(shū)》審核后，企業(yè)方可安排員工下崗，其下崗員工由所屬再就業(yè)服務(wù)中心管理。



 第八條 各區(qū)、計(jì)劃單列單位和各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)按月向市再就業(yè)服務(wù)中心填報(bào)《深圳市國(guó)有企業(yè)下崗員工情況統(tǒng)計(jì)表》，備案員工下崗情況。



 第九條 夫妻在同一企業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)工作的，企業(yè)不應(yīng)安排雙方同時(shí)下崗；不在同一企業(yè)的，一方已下崗，則另一方所在企業(yè)不應(yīng)安排其下崗。



 第十條 下列員工，企業(yè)應(yīng)盡可能不安排下崗：

 （一）市級(jí)以上勞動(dòng)模范、軍烈屬、殘疾人；

 （二）男性連續(xù)工齡滿25年，女性連續(xù)工齡滿20年，且本單位連續(xù)工齡滿5年的；

 （三）患重病、絕癥及有其它特殊困難的。




 第三章 下崗員工的托管





 第十一條 員工下崗后進(jìn)入所屬再就業(yè)服務(wù)中心托管。托管的有效期限至員工勞動(dòng)合同期滿為止，但最長(zhǎng)不超過(guò)3年。



 第十二條 辦理托管登記應(yīng)依照下列程序進(jìn)行：

 （一）企業(yè)填報(bào)《深圳市下崗員工登記表》；

 （二）再就業(yè)服務(wù)中心、下崗員工及所屬企業(yè)3方簽定托管協(xié)議書(shū)，托管協(xié)議要明確托管期限，各方在托管期間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

 再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)對(duì)托管人員登記造冊(cè)，并對(duì)個(gè)人資料實(shí)行有效管理。



 第十三條 再就業(yè)服務(wù)中心依據(jù)登記資料為托管人員提供托管服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括：

 （一）發(fā)放基本生活費(fèi)；

 （二）為下崗員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；

 （三）組織轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；

 （四）為沒(méi)有單位存放檔案的人員托管檔案。



 第十四條 市再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)放基本生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：第一年為失業(yè)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的120％，第二年為110％，第三年為100％。

 其它再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)放基本生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，可參照上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。



 第十五條 下崗員工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用（包括個(gè)人繳費(fèi)部分），以市上年度員工月平均工資的60％為繳費(fèi)基數(shù)，由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納（含個(gè)人應(yīng)繳部分）。



 第十六條 下崗員工實(shí)行報(bào)到制度。下崗員工應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到再就業(yè)服務(wù)中心報(bào)到。無(wú)故未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，不予發(fā)放其次月的基本生活費(fèi)；無(wú)故連續(xù)2次未報(bào)到的下崗員工，再就業(yè)服務(wù)中心可提前解除托管關(guān)系，停止發(fā)放基本生活費(fèi)，并通知原企業(yè)解除勞動(dòng)合同。



 第十七條 托管期間下崗員工2次無(wú)正當(dāng)理由不接受再就業(yè)服務(wù)中心介紹的就業(yè)崗位，或2次無(wú)正當(dāng)理由不參加再就業(yè)服務(wù)中心組織的培訓(xùn)，再就業(yè)服務(wù)中心可提前解除托管關(guān)系，并通知原企業(yè)解除勞動(dòng)合同。



 第十八條 下崗員工有下列情況之一的，再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)與其終止托管關(guān)系：

 （一）托管期間實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的；

 （二）托管期間勞動(dòng)合同到期的；

 （三）托管期滿仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的。

 終止托管關(guān)系的人員，同時(shí)與原企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。



 第十九條 解除和終止勞動(dòng)關(guān)系的員工，可按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，到市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行失業(yè)登記，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。



 第二十條 下崗員工在托管期間自謀職業(yè)或被其他單位招用的，由所屬再就業(yè)服務(wù)中心開(kāi)具《深圳市國(guó)有企業(yè)下崗員工證明》（以下簡(jiǎn)稱《下崗證明》），下崗員工和招用單位憑《下崗證明》，享受有關(guān)鼓勵(lì)扶持政策。



 第二十一條 下崗員工憑《下崗證明》參加再就業(yè)培訓(xùn)，享受減免學(xué)費(fèi)待遇。



 第二十二條 《下崗證明》由市再就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一印制?！断聧徸C明》在規(guī)定的有效期內(nèi)有效，下崗員工不得將《下崗證明》轉(zhuǎn)借他人使用。




 第四章 下崗員工再就業(yè)





 第二十三條 凡未達(dá)到《深圳市居民按比例就業(yè)暫行辦法》規(guī)定比例的企業(yè)，只要下崗員工愿意并有能力從事勞務(wù)工崗位工作的，企業(yè)應(yīng)清退勞務(wù)工，騰出崗位安排下崗員工。



 第二十四條 凡有下崗員工的國(guó)有企業(yè)，一般情況下不允許新招勞務(wù)工。出現(xiàn)新的崗位空缺時(shí)，應(yīng)首先從本企業(yè)或本系統(tǒng)下崗員工中優(yōu)先招聘。



 第二十五條 下崗員工應(yīng)樹(shù)立正確的就業(yè)觀，積極接受再就業(yè)指導(dǎo)，參加轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，提高競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。



 第二十六條 鼓勵(lì)下崗員工從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，自謀職業(yè)、組織起來(lái)就業(yè)和自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。



 第二十七條 各再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立下崗員工信息庫(kù)，加強(qiáng)相互之間及與各用人單位之間的溝通，及時(shí)獲得崗位信息，為下崗員工提供有效的再就業(yè)服務(wù)。




 第五章 附則



 第二十八條 本辦法由市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十九條 本辦法從發(fā)布之日起施行。