• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-03
• 【生效日期】1998-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府關于進一步鼓勵社會資金投資農業(yè)若干政策的通知

 武漢市人民政府關于進一步鼓勵社會資金投資農業(yè)若干政策的通知
 
（1998年6月3日）
各區(qū)縣人民政府，市人民政府各部門、各直屬機構：

 為了推動農業(yè)產業(yè)化經營，建設強區(qū)強縣，決定采取若干優(yōu)惠政策，進一步鼓勵社會資金投資農業(yè)，現就有關內容通知如下：



 一、指導思想

 （一）吸引更多的社會資金投資農業(yè)，是推動農業(yè)產業(yè)化經營的客觀需要，是建設強區(qū)強縣的重要途徑。必須堅持以市場為導向，以科技為先導，以資源開發(fā)為基礎，以增加區(qū)縣財力和農民收入為中心，充分發(fā)揮我市的區(qū)位、科技和市場優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展高附加值的種植、養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高科科技含量的設施農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展農產品深加工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展觀光農業(yè)，大力建設龍頭企業(yè)和產業(yè)化基地，加快我市農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民知識化進程。

 （二）吸引社會資金投資農業(yè)，必須徹底突破地區(qū)、部門、所有制的界限，突破經營主體、經營領域、經營范圍的限制，樹立規(guī)模、貢獻和效益觀念，堅持誰投資誰受益原則，在科學規(guī)劃的前提下，放開農業(yè)資源開發(fā)，搞活農村經濟。

 （三）吸引社會資金投資農業(yè)，要注重保護和建設好生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展，限制高污染、高能耗、影響自然生態(tài)植被和濕地保護的項目。



 二、優(yōu)惠政策

 （一）投資農業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的投資者，可擁有開發(fā)面積30年的使用權；投資開發(fā)“五荒”（荒山、荒坡、荒地、荒水、荒灘）資源的投資者，可擁有所開發(fā)面積50年的使用權。使用權期滿后，投資者可優(yōu)先續(xù)包。

 （二）對偏遠的、長期無人承包的五荒資源，10年內可以向投資者無償出讓其使用權，投資者必須有開發(fā)和投資計劃。若無特殊原因，3年內投資額達不到25％，五荒資源所有者可收回使用權。

 （三）對投資農業(yè)連片開發(fā)五荒資源面積在33．3萬平方米以上（含33．3萬平方米）或投資額在500萬元以上（含500萬元）的企業(yè)，自獲得收入起，3年內免征特產稅。

 （四）投資高科技農業(yè)、農產品深加工的企業(yè)，并被認定為高新技術企業(yè)的，前5年返還所得稅和特產稅，后3年減半返還。

 （五）對遭受較大自然災害的農業(yè)企業(yè)，經征收機關批準，酌情給予減免稅照顧，直到恢復正常生產經營時止。

 （六）新設立農業(yè)企業(yè)的發(fā)證、登記、注冊等手續(xù)，市、區(qū)、縣有關部門只收取注冊費和證照工本費。

 （七）對從事農業(yè)開發(fā)的企業(yè)，金融機構優(yōu)先合理安排所需資金，并可從國家財政支農資金中安排一定數量予以扶持。

 （八）對符合國家農業(yè)政策的農業(yè)企業(yè)，經有關部門批準，可以采取發(fā)行債券等直接融資形式籌集資金；對實行股份制的大型農業(yè)企業(yè)，應優(yōu)先申報其股票上市。

 （九）鼓勵投資農業(yè)企業(yè)通過引進國外優(yōu)良品種、先進技術和農業(yè)生產資料改造我市農業(yè)，在產品試生產過程中，經征收機關批準，給予稅費優(yōu)惠照顧；對年出口在100萬美元以上的農業(yè)企業(yè)，積極為其申報進出口經營權，支持所需外貿周轉資金。

 （十）鼓勵大型農業(yè)企業(yè)在國內外市場建立直銷窗口或連鎖經營網絡，減少中間流通環(huán)節(jié)。

 （十一）對引進社會資金投資農業(yè)有功的單位和個人，由區(qū)縣給予獎勵。

 （十二）對投資額在100萬元以上、連續(xù)3年納稅額在10萬元以上的外來投資者，經計劃、工商稅務、公安部門核準，可將本人及1名近親屬或業(yè)務骨干的戶口遷入武漢市，并免征其城市增容費。

 （十三）對守法經營、依法納稅、為我市農村經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的投資者，可給予表彰和獎勵。



 三、組織領導和服務

 （一）各級政府和有關部門要切實加強領導，強化服務意識，加大招商引資力度，對投資額較大的重點項目和企業(yè)，要重點進行服務。

 （二）供電、供水、交通、通信等部門要積極為社會資金投資農業(yè)提供及時、必要的服務，盡力改善農業(yè)企業(yè)投資、經營環(huán)境。計劃、農業(yè)、工商、稅務、科技等部門對符合國家規(guī)定條件的農業(yè)投資項目或企業(yè)的立項、審批、登記、注冊、辦證等手續(xù)，有關部門在受理后必須分別在5個工作日內完成，無正當理由不予辦理或故意拖延的，一經查實，將追究主要領導人的責任。

 （三）由物價部門制定收費明細標準向投資者收費，須出示收費許可證，并在明細卡上簽字；凡屬于亂收費、亂攤派、亂罰款的，一經查實，由物價部門按亂收費數額的3－5倍予以重罰。

 （四）切實保障投資者合法權益。公安部門要嚴防和嚴厲打擊侵害投資者人身、財產安全的事件，工商、財政、稅務、物價、技術監(jiān)督、勞動等部門要按各自職能做好農業(yè)企業(yè)及其投資者的權益保護工作。