• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1998]16號
• 【發(fā)布日期】1998-05-27
• 【生效日期】1998-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、 省招商合作局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、
 省招商合作局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1998〕16號1998年5月27日）
各地區(qū)行政公署，自治州、市人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、省招商合作局《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作的意見

 （省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、省招商合作局

 一九九八年五月二十三日）



省人民政府：

 近年來，全省各級政府、各有關(guān)部門積極開展內(nèi)聯(lián)引資工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對外開放，但發(fā)展不平衡。為了全方位抓好招商引資工作，把內(nèi)聯(lián)引資納入整個招商引資工作的范圍，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓住良好機(jī)遇。當(dāng)前內(nèi)聯(lián)引資面臨良好機(jī)遇：一是國家政策導(dǎo)向明確。“九五”期間，國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局有利于內(nèi)陸中心城市的發(fā)展。黨的十五大提出要引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵國內(nèi)外投資者更多地向中西部地區(qū)投資。二是沿海地區(qū)資金回流內(nèi)地已成必然趨勢。江、浙、滬、閩、粵等沿海發(fā)達(dá)省市一大批實力雄厚的企業(yè)，都紛紛在內(nèi)地投資發(fā)展。三是長江經(jīng)濟(jì)帶和大西南的開發(fā)形成拉力。以上海為龍頭的長江經(jīng)濟(jì)帶的崛起、三峽工程建設(shè)所形成的大市場和以重慶為中心的大西南經(jīng)濟(jì)圈的開發(fā)，對內(nèi)陸中心城市已產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力。我省正處于這“東西轉(zhuǎn)移”、“雙沿輻射”的結(jié)合部，應(yīng)盡快抓住良好機(jī)遇，搞好內(nèi)聯(lián)引資工作。



 二、開展目標(biāo)管理，規(guī)范統(tǒng)計口徑。確定全省從1998年至2000年3年中，每年內(nèi)聯(lián)引資目標(biāo)為60億元以上，分解下達(dá)各地州市和省直有關(guān)廳局完成。各地各有關(guān)部門、單位要采取有力措施，努力完成目標(biāo)任務(wù)。

 要規(guī)范內(nèi)聯(lián)引資統(tǒng)計口徑。內(nèi)聯(lián)引資是指通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作引進(jìn)“境內(nèi)省外”資金。省內(nèi)各地州市、部門或行業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)作、資產(chǎn)重組，或?qū)谥гl(fā)生的無償支援、救助，不列入內(nèi)聯(lián)引資的統(tǒng)計范圍。內(nèi)聯(lián)引資的統(tǒng)計工作仍歸各級經(jīng)協(xié)辦按原國家計委、國家統(tǒng)計局計國地〔1992〕721號文執(zhí)行，各級招商部門要密切配合。



 三、優(yōu)化投資環(huán)境，搞好投資服務(wù)。各地在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時，應(yīng)著力改善軟環(huán)境。要學(xué)習(xí)和推廣岳陽市、湘潭市的做法，突出治理“卡、亂、差”。即：優(yōu)化服務(wù)要治“卡”，盡量簡化辦事手續(xù)，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決制止辦事拖拉、互相推矮，嚴(yán)禁“索、拿、卡、要”，規(guī)范收費要治“亂”，堅決取消一切不合理的稅外收費，建立內(nèi)聯(lián)引資項目（企業(yè)）“收費卡”，凡未列入收費卡的收費項目，任何部門、單位不得收費；執(zhí)法管理要治“差”，政法部門在處理聯(lián)合項目的糾紛時，要嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行處理。



 四、切實加強(qiáng)對內(nèi)聯(lián)引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)聯(lián)引資工作是一項跨省區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合協(xié)作活動，各地各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立有效的經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要按省人民政府湘府閱〔1998〕15號文件規(guī)定的利用外資項目開發(fā)工作目標(biāo)、原則和重點，分類、分批建立項目檔案。對重點聯(lián)合項目要實行分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、業(yè)主單位三結(jié)合的分工責(zé)任制。要建立激勵和約束機(jī)制，對引資有功人員給予獎勵。力爭通過二三年的扎實工作，使我省內(nèi)聯(lián)引資工作取得更大的成績。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。