• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)[1998]25號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-25
• 【生效日期】1998-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 自治區(qū)教委等部門關(guān)于自治區(qū)1998年普通 大中專學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 自治區(qū)教委等部門關(guān)于自治區(qū)1998年普通
 大中專學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見的通知
 
（1998年5月25日寧政辦發(fā)〔1998〕25號(hào)）
各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)教委、自治區(qū)計(jì)委、自治區(qū)人勞廳、自治區(qū)編辦、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)糧食局《關(guān)于寧夏回族自治區(qū)1998年普通大中專學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)1998年普通大中專

 學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見

 （自治區(qū)教委 自治區(qū)計(jì)委 自治區(qū)人勞廳 自治區(qū)編辦

 自治區(qū)公安廳 自治區(qū)糧食局）（1998年5月4日）



 1998年，我區(qū)普通大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，要以黨的十五大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《
中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，進(jìn)一步完善改革措施，搞好宏觀調(diào)控，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，培育就業(yè)市場(chǎng)，健全服務(wù)體系，使畢業(yè)生就業(yè)工作能適應(yīng)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。根據(jù)原國(guó)家教委《關(guān)于做好1998年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔1997〕18號(hào)）和《關(guān)于做好1998年全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔1998〕16號(hào)）以及人事部《關(guān)于做好1998年高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)具體情況，現(xiàn)就1998年自治區(qū)普通大中專學(xué)校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生（以下簡(jiǎn)稱畢業(yè)生）就業(yè)工作提出如下意見：



 一、1998年我區(qū)預(yù)計(jì)接收安排區(qū)內(nèi)外普通大中專學(xué)校畢業(yè)生8500人，其中本?？飘厴I(yè)生4400人，畢業(yè)研究生60人，普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生4040人，自費(fèi)畢業(yè)生2000人。這些畢業(yè)生應(yīng)在國(guó)家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下，依據(jù)《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，在規(guī)定范圍內(nèi)通過“供需見面”“雙向選擇”的辦法落實(shí)就業(yè)單位。教育部所屬院?；貙幭木蜆I(yè)的畢業(yè)生，在全區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)；中央部委所屬院校回寧夏就業(yè)的畢業(yè)生，原則上在自治區(qū)對(duì)口行業(yè)或系統(tǒng)范圍內(nèi)就業(yè)，需跨行業(yè)及系統(tǒng)就業(yè)的，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室征得有關(guān)部門同意后，負(fù)責(zé)調(diào)劑；自治區(qū)屬大中專學(xué)校畢業(yè)生，原則上在自治區(qū)規(guī)定的地市范圍內(nèi)就業(yè)，在優(yōu)先保證畢業(yè)生來源市縣需要的情況下，經(jīng)自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室審核批準(zhǔn)，可適當(dāng)在外省區(qū)就業(yè)。農(nóng)村戶口的自費(fèi)畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)的，由自治區(qū)公安、糧食部門辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶糧關(guān)系。

 委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè)。師范類畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)。自費(fèi)生自主擇業(yè)，有關(guān)部門和單位要按照普通大中專學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)原則，同等對(duì)待。



 二、要切實(shí)根據(jù)自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求，按照自下而上，上下結(jié)合的編制方法，編制自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃。國(guó)家計(jì)劃任務(wù)招收的畢業(yè)生，按合同就業(yè)的委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的自費(fèi)畢業(yè)生，全部列入畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃。學(xué)校在制定本校畢業(yè)生建議就業(yè)計(jì)劃和指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮和支持重點(diǎn)單位、艱苦行業(yè)、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及畢業(yè)生來源市縣對(duì)畢業(yè)生的需求。要引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和農(nóng)村去工作，鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和單位就業(yè)。在制定畢業(yè)研究生就業(yè)計(jì)劃工作中，要指導(dǎo)畢業(yè)研究生在國(guó)家規(guī)定的就業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)“雙向選擇”。畢業(yè)研究生就業(yè)服務(wù)范圍是：由國(guó)家撥款的學(xué)校、科研單位、文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位；人民解放軍；國(guó)有重點(diǎn)大中型企業(yè)。要優(yōu)先補(bǔ)充高校師資、高層次的科研單位和高新技術(shù)國(guó)有企業(yè)科技隊(duì)伍的急需。



 三、培育和建立以學(xué)校為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)的管理，完善服務(wù)體系，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用，政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)和幫助有條件的院校舉行校際聯(lián)辦畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)不能以盈利為目的，不能沖擊學(xué)校正常的教學(xué)秩序，用人單位在進(jìn)校招聘時(shí)，不得影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活；外省區(qū)在我區(qū)區(qū)屬院校招聘畢業(yè)生，須征得自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室同意，所簽協(xié)議審核同意后方可生效。自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)負(fù)責(zé)向用人部門提供區(qū)內(nèi)外畢業(yè)生資源信息，收集并向社會(huì)發(fā)布畢業(yè)生需求信息，對(duì)畢業(yè)生提供就業(yè)政策咨詢和服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬就業(yè)渠道，保證畢業(yè)生充分就業(yè)。



 四、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和就業(yè)信息工作。要認(rèn)真執(zhí)行《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，建立我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息登記制度，以進(jìn)一步明確政府、學(xué)校的職責(zé)，用人單位和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，創(chuàng)造畢業(yè)生就業(yè)工作公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。

 加強(qiáng)信息工作，是推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)體制改革的一項(xiàng)重要工作，是建立畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作。要通過各種辦法加快信息的獲取和流通，創(chuàng)造條件盡快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作。



 五、加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，在新形勢(shì)下顯得愈發(fā)重要。各有關(guān)部門要高度重視，齊抓共管，采取有力措施，加強(qiáng)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)改革形勢(shì)及國(guó)家就業(yè)方針和政策的宣傳工作。要針對(duì)畢業(yè)生的不同特點(diǎn)，用科學(xué)的辦法指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。要幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，教育和鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生到國(guó)家最需要的地方建功立業(yè)。要繼續(xù)做好自治區(qū)優(yōu)秀畢業(yè)生的評(píng)選和表彰工作。



 六、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度改革的深入和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)功能的加強(qiáng)，我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門和大中專學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、設(shè)備等，已不能適應(yīng)新機(jī)制的要求，特別是我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題尤為突出。各級(jí)地方政府、大中專學(xué)校和區(qū)直有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金投入和設(shè)備配置等方面給予保證。要進(jìn)一步完善學(xué)校的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，尚未配齊的學(xué)校應(yīng)盡快健全。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)從事畢業(yè)生就業(yè)工作人員的培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分步實(shí)施，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。



 七、各級(jí)計(jì)劃、教育、人事、編制、公安、糧食、財(cái)政等部門要相互配合，通力合作，精心安排，各負(fù)其責(zé)，疏通畢業(yè)生就業(yè)渠道。要鼓勵(lì)有接收能力的地區(qū)、部門和單位積極接收畢業(yè)生，有空編并有各級(jí)政府人事部門下達(dá)的增加人員計(jì)劃指標(biāo)的單位要優(yōu)先接收畢業(yè)生，努力為畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件。



 八、具體政策和規(guī)定

 （一）正確引導(dǎo)畢業(yè)生服從國(guó)家就業(yè)計(jì)劃。對(duì)于國(guó)家計(jì)劃任務(wù)招收的畢業(yè)生，因特殊情況本人申請(qǐng)“自主擇業(yè)”的，在收取教育補(bǔ)償費(fèi)后，按自費(fèi)生對(duì)待；委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生，違反協(xié)議不去原委培、定向單位或地區(qū)工作的，征得原委培、定向單位或地區(qū)的同意并收取違約金和教育補(bǔ)償費(fèi)后，按自費(fèi)生對(duì)待；已經(jīng)簽定協(xié)議或合同并列入自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的畢業(yè)生，凡違約者，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室收取違約金并征得有關(guān)部門同意后負(fù)責(zé)改派，用人單位違約的，由單位繳納違約金。

 （二）普通中等專業(yè)學(xué)校招生并軌后入學(xué)的新生，畢業(yè)后在國(guó)家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下，大多數(shù)畢業(yè)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。定向招收的學(xué)生畢業(yè)后，由定向招生的行業(yè)或地區(qū)負(fù)責(zé)接收安排就業(yè)。普通中等師范學(xué)生畢業(yè)后回所在縣（市、區(qū)），由教育行政部門安排到小學(xué)就業(yè)。凡已落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，均按有關(guān)規(guī)定辦理派遣手續(xù)；超過二年未落實(shí)單位的畢業(yè)生，其戶口轉(zhuǎn)回生源所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上戶籍管理部門，保留城鎮(zhèn)戶口，可繼續(xù)自主擇業(yè)，落實(shí)單位后，仍可辦理派遣手續(xù)。

 （三）加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)的管理，防止在畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。畢業(yè)生就業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，原則上只限于收取教育補(bǔ)償費(fèi)和違約金兩項(xiàng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照自治區(qū)教育廳、物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的（寧教〔人〕發(fā)〔1992〕102號(hào)）《關(guān)于對(duì)畢業(yè)研究生、大中專畢業(yè)生非正常調(diào)配適當(dāng)收取培養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)的通知》執(zhí)行。凡列入國(guó)家就業(yè)計(jì)劃之內(nèi)的大中專畢業(yè)生（含自費(fèi)生），按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好1996年高校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知》規(guī)定，地方政府不得征收其城市增容費(fèi)，以維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

 （四）畢業(yè)生經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)推薦到各種非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位就業(yè)的，畢業(yè)生報(bào)到后由接收單位及時(shí)向相應(yīng)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦人事檔案及干部身份的保留手續(xù)。

 （五）畢業(yè)生在雙向選擇過程中，必須統(tǒng)一使用由學(xué)校核發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》和《寧夏回族自治區(qū)普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。

 （六）各部門要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)大中專畢業(yè)生接收計(jì)劃草案的調(diào)整意見，各學(xué)校也要及時(shí)上報(bào)畢業(yè)生就業(yè)分配建議計(jì)劃（包括自行聯(lián)系接收單位的畢業(yè)生名單）。在自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)之后，仍未上報(bào)的，將不列入計(jì)劃并不再辦理派遣、接收、調(diào)整及糧戶等有關(guān)就業(yè)手續(xù)。

 （七）各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府和各部門要認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)的畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，不得擅自調(diào)整和變動(dòng)，不得拒絕接收按計(jì)劃派遣的畢業(yè)生。未納入自治區(qū)就業(yè)計(jì)劃，由區(qū)外院校派回自治區(qū)二次分配的畢業(yè)生，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)通過雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位的，由自治區(qū)大中專畢業(yè)生分配就業(yè)辦公室補(bǔ)充下達(dá)二次分配計(jì)劃，并負(fù)責(zé)派遣。長(zhǎng)線專業(yè)的畢業(yè)生，仍按共同承擔(dān)、合理分流的原則，全部納入自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，由畢業(yè)生來源市、縣和部門妥善安排。要認(rèn)真查處畢業(yè)生就業(yè)分配過程中的以權(quán)謀私行為，堅(jiān)決反對(duì)畢業(yè)生就業(yè)分配中的不正之風(fēng)。

 有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作中的其它問題，仍按自治區(qū)原有規(guī)定執(zhí)行。