• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第141號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-21
• 【生效日期】1998-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第141號(hào)）
 《湖北省食鹽專(zhuān)營(yíng)實(shí)施辦法》已經(jīng)1998年5月19日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九八年五月二十一日



 湖北省食鹽專(zhuān)營(yíng)實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)食鹽的管理，保障食鹽加碘工作的有效實(shí)施，保護(hù)公民的身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本省對(duì)食鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理。

 本辦法所稱(chēng)食鹽，是指直接食用和制作食品所用的符合國(guó)家食鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽。



 第三條 在本省境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守國(guó)務(wù)院《
食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》和本辦法。



 第四條 省鹽務(wù)管理局是本省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全省食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。

 地、市、州、縣鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。

 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的直屬分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定區(qū)域內(nèi)的食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食鹽專(zhuān)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通、物價(jià)、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)共同做好食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。




 第二章 食鹽生產(chǎn)





 第六條 食鹽生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。

 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，并取得省衛(wèi)生行政主管部門(mén)衛(wèi)生許可后，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批并發(fā)放食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)憑食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記。未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予登記。



 第七條 取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具備一定的食鹽生產(chǎn)規(guī)模；

 （二）有完善的質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)；

 （三）使用符合國(guó)家要求的加碘裝置。食鹽加碘含量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）遵守國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食鹽指令性生產(chǎn)計(jì)劃和分配調(diào)撥計(jì)劃。



 第八條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)有效期為二年。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的變更、撤并，應(yīng)當(dāng)報(bào)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。



 第九條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省下達(dá)的指令性計(jì)劃組織食鹽生產(chǎn)。



 第十條 加工調(diào)味鹽、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽，須經(jīng)省衛(wèi)生行政主管部門(mén)和省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)利用所產(chǎn)食鹽加工調(diào)味鹽、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽的，須納入其食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加工調(diào)味鹽、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽的，須從當(dāng)?shù)厥雏}批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽，其加工的產(chǎn)品由省鹽業(yè)總公司統(tǒng)一組織購(gòu)銷(xiāo)。



 第十一條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水和工業(yè)廢液、廢渣曬制、熬制食鹽。




 第三章 食鹽銷(xiāo)售





 第十二條 食鹽的分配調(diào)撥由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省下達(dá)的指令性組織實(shí)施。

 禁止制鹽企業(yè)自銷(xiāo)食鹽。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)、頒發(fā)由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的食鹽批發(fā)許可證，并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。



 第十五條 取得食鹽批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；

 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

 （三）有符合國(guó)家規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

 （四）符合本地區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。



 第十六條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省下達(dá)的計(jì)劃購(gòu)進(jìn)食鹽，并按照規(guī)定的銷(xiāo)售范圍銷(xiāo)售食鹽。



 第十七條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)、下同）食鹽批發(fā)企業(yè)根據(jù)需要，可以委托其他商業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)批食鹽，從事轉(zhuǎn)批食鹽業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶必須申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽委托批發(fā)許可證，并到指定的食鹽批發(fā)企業(yè)購(gòu)鹽，按規(guī)定的區(qū)域銷(xiāo)售。

 食鹽委托批發(fā)許可證由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、審批。



 第十八條 經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)，必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽零售許可證，并持食鹽零售許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記。未取得食鹽零售許可證的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予登記。

 食鹽零售許可證由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)。



 第十九條 食鹽零售單位和受委托代銷(xiāo)食鹽的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、代購(gòu)代銷(xiāo)店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證或食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)進(jìn)食鹽。



 第二十條 食鹽批發(fā)許可證、食鹽委托批發(fā)許可證、食鹽零售許可證實(shí)行審驗(yàn)制度，持證的單位和個(gè)人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受審驗(yàn)，審驗(yàn)機(jī)關(guān)在實(shí)行審驗(yàn)時(shí)應(yīng)免收費(fèi)用。



 第二十一條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽委托批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷(xiāo)食鹽的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、代購(gòu)代銷(xiāo)店，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格。



 第二十二條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）；

 （二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；

 （三）利用井礦鹽鹵水和工業(yè)廢液、廢渣曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；

 （四）不符合國(guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；

 （五）其他非食用鹽產(chǎn)品。




 第四章 食鹽的儲(chǔ)存和運(yùn)輸





 第二十三條 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，確定全省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫(kù)存量。

 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省鹽務(wù)管理局的規(guī)定，保持食鹽的合理庫(kù)存。



 第二十四條 托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。



 第二十五條 食鹽作為國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸物資，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸。

 食鹽須在國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的鐵路發(fā)運(yùn)站和水路起運(yùn)港辦理發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)，其他車(chē)站和港口不得辦理食鹽的發(fā)運(yùn)。



 第二十六條 各級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，依法對(duì)鹽產(chǎn)區(qū)、車(chē)站、碼頭、渡口、停車(chē)場(chǎng)、貨物集散地等運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)施檢查。對(duì)于突發(fā)性的運(yùn)輸途中的走私鹽案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合各級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)查處。




 第五章 罰則





 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，利用井礦鹽鹵水和工業(yè)廢液、廢渣曬制、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。

 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)加工和銷(xiāo)售調(diào)味鹽、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)予以警告，可以并處違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，制鹽企業(yè)自銷(xiāo)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。



 第三十條 違反本辦法規(guī)定，食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽委托批發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶，不按照國(guó)家和省下達(dá)的計(jì)劃購(gòu)進(jìn)食鹽或不按規(guī)定的銷(xiāo)售范圍銷(xiāo)售食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止購(gòu)進(jìn)或銷(xiāo)售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。



 第三十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。

 違反本辦法規(guī)定，未取得食鹽零售許可證經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)予以警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違反所得，可以并處違法所得價(jià)值3倍的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。



 第三十二條 違反本辦法規(guī)定，從事食鹽零售或非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)從事鹽的加工業(yè)務(wù)，不到當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證（或食鹽委托批發(fā)許可證）的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽或擅自銷(xiāo)售其鹽產(chǎn)品的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品，可以并處違法所得價(jià)值3倍的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷(xiāo)售的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷(xiāo)售的，依照《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十五條 違反本辦法規(guī)定，無(wú)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖雏}，對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價(jià)值3倍以下的罰款，對(duì)承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。




 第六章 附則



 第三十六條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本辦法。



 第三十七條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。