• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1998]39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-12
• 【生效日期】1998-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于 加強(qiáng)省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定的通知

黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于
 加強(qiáng)省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定的通知
 
（黑政發(fā)〔1998〕39號(hào)）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 《關(guān)于加強(qiáng)省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定》已經(jīng)1998年5月5日省政府第二次黨組會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們。



 1998年5月12日

 關(guān)于加強(qiáng)省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定



 新的一屆省政府是在黨的十五大勝利閉幕之后組成的跨世紀(jì)的一屆政府，肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，帶領(lǐng)全省人民“搞好二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省”跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的歷史重任。在完成這一歷史重任的過(guò)程中，省政府領(lǐng)導(dǎo)成員的自身建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。因此，必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照黨的十五大關(guān)于“要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體”的總體要求，加強(qiáng)省政府“一班人”經(jīng)常性的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、團(tuán)結(jié)共事的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、民主的風(fēng)氣、廉潔奉公的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，使之成為帶領(lǐng)全省人民同心同德地完成省第八次黨代會(huì)和省九屆一次人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。



 一、不斷勤奮學(xué)習(xí)，提高思想理論水平

 鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的偉大革命。在這場(chǎng)偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)。”江澤民同志說(shuō)過(guò)，“理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)”，“能不能把理論和實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái)，是理論上和政治上是否成熟的一個(gè)標(biāo)志?！?
 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，進(jìn)一步提高政治理論素養(yǎng)，成為忠誠(chéng)于馬克思主義，堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的領(lǐng)導(dǎo)者。提高思想理論水平，最關(guān)鍵的是要學(xué)好鄧小平理論。學(xué)好鄧小平理論，一是要切實(shí)掌握鄧小平理論的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)；二是要把學(xué)習(xí)鄧小平理論與學(xué)習(xí)黨的十五大精神、學(xué)習(xí)以江澤民同志為核心的黨中央所制定的一系列方針、政策結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性；三是運(yùn)用鄧小平理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作。

 （二）現(xiàn)在，世界科技革命突飛猛進(jìn)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和信息化進(jìn)程不斷加快。面對(duì)新的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和管理知識(shí)，成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行。要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高依法行政的水平。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，增強(qiáng)駕馭全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局的能力。

 （三）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真參加省委學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，省政府黨組要參照省委學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)書(shū)目，定期或不定期地組織學(xué)習(xí)，就重要的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行交流?？刹欢ㄆ谘?qǐng)省內(nèi)有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題講座。省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要堅(jiān)持以自學(xué)為主的學(xué)習(xí)方法。每個(gè)年度，每位領(lǐng)導(dǎo)成員都應(yīng)根據(jù)各自不同的需要有針對(duì)性、有計(jì)劃地讀幾本書(shū)。要以鍥而不舍的精神和毅力，持之以恒，常年累月地堅(jiān)持學(xué)習(xí)。



 二、繼續(xù)艱苦奮斗，樹(shù)立人民公仆形象

 省政府領(lǐng)導(dǎo)成員以身作則，艱苦奮斗，做政府系統(tǒng)乃至全社會(huì)廉潔自律的表率。

 （一）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真執(zhí)行《
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《對(duì)?。ú浚┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和廉潔自律方面的要求》以及近些年來(lái)中紀(jì)委頒布的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，自覺(jué)地培養(yǎng)高尚的道德情操，帶頭樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。同時(shí)，省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)注意對(duì)配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)格要求，使他們自覺(jué)地遵紀(jì)守法。

 （二）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)于分管戰(zhàn)線、行業(yè)的廉政建設(shè)負(fù)有重大責(zé)任。在進(jìn)一步端正部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣的工作中，要按照中央和省委的有關(guān)規(guī)定，建立黨員干部約束機(jī)制和反腐倡廉機(jī)制，規(guī)范工作人員行為，抓好權(quán)力分解制約、重要崗位輪換、辦事公開(kāi)、民主評(píng)議行風(fēng)等制度的落實(shí)。



 三、增強(qiáng)全局觀念，發(fā)揮政府整體功能

 （一）省政府黨組按照黨的組織原則實(shí)行民主集中制。在黨組會(huì)議上，黨組成員應(yīng)對(duì)討論的問(wèn)題充分醞釀、充分討論，暢所欲言，一旦做出決定，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 省政府黨組成員要堅(jiān)持過(guò)雙重組織生活。在積極參加黨組民主生活會(huì)的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持參加所在黨支部、黨小組的組織生活，以普通黨員的身份接受組織監(jiān)督。

 （二）在省政府的行政事務(wù)中，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，特別提倡和強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政府的整體功能。

 （三）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)按照行政工作分工切實(shí)履行職責(zé)。屬個(gè)人分工范圍內(nèi)的工作，均應(yīng)按照省委的戰(zhàn)略部署和省人代會(huì)批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》的總體要求獨(dú)立負(fù)責(zé)，并準(zhǔn)確、高效率地處理各種問(wèn)題。

 （四）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要樹(shù)立全局觀念，在思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和參與決策時(shí)，都要站在全局的高度，處理好局部和全局的關(guān)系，把合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為一個(gè)共同的目標(biāo)。

 （五）團(tuán)結(jié)共事是發(fā)揮省政府整體功能的基礎(chǔ)。每一位領(lǐng)導(dǎo)成員都應(yīng)十分珍視并維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，互相信任、支持、理解、諒解，提高班子的工作合力。



 四、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

 省政府領(lǐng)導(dǎo)成員不但是決策者，更是抓決策落實(shí)的組織者。要通過(guò)建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

 （一）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員在任期內(nèi)各年度的工作均應(yīng)按照省委的總體思路及各年度省人代會(huì)批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》中提出的任務(wù)，結(jié)合各自的分工分解細(xì)化，并按系統(tǒng)落實(shí)到分管的部門(mén)和責(zé)任人，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

 （二）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題。省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)每年深入基層的時(shí)間不少于60天，其他領(lǐng)導(dǎo)成員不少于90天。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶(hù)制度。

 （三）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)按規(guī)定出席省委、省政府統(tǒng)一安排的會(huì)議和重大活動(dòng)，但對(duì)部門(mén)和地方自行組織的一般性的活動(dòng)，如參觀、慶典、剪彩、照像、首發(fā)式、首映式，地方政府自行確定的地方節(jié)日等紀(jì)念性慶?；顒?dòng)等，一般不出席。確有必要時(shí)，需嚴(yán)格履行報(bào)批程序，由省政府辦公廳統(tǒng)一受理、安排。

 （四）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員外出調(diào)研、考察要輕車(chē)簡(jiǎn)從，根據(jù)工作需要，只由主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志及省政府辦公廳有關(guān)工作人員隨行。調(diào)研、考察所到地方黨政負(fù)責(zé)同志一律不搞迎送，并應(yīng)盡量減少陪同人員。調(diào)研考察所到地方接待（辦公）部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定安排就餐，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)；地方同志不陪餐。