• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1998]39號
• 【發(fā)布日期】1998-05-12
• 【生效日期】1998-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于 加強省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定的通知

黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于
 加強省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定的通知
 
（黑政發(fā)〔1998〕39號）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 《關(guān)于加強省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定》已經(jīng)1998年5月5日省政府第二次黨組會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。



 1998年5月12日

 關(guān)于加強省政府領(lǐng)導(dǎo)成員自身建設(shè)的若干規(guī)定



 新的一屆省政府是在黨的十五大勝利閉幕之后組成的跨世紀的一屆政府，肩負著承前啟后、繼往開來，帶領(lǐng)全省人民“搞好二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)富民強省”跨世紀戰(zhàn)略目標的歷史重任。在完成這一歷史重任的過程中，省政府領(lǐng)導(dǎo)成員的自身建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。因此，必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照黨的十五大關(guān)于“要以思想政治建設(shè)為重點，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體”的總體要求，加強省政府“一班人”經(jīng)常性的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，努力形成認真學習的風氣、團結(jié)共事的風氣、積極探索的風氣、民主的風氣、廉潔奉公的風氣、求真務(wù)實的風氣，使之成為帶領(lǐng)全省人民同心同德地完成省第八次黨代會和省九屆一次人代會提出的各項任務(wù)的堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。



 一、不斷勤奮學習，提高思想理論水平

 鄧小平同志曾經(jīng)說過：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大革命。在這場偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因此，全黨同志一定要善于學習，善于重新學習?！苯瓭擅裢菊f過，“理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)”，“能不能把理論和實際很好地結(jié)合起來，是理論上和政治上是否成熟的一個標志。”

 （一）認真學習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，進一步提高政治理論素養(yǎng)，成為忠誠于馬克思主義，堅持走有中國特色社會主義道路的領(lǐng)導(dǎo)者。提高思想理論水平，最關(guān)鍵的是要學好鄧小平理論。學好鄧小平理論，一是要切實掌握鄧小平理論的科學體系，深刻領(lǐng)會鄧小平理論的精神實質(zhì)；二是要把學習鄧小平理論與學習黨的十五大精神、學習以江澤民同志為核心的黨中央所制定的一系列方針、政策結(jié)合起來，進一步提高貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性；三是運用鄧小平理論指導(dǎo)各項工作。

 （二）現(xiàn)在，世界科技革命突飛猛進，國內(nèi)外經(jīng)濟競爭日趨激烈，國民經(jīng)濟市場化和信息化進程不斷加快。面對新的形勢和艱巨的任務(wù)，省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要認真學習各種專業(yè)知識，學習現(xiàn)代科技知識和管理知識，成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行。要學習法律知識，提高依法行政的水平。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，學以致用，增強駕馭全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展全局的能力。

 （三）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要認真參加省委學習中心組的學習，省政府黨組要參照省委學習中心組的學習書目，定期或不定期地組織學習，就重要的理論問題和實踐問題進行交流?？刹欢ㄆ谘埵?nèi)有關(guān)方面的專家、學者進行專題講座。省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要堅持以自學為主的學習方法。每個年度，每位領(lǐng)導(dǎo)成員都應(yīng)根據(jù)各自不同的需要有針對性、有計劃地讀幾本書。要以鍥而不舍的精神和毅力，持之以恒，常年累月地堅持學習。



 二、繼續(xù)艱苦奮斗，樹立人民公仆形象

 省政府領(lǐng)導(dǎo)成員以身作則，艱苦奮斗，做政府系統(tǒng)乃至全社會廉潔自律的表率。

 （一）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要認真執(zhí)行《
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》、《對?。ú浚┘夘I(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀律和廉潔自律方面的要求》以及近些年來中紀委頒布的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，廉潔自律，自覺地培養(yǎng)高尚的道德情操，帶頭樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。同時，省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)注意對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求，使他們自覺地遵紀守法。

 （二）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員對于分管戰(zhàn)線、行業(yè)的廉政建設(shè)負有重大責任。在進一步端正部門和行業(yè)風氣的工作中，要按照中央和省委的有關(guān)規(guī)定，建立黨員干部約束機制和反腐倡廉機制，規(guī)范工作人員行為，抓好權(quán)力分解制約、重要崗位輪換、辦事公開、民主評議行風等制度的落實。



 三、增強全局觀念，發(fā)揮政府整體功能

 （一）省政府黨組按照黨的組織原則實行民主集中制。在黨組會議上，黨組成員應(yīng)對討論的問題充分醞釀、充分討論，暢所欲言，一旦做出決定，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。

 省政府黨組成員要堅持過雙重組織生活。在積極參加黨組民主生活會的同時，應(yīng)堅持參加所在黨支部、黨小組的組織生活，以普通黨員的身份接受組織監(jiān)督。

 （二）在省政府的行政事務(wù)中，實行首長負責制。同時，特別提倡和強調(diào)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政府的整體功能。

 （三）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)按照行政工作分工切實履行職責。屬個人分工范圍內(nèi)的工作，均應(yīng)按照省委的戰(zhàn)略部署和省人代會批準的《政府工作報告》的總體要求獨立負責，并準確、高效率地處理各種問題。

 （四）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要樹立全局觀念，在思考問題、分析問題和參與決策時，都要站在全局的高度，處理好局部和全局的關(guān)系，把合力推進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為一個共同的目標。

 （五）團結(jié)共事是發(fā)揮省政府整體功能的基礎(chǔ)。每一位領(lǐng)導(dǎo)成員都應(yīng)十分珍視并維護班子的團結(jié)，互相信任、支持、理解、諒解，提高班子的工作合力。



 四、堅持求真務(wù)實，狠抓各項工作落實

 省政府領(lǐng)導(dǎo)成員不但是決策者，更是抓決策落實的組織者。要通過建立有效的工作推進機制，確保各項任務(wù)的落實。

 （一）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員在任期內(nèi)各年度的工作均應(yīng)按照省委的總體思路及各年度省人代會批準的《政府工作報告》中提出的任務(wù)，結(jié)合各自的分工分解細化，并按系統(tǒng)落實到分管的部門和責任人，堅持跟蹤問效，隨時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

 （二）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員要轉(zhuǎn)變作風，堅持深入實際、深入群眾，為群眾辦實事，解決實際問題。省長、副省長每年深入基層的時間不少于60天，其他領(lǐng)導(dǎo)成員不少于90天。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶制度。

 （三）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)按規(guī)定出席省委、省政府統(tǒng)一安排的會議和重大活動，但對部門和地方自行組織的一般性的活動，如參觀、慶典、剪彩、照像、首發(fā)式、首映式，地方政府自行確定的地方節(jié)日等紀念性慶?；顒拥?，一般不出席。確有必要時，需嚴格履行報批程序，由省政府辦公廳統(tǒng)一受理、安排。

 （四）省政府領(lǐng)導(dǎo)成員外出調(diào)研、考察要輕車簡從，根據(jù)工作需要，只由主管部門負責同志及省政府辦公廳有關(guān)工作人員隨行。調(diào)研、考察所到地方黨政負責同志一律不搞迎送，并應(yīng)盡量減少陪同人員。調(diào)研考察所到地方接待（辦公）部門，應(yīng)嚴格按照黨中央、國務(wù)院、中紀委、省委、省紀委有關(guān)規(guī)定安排就餐，不得隨意提高標準；地方同志不陪餐。